一、预审工作

１９５０年 １月，孝感专区预审工作由侦讯部门管理。专署公安处预审工作由新成立的侦讯科 （后改为政保科 ）执行股负责。１９５４年 １２月，全国人大常委会颁布 《中华人民共和国逮捕拘留条例》，对收集证据、预审期限、提请起诉、实行退查、补查等程序都作出明确规定。全区各级公安机关经过一年试行，于 １９５６年普遍实施 （（条例》。同年４月，政保科内设的执行股撤销，增设预审科。全区多次召开预审工作会议，以会代训，组织预审干部学习 《条例》，执行 《条例》，结合实际，总结经验，逐步建立健全预审工作制度。１９５９年 １０－１２月，根据中共中央特赦罪犯的规定，全区公安预审部门结合特赦工作实际，按照审批程序，全区特赦工作分３批完成。

１９６１年９月，全区政法 ３家抽出１０４人，对 １９５８年以来逮捕、判刑的案件进行复查。１９６３年 ８月复查结束，查出冤案捕判７１人、错案捕判７２３人、“两可案”（可捕可不捕、可判可不判 ）２１５人、判刑畸轻２２人、判刑畸重４２４人、事实不清 １６人。复查后无罪释放 ８０人、教育释放４５８人、提前释放 １８２人、改判刑期 ４０３人、撤管 １９２人、其他处理 ９４人。１９６４年４月，劳改科与预审科合并为劳改预审科。“文化大革命”期间，公安机关受到冲击，预审工作处于瘫痪状态。１９７２年 １２月，公安机关职能开始恢复。地区设立预审检察科 （简称预检科 ），１９７８年 １２月，预检科改为预审科，检察业务交由检察院办理。各县公安机关预审机构也随之进行调整。

１９７８－１９８２年，根据中央、省、地关于复查 “文革”期间案件、平反冤假错案的指示精神，全区公安机关先后 ３次开展清案复查工作。１９７８年９月至 １９７９年 １１月，全区复查政治案件 ５６９件，发现冤、假、错案 ３３５件，占复查数的５９％；复查刑事案件２２３７件，发现冤、假、错案 ２８件，占复查数的１．３％０　１９８０年３－５月，全区清理因刘少奇问题受株连造成的冤、假、错案 ６８起，全部予以平反纠正。１９８２年，全区公安机关对 “文革”期间案件，再次进行复查。复查各类案件 ４３１起，其中政治案件３６３起、刑事案件４３起、其他案件 ２５起。平反纠正冤假错案４３起，对错戴 “四类分子”（地主、富农、反革命、坏分子）帽子的４１３９人，亦予纠正平反。

１９８３－１９８９年，全区各级公安预审部门根据有关法律法令规定，忠实履行职责，认真做好预审工作。尤其是在严厉打击严重刑事犯罪斗争中，大力开展 “坦白从宽、抗拒从严”的政治攻势和法制教育，实施政策兑现。对有立功表现的犯罪嫌疑人从宽处理，在起诉意见书里写上他的立功表现，作为法院从宽处理依据。对表现不好、隐瞒自己罪行、包庇袒护同案犯者，也将其表现写在起诉意见书里，作为法院从严处理的依据。在检察院和法院的配合下，依法严惩一批顽固犯罪分子，依法从重从快办结，处理一批严重刑事犯罪案件。

１９９０－１９９９年，全区各级公安预审部门，充分发挥预审职能作用，在揭露犯罪、证实犯罪和深挖余罪、防止错漏案件方面发挥重要作用。１９９７年５月，撤地建市后的孝感市公安局机构改革，预审科改为预审监管支队，下设预审科、监所管理科。１９９７年７月，实行侦审一体化，预审监管支队内设预审科划归刑警支队统一管理。随之，各县 （市 ）区公安局 （分局 ）预审科 （股 ）划归刑警大队。１９９８年、１９９９年，全市公安机关以签订责任状的形式，对预审办案年审结率、办案合法率、起诉合格率都有明确的目标考核规定。把预审办案目标作为刑警破案责任制的重要内容，与破案目标同步考核，认真实行侦审合一。

二、监所管理

看守所 １９４９年，孝感地区及各县 （市）先后设置看守所。１９６４年撤销孝感地区看守所交由孝感县管辖。１９９０年 ３月 １７日，《中华人民共和国看守所条例》颁布实施。明确规定看守所以县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管理。全区设置孝感、汉川、应城、云梦、安陆、广水、大悟 ７个县级看守所。１９９３年 ６月，随着孝昌县的设立，设置孝昌县看守所。１９９３年 １０月，原县级孝感市看守所划归孝感市公安局，由预审科管理。同时，设立孝南区看守所。１９９７年５月，孝感市公安局机关机构改革，孝感市看守所更名为孝感市第一看守所，增设孝感市第二看守所，各县相继设立第二看守所。２０００年 ８月，广水市看守所划归随州市管辖。２００３年４月，撤销孝南区看守所。２００５年 ９月，根据公安部 《关于撤销县级第二看守所的通知》和省公安厅的要求，除保留孝感市第二看守所外，全市县级第二看守所全部撤销。２００５年底，全市设看守所 ７个、第二看守所 １个。

拘留所　　又称行政拘留所。新中国成立初期，公安机关未设置专门的拘留所，将违法人员放在看守所里，只是与其他在押人员分监关押，区别对待。１９５７年 １０月２２日，第一届全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议通过 《中华人民共和国治安处罚条例》，规定市、县公安局、公安分局，应当在看守所外设置行政拘留所。“文化大革命”期间，公安机关的各项工作受到不同程度的冲击，行政拘留所被撤销。１９８０年开始，全市公安机关先后在治安部门恢复拘留所建制。１９８５年 １０月，公安部颁布 （（行政拘留所工作制度（试行 ）》，规定行政拘留所隶属于区、县公安局治安科 （股）。１９９０年 １月，公安部颁布 《行政拘留所管理办法》，规定行政拘留所由县、市公安局、城市公安分局设置，公安机关治安管理部门负责管理。１９９８年１１月，公安部发出通知，调整监管部门的管辖范围，规定行政拘留所由各级公安机关的监管部门统一管理。２００５年 ９月，根据公安部 《关于撤销县级第二看守所的通知》和省公安厅的要求，全市县级第二看守所撤销后治安拘留所均为单独设置。２００３年 ２月，撤销孝南区公安分局治安拘留所，孝感市公安局治安拘留所成立。２００５年 １２月，公安部发出通知，全国治安拘留所统一更名为拘留所。孝感市公安局治安拘留所更名为孝感市拘留所。

戒毒所 １９９５年 １２月 （（强制戒毒办法》颁布后，明确强制戒毒工作由公安机关主管。１９９７年 １０月，孝感市公安局与孝感市康复医院联合在康复医院内开办强制戒毒所，公安局禁毒部门派民警负责安全管理。１９９９年 １月，根据公安部调整监管部门管辖范围的通知，强制戒毒所划归监管部门管理。２００２年 １１月，按照公安部 《关于清理整顿强制戒毒所的通知》的有关规定，强制戒毒与孝感市康复医院脱钩，决定强制戒毒的人员送武汉市公安局强制戒毒所。２００５年 １０月，孝感市公安局在孝感城区黄破西路 （市拘留所隔壁 ）新建强制戒毒所。

特赦　　新中国成立初期，孝感公安监所条件简陋，但是管理教育工作不松懈，改造、感化、挽救一些战争罪犯和刑事犯罪分子。１９５９年 ９月，中华人民共和国主席发布特赦令，决定在庆祝新中国成立 １０周年时，特赦一部分确实改恶从善的蒋介石集团和伪满州国的战争罪犯，以及反革命罪犯和普通刑事罪犯。根据此精神，专署公安、检查、法院抽调 １４名人员组成 “特赦办公室”，检察长任荃林任主任，公安处劳改科杨玉林任副主任，下设材料、宣传等 ３个组，各县劳改农场亦成立专门办公室。全区于 ９月 ２０日至 １２月中旬，分 ３批共特赦罪犯 ２５４名。

劳动改造 １９５１年 ５月 巧 日，第三次全国公安会议决议中提出 “组织劳动改造”工作。１９５１年 ７月，公安处增设劳改科。劳改科下设直属劳改大队 （股级）。各县设有劳改机构。１９５６年 １月，公安处接管由省公安厅下交的赵李桥劳改茶场 （亦称鄂南第一劳改茶场 ）。１９５６年７月，公安处筹建柏墩劳改茶场 （亦称鄂南第二劳改茶场）。全区各劳改单位认真贯彻 “改造第一，生产第二”的劳改方针，加强对劳改犯人的政治思想教育，发给劳改犯人零花钱，技术津贴费，在吃、穿、住、医疗卫生、劳动安全、休息等方面给予保障，维护他们的合法权益。１９５８年，柏墩茶场对认罪守法、积极从事劳动生产的犯人分别给予奖励，犯人中减刑５名，提前释放 １名、记功 １３２名、撤销处分３０名、受到物资奖励２０１名。１９５９年１１月，孝感专署并人武汉市，劳改茶场交由武汉市公安局管理。１９６１年 ５月，地、市分开后，孝感地区公安处复设劳改科。１９６２年上半年，根据 《湖北省公安厅关于撤销县一级劳动改造队和专、市属劳动改造队定型及其有关问题的意见 》，全区撤销各县劳改队。１９６４年４月，劳改、预审科合并，“文革”期间地区劳改机构撤销。

宽释安置 １９７５年 １２月，地区成立 “宽大释放安置办公室”，公安处与民政局、劳动局联合组成专班，开展对宽大释放的原国民党县 （团）级以上和县 （团）级以下党、政、军、特工人员的安置工作，１９８４年初结束，共安置宽释人员 ２３４名，其中县 （团 ）级以上 ４４名、县 （团 ）级以下 １９０名。进人 ２０世纪 ９０年代后期，全市监所向规范化、科学化目标迈进。看守所、治安拘留所率先实行等级管理。１９９７年４月 ９日，公安部出台 《看守所等级评定办法》，全市看守所立即行动起来，以等级化管理为主导，狠抓硬件建设，强化软件管理，等级评定工作取得一定成效。１９９９年 １２月，应城市第一看守所首次被公安部评为一级看守所，２００３年 ３月，新的 《看守所等级评定办法》颁布实施后，由于提高评定标准和条件，被降为二级看守所。在开展治安拘留所规范化建设示范单位创建活动中，孝感市拘留所 ２００３－２００５年连续 ３年被评为全国治安拘留所规范化建设示范单位；应城市拘留所 ２００４－２００５年连续两年被评为全国治安拘留所规范化建设示范单位。