随着改革开放和经济建设步伐的加快，社会对各类人才的需求激剧增长。２０世纪 ８０年代中期至 ９０年代初，出现一股全国性的 “文凭热”。在这股 “文凭热”中，一大批具有真才实学、立志服务国家建设事业的青年脱颖而出。另一方面，一些党员干部利用职权，用公款送子女、亲属上学成为一股歪风。这股歪风的特点就是以权谋私，破坏求学平等的竞争原则。由此，滋生大量的营私舞弊、非法捞取好处的腐败行为。

１９９０年 ８月，省委办公厅、省政府办公厅发出 《关于坚决制止干部利用职权用公款送子女上学的通知》。省纪委召开地、市、州纪委书记会议，研究部署在全省开展清理用公款送子女上学的工作。地纪委及时向地委汇报会议精神。地委联系实际，学习文件，一致认为：少数党员、干部利用职权，用公款送子女、亲属上学，是当前群众反映强烈的热点问题，必须把解决这个问题作为加强党风廉政建设，密切党群干群关系的一件实事来抓。决定成立清理办公室，由地纪委牵头，从纪委、监察、教委、工委等部门抽调６名干部组成工作班子。先从地直机关抓起，从地管干部中清起，一级一级往下清。１１月，地纪委首先在经委战线进行试点。对 １９８５年以来经委战线 １１个局机关干部用公款送子女上学的情况进行清理。１２月中旬，清理工作在地直机关全面展开。为造成强大的清理声势，各单位坚持以教育为主，注重解决思想认识问题，着力启发党员干部，尤其是领导干部在自查自报上下功夫。普遍召开各级领导干部动员会、党员大会和干部职工会。通过层层组织学习，联系实际摆用公款上学的表现，分析其危害，提高广大党员干部对清理工作重要性和必要性的认识。在自查自报中，领导机关、领导干部发挥表率作用，地委、行署有 ５位领导干部如实填写自查自报登记表，其中 １名领导干部主动退出用公款支付的学费和工资３４００元。１９９１年 １月 ２９日，地纪委召开地直各战线负责人会议，听取各战线清理工作的汇报。地委副书记胡家祥在会上强调，地直各战线的清理工作要拿出过硬措施 ，抓领导、领导抓 ，抓好典型引路 ，增强工作透明度 ，实行公平处理，达到组织认可、群众认可、自己认可。在地直各战线清理期间，地委、地纪委倾注大量精力。多次主持召开战线负责人会议，统一认识，排除思想障碍，亲自找清理的重点对象谈话，做耐心的说服工作，帮其认识和改正错误，保证清理工作顺利进行。

１９９１年 ６月，省纪委 《关于抓紧清理干部利用职权用公款送子女上学的通知》下发后，各县 （市 ）委根据地委的安排 ，相继成立以县 （市 ）委副书记为组长 ，常务副县 （市 ）长和纪委书记为副组长的清理领导小组，层层建立专班。全区抽调 １６７１名干部组成 ５３９个专班，具体落实清理工作。各地在 自查自报阶段，坚持走群众路线，把清理的时间、范围、对象向群众公开，设立举报电话 ４７部、举报箱 ３８个。为鼓励自查自报，教育和解脱大多数，地纪委于９月下旬发出通知，把全区自查自报的最后时限定为 １９９１年 １１月 １５日。凡在期限内主动 自查 自报的，一般不给组织处分，对逾期不报或在清理期间顶风上的，一经查出，严肃处理。各地接此通知后，在 自查自报的期限内，认真做好查遗补漏的回头看工作，进一步调动清理对象自查 自报的自觉性。全区有 ７６２４名党员干部，对 １９８５年以来送子女、亲属自费、委培和带薪上学的情况进行自查 自报。其中，有 ８７名党员干部自觉整改，主动退出用公款支付的学费、工资共计 １０．１万元。

在自查自报的基础上，各级党委层层把关，明确责任，严格搞好组织审查核实。同时，按照干部管理权限，实行分级负责，落实核查对象，落实定人员、定任务、定时间、定核查内容、定核查质量。通过群众来信来访、财务清理、走访招生部门和学校等多种途径，重点核查自费生的交费收据、经费来源，委培生的录取资格、合同协议和在职干部职工有无弄虚作假、虚报工龄上学的问题。在核查中，各地普遍做到 “四查、四看、四弄清”，即：查学校有关规定和学生档案，看当年招生录取线、学生考分、人学时间和经过，弄清是委培生还是自费生，以及学生人学前的身份；查送培单位的有关材料，看有无送培计划，是否经过单位研究同意，弄清送培依据及有无以权谋私行为；查财务凭据，看学费金额，弄清是公款还是自费；查工资报表，人事档案，看所领工资情况及毕业后安排去向，弄清读书期间是否招工、招干。对重点人和事进行内查外调，弄清事实。大悟县在核查期间，先后到外省、外地调查 １２４所大中专学校和单位，对全县２％ 名清理对象逐一进行核实。同时，各地还把核查的结果及时向群众公开 ，再次接受群众监督。通过深人细致的工作，全地区共核查各类清理对象 ７６２４人，调查处理群众来信来访 ２３２件，按文件规定予以解脱 ６２１８人，认定利用职权或违反规定用公款送子女上学 １４０６人，合计金额 １２８．６万元。其中，属自费生变公款上学的５５３人，计款４８．４万元；委培生不符合公款支付条件的３２人，计款 ９．２万元；在职干部职工不够带薪上学条件的 ８２１人，计款７０万元。

由于这次清理公款上学的时间跨度大，牵扯面广，政策性强，妥善处理各种具体问题，显得极为重要。必须本着清理从严、经济退赔从严，组织处理哈当的原则。严格按省纪委的文件规定，把利用职权与非利用职权区别开来，把弄虚作假、虚报工龄与部门擅自违反规定区别开来，把主动自查自报自改与隐瞒不报、顶着不退的区别开来。１９９２年６月２４日，孝感地区清理办公室向省纪委上报 （（关于清理用公款送子女、亲属上学工作的验收报告》。《报告》称：全区清理出党员、干部违反规定用公款送子女、亲属上学的有 １４０６人，应退金额 １２８．６万元，其中地级干部 １人，计款０．３万元；县级干部 ３１人，计款５．３万元；科级干部 １６５人，计款２４５万元；一般干部 １２０９人，计款９８．５万元。已有 １３８５人退出公款 １２６万元，占应退金额的９８％。立案查处 ２人。