第六节 人才队伍管理

一、人才市场建设

1988年 12月,孝感地区人才交流中心为孝感地区劳动人事局内设科室。1992年 10月,孝感地区人才市场服务部正式成立,为孝感地区人事局管理的事业单位。1993年撤地建市,孝感地区人才交流中心更名为孝感市人才交流中心,孝感地区人才市场服务部更名为孝感市人才市场办公室。1994年 12月,孝感市人才交流中心明确为副县级事业单位。1996年 8月,孝感市人才交流中心更名为孝感市人才服务中心,暂定编 12人,内设综合管理科、信息交流科、培训开发科。孝感市人才服务 中心和人才市场办公室的主要职能是负责全市人才市场的综合管理。1996年 12月28日,孝感市人才市场在968信息服务台开辟人才信息供求热线。1997年2月28日,孝感市委办公室、市政府办公室印发 《关于加快培育和发展人才市场的意见》。1998年 10月27日,孝感市长曹世佑、常务副市长蔡民族、市政府秘书长刘志斌等领导视察市人才市场,对人才市场工作予以充分肯定,同时提出许多指导性意见。到 1998年,孝感市直和 8个县 (市 )区共 9个区域性常设人才市场已全部建立,并与全国20个省和 120个地、县 (市 )人才市场建立信息联系,全市人才市场初步形成网络,人才交流和引进日趋活跃。全市已建成以孝感市人才市场为龙头,8个县 (市 )区人才市场为骨干,40个重点乡镇人才服务站为基础的人才市场网络。孝感市及县 (市)区人才市场基本配置起计算机、电话、传真机等现代化办公设施。孝感市人才市场与武汉人才市场计算机联网,实现招生、招聘、求职等信息共享。孝感市在全省人才系统率先实行人才市场会员制,全市 125家乡镇企业及市直企事业单位成为人才市场的首批会员单位。1999年,孝感人才市场投资近 20万元新建 280平方米的人才交流大厅以及办公室、档案室和人才交流服务窗口,进人国家三级人才市场行列。应城、云梦、安陆等县 (市)建成交流服务大厅。建立孝感市人才网站,人才信息的收集、发布更加快捷,网上求职、招聘变为现实,人才资源得到全方位共享。2005年,围绕孝感市推进武汉城市圈建设整体规划,出台 《关于加快融人武汉城市圈,进一步加强人才引进培养使用工作的意见》。2005年 11月,中国武汉人才市场孝感分市场成立,由孝感市人事局与武汉市人事局合作共建,与孝感市人才服务中心、孝感市人才市场办公室合署办公。参加武汉城市圈人才一体化建设会议,孝感市委组织部副部长、市人事局局长刘萍和城市圈其他 8个城市人事局负责人联合发表 《武汉城市圈人才一体化建设共同宣言》。通过 《武汉城市圈人才一体化建设联席会议制度》,与武汉市人事局签署 6个领域的项目合作协议,孝感市融人武汉城市圈人才一体化建设工作进人实质性阶段。2005年,孝感市人才服务中心有工作人员 7人。其中,主任 1人、副主任 2人、副科长 3人、科员 1人。孝感市人才服务中心与全国28个省市 150家人才服务机构建立广泛的业务联系。孝感市人才市场双向选择、自主择业的用人机制已经形成,市场运行机制逐步完善,政策法规体系逐步健全,服务水平和效率进一步提高。

二、人才交流服务

1989-1992年为乡镇企业、集体企业、“三资”企业和民办科技实体引进人才 3322人,其中,省外引进 78人 ,省内引进 361人 ,本区采取支援、借调、录 (聘 )用等形式服务于工农业生产第一线 2883人。1993年 5月向全市基层企业印发 《人才供需信息调查表》1000份,搜集信息 17 000多条,其中62条被收入全国人才技术交流会信息网。1993-1995年,全市人才市场登记 5380人,求才单位730家,为用人单位推荐各类人才 1950人;发布人才招聘信息 380期,办理人才招聘广告审批业务 49宗。帮助 65家企业与全国49所大专院校科研单位挂钩,为企业聘请 886名 “星期天工程师”,吸收307名急需的技术人才到企业“安家落户”,选调 “五大毕业生”支持乡镇企业 393人,推荐安置自费大中专毕业生 1539人,办理专业技术人员辞职、停薪留职 106人,管理流动人员档案 3048份;为8058名非全民所有制单位的专业技术人员及流动人员评定技术职称;为在 “151”工程中作出突出贡献的乡镇企业、集体企业、私营企业、民办科研机构及 “三资”企业的优秀厂长、经理报批录干393人。自1997年 1月8日全市第一家乡镇人才服务站在汉川县分水镇成立以来,全市有45个乡镇建立人才服务站。全市各级人才市场为 1350家用人单位招聘各类急需人才2960名,为全市国有、民营、“三资”、乡镇企业引进各类人才730名,通过多种渠道向沿海经济发达地区输送各类人才 3600名。坚持围绕服务农业产业化发展战略格局,全市选拔近300名农村优秀青年到全国30所大专院校脱产或函授学习。为发展农业和农村经济引进人才 1459人。实行校县联姻,聘请专家教授深人农村和生产第一线传授技术、指导生产,培养 “永久牌”农村实用人才。1999-2002年,全市各级人才市场为 1430家用人单位招聘各类人才 3150人,为全市国有、民营、“三资”、乡镇企业引进各类中、高级人才 850人,通过多种渠道向沿海经济发达地区输送各类人才 3500人。市县两级人才市场接待各类流动人员 19 000人,登记要求流动人员 8930人,办理流动手续 2620人。孝感人才市场坚持每月 18日举办一期固定人才集市,举办人才集市29期,进场招聘单位450家,岗位5600个,求职人员 5000人左右,推荐就业 1045人。通过举办行政管理大专班,为乡镇人才服务站输送业务骨干70人。通过调查摸底、层层筛选,全市选拔乡土拔尖人才 730人,表彰市级优秀乡土拔尖人才 15人,为发展农业和农村经济引进人才1600人。

举办人才交流会 1989-2005年,孝感市人才市场依托现有场地和资源,采取举办人才集市、召开大型人才交流会、组织专场人才招聘会等方式,举办各类人才交流会、招聘会 77场次,进场招聘单位 1463家,进场求职人员 23 610人,达成意向协议 5783人。几次大型人才交流会有:1999年5月 8-9日,在孝感体育馆举办’99孝感人才供需见面会暨首届中高级人才交流会,来自市内外 169家用人单位和 11 500名求职人员进场洽谈交流,达成意向协议 3383人。1999年 10月 18日,孝感市人才市场举办首期固定人才集市,进场招聘单位 40家,求职人员600人,达成意向协议 140人。2005年 11月 18日,孝感市人事局与武汉市人事局联合举办 “首届汉孝人才交流会”,进场招聘单位 68家,求职人员 2050人,达成意向协议 148人。

参加省人才交流 1998年,组团参加省委省政府在武昌洪山礼堂举办的1998湖北省人才技术交流会,共组织参会单位 42家,接待求职人员 9146人,达成意向666人。孝感市代表团荣获 “最佳布展奖”。1999年 1月23-24日,组团参加 1999湖北省人才供需见面会暨首届中高级人才洽谈会,参会单位22个,接待求职人员 3133人,达成意向523人。2000年3月和 11月分别组团参加 “龙腾世纪一2000湖北人才供需见面会”和 “2000中国 (湖北 )科技博览人才交流大会”,参会单位62个,接待 5328人,达成意向1494人。2003年 3月 6日,组团参加 “2003年湖北省人才交流大会暨高等院校毕业生供需洽谈会”,参加单位 36个,接待 12 100人,登记6500人,达成意向632人,并获得特别优秀奖。2004年 12月 18-19日,组团参加湖北省人事厅在武汉洪山体育馆举办的 “2004年全省人才招聘大会暨2005年高校毕业生供需洽谈会”,参会单位43个,提供招聘岗位650个,接待 5000人,达成意向2000人。

三、人事代理工作

1997年5月9-10日,孝感市人事局先后印发 《孝感市人事代理实施工作意见》、《关于加强流动人员人事档案管理的通知》。市县两级人才服务中心以流动人员档案管理为突破口,以办理户粮关系挂靠手续为重点,全方位推进人事代理工作,实现流动人员档案管理科学化,流动人员户粮关系管理集约化,人事代理工作社会化。1996-1998年全市接管流动人员及大中专毕业生档案 12 547份,同102家用人单位签订人事代理合同,代理2110人。1999-2001年,人事代理范围逐步扩大,代理领域逐步拓宽,服务内容成龙配套。大中专毕业生、企事业专业技术人员和管理人员以及各类流动人员的人事代理逐步深化,机关、事业单位人事代理全面推进。全市接管流动人员档案 12 600份,与310家用人单位签订了人事代理协议,代理4725人。人事代理工作实现由单项的人事档案管理、户粮关系挂靠转向代管行政组织关系、办理职称评审手续、认定工龄身份、调整档案工资、代缴养老保险金以及人才培训、人才素质测评等全方位服务上来,“社会人事部”的作用 日益突出。2002-2004年办理人事代理、人才落户手续 527人,接管流动人员及大中专毕业生档案4200余份;开展非全民职称评审工作,为全市 1700多人评审取得非全民专业技术职务任职资格。