第一节 机构沿革

孝感市档案机构从 1957年成立地委、专署 2个机关档案室起至 2005年,经历2个不同阶段。1957-1980年的24年中一直处在成立、撤销、精简、合并的不断变化中。1980年成立孝感地区行政公署档案局之后的25年,保持相对稳定。

1956年 4月 16日,国务院发出 “加强国家档案工作的决定”,要求专、县机关、各企事业单位和人民团体,都应该设立档案室或专职干部管理档案。为贯彻决定精神,湖北省委、省人委分别召开全省档案工作会议,要求县以上机关在 1956年内建立起机关档案室,配备档案干部。1957年上半年成立地委和专署 2个机关档案室,各配备 2名专职档案人员。档案室除承担地委和专署办公室档案工作任务外,还负责对专直机关和各县档案工作进行指导。

1959年 5月,孝感地委、专署根据中央统一管理党、政档案工作的指示精神,决定将地委、专署 2个机关档案室合并,成立孝感专署档案科,并由专署秘书室主任段凤梧兼任档案科科长,另配一名专职副科长和档案干部5人。其主要职能是负责对专直机关、团体、企事业单位以及各县 (辖 巧县 )的文书和技术档案业务工作进行指导。6月,全区各县档案馆先后建立。自此,结束党、政档案工作各自为政的状况,形成统一管理的新格局,一直延续至2005年。

1959年 11月至 1961年5月,孝感专区与武汉市合并,刚刚成立半年的专署档案科随之撤销,工作人员被调离,所辖各县的档案工作接受武汉市档案处的指导。

1961年 5月,市、地分治,复设孝感专署,随之设立专署档案室,秦翔宇任档案室主任。7月恢复孝感专署档案科,档案科设在地委,由地委秘书长领导,定行政编制4名。

1962年 3月,在孝感地委、专署精简机构中,专署档案科被合并到地委办公室,新设地委办公室档案科 (专署档案科的牌子保留至 1963年 12月)。另配档案干部 3人。

1963年 11月 5日,根据省委、省人委关于加强各级档案机构的指示,孝感地委、专署决定成立孝感专署档案管理处 (12月9日启用印章)。专署档案管理处兼做地委档案室和专区档案馆工作,是地委和专署的直属机构。为了加强党对档案工作的领导,专署档案管理处设在地委,由地委秘书长直接领导,孝感专署档案管理处定行政编制 4名。

1964年 5月 19日,根据省委要求和实际工作需要,孝感地委、专署研究决定成立孝感专署档案馆 (6月 3日启用印章 ),业务上接受专署档案管理处指导,并与其合署办公。其任务是统一保管地、专直机关党政档案和与档案有关的资料,为党政领导机关、各项生产建设、政治斗争和科学文化事业服务。

1966年 10月 4日,孝感专区档案管理处和档案馆随孝感地委、专署的更名而改名为 “湖北省东风专区档案处”、“湖北省东风专区档案馆”。1967年 “文化大革命”开始后,档案工作遭到破坏,处、馆机构瘫痪,停止办公,人员进人 “五七”干校。1969年 3月 “孝感”名称恢复。1972年 1月 17日,孝感地委常委会研究决定,设立 “湖北省孝感地区革命委员会档案馆”(4月 15日启用印章 ),隶属孝感地区革命委员会办事组下设的秘书组领导。档案馆定事业编制4人。

1978年 12月 10日,根据湖北省委关于地、市委必须设立档案行政管理机构、同时设立档案馆的要求,孝感地委决定,在地委办公室内设立档案科,统一指导和管理全区文书档案工作,地委组织部任命陈杰为档案科科长;同时设立档案馆,配备干部 4名。孝感地委档案科与孝感地区革命委员会档案馆实行一套班子、两块牌子的组织形式,共同接受地委办公室领导。1980年6月20日,根据湖北省委办公厅关于统一档案管理机构名称和印章的通知,孝感地区革命委员会档案馆改名为孝感地区档案馆。

1980年 12月 27日,根据全国档案工作会议纪要中要求各地、市、州设立档案局和档案馆的精神,孝感地委、行署决定撤销地委办公室档案科,成立湖北省孝感地区行政公署档案局 (1981年2月 19日启用印章)。它是地委、行署的直属机构,由地委秘书长分管,履行对全区档案事业的监督管理职能。孝感地区档案馆归口档案局管理。地区档案局行政编制5名,档案馆事业编制6名。这次机构变化对全区档案事业发展具有重要的意义和作用,档案机构成为独立的职能机构,两种职能、两种编制于一体的体制正式形成。

1985年 10月 11日,地区档案局改归行署领导,列人政府编制系列,由一名副专员分管。档案馆归口档案局管理,属科学文化事业机构。档案工作领导体制改变后,继续实行党、政档案统一管理的原则。档案局既是党的机构,又是政府的职能机构。局、馆两种性质,两块牌子,一套班子,合署办公。1989年 10月24日,孝感地区档案局内设人秘科 (19%年更名为办公室)、业务指导科、保管利用科。

1993年6月,孝感地区撤地建市,孝感地区档案局和档案馆更名为孝感市档案局、档案馆。19% 年 1月 18日,根据省委省政府对孝感市党、政机构改革方案的批复精神,市委决定将档案局、馆合并成为市委直属事业单位,保留档案局的牌子,3月,局、馆定为事业编制。1998年 6月纳人参照公务员管理范围。1999年 10月28日,增设法制科。

2001年 12月 14日,市委市政府办公室印发 《孝感市档案局、馆职能配置、内设机构和人员编制方案》,设置孝感市档案局 (馆 ),挂孝感市档案局、孝感市档案馆两块牌子,为市委直属正县级事业单位,履行全市档案事业行政管理和保管利用两种职能,内设4个职能科室,人员编制 19名。至2005年,孝感市档案局、馆机构再无任何变化。在职干部职工 17人,辖 7个县 (市)区档案局和6个档案馆 (孝昌县暂未建馆 )。全市有档案专业干部 146人。至 2005年,档案局、馆共内设 4个科室。