第四节 方志管理

一、修志机构

1982年 11月,孝感地区地方志编纂委员会成立,下设办公室,属地区行署领导。1985年编纂委员会调整,地方志办公室改由地委宣传部领导,1987年改由地区行署领导。1993年地改市,孝感地区地方志编纂委员会办公室更名为孝感市地方志编纂委员会办公室,下设人秘科、编辑科、资料科。1996年 3月,在机构改革中,市地方志办公室与市委党史办公室合并 (简称史志办),实行 “一个机构,两块牌子,一套班子”体制,为市委市政府直属正县级事业单位,主要负责全市党史地方志的编修工作。下设5个科:人秘科、党史科、方志科、资料科 (《孝感年鉴》编辑部)、组织史编研科。2005年底,下属县 (市 )区均设有史志机构,分 3种类型:(1)党史地方志分设 (应城 );(2)党史地方志合并 (安陆、汉川、大悟 );(3)党史、地方志、档案局三合一 (孝南、孝昌、云梦 )。

二、修志队伍

1983年,地区修志办公室修志人员5名,7县修志人员共 33名。1985年,全区修志人员增加到63人。其中,汉川县地方志编纂委员会办公室 (简称 “方志办”,下同)13人,应山县方志办 10人,大悟县方志办 8人,安陆县方志办、孝感市 (县级)方志办各7人,应城县方志办 8人,云梦县方志办5人。各县 (市)修志单位 50一70个,每个单位 3一5人修志,共计 1000人以上。1987年,全区修志专业人员增加到 72人,其中,应山县增加到 15人;汉川市增加到 14人。不少区镇也开展修志工作,业余修志人员达到 2000多人。至 1995年 12月,全市修志专业队伍达到 120人,其中具有高级、中级技术职称的55人。孝感市地方志办公室干部 7人。其中,高级职称 2人,中级职称 2人,初级职称 2人。2002年机构改革,孝感市党史地方志办公室定编 17人。 2005年底,在职干部 14人。是年,全市党史地方志系统有编制99名,在职 92人,拥有大专以上文化学历人员 72人。

1985-1996年,组织修志人员参加5届湖北省方志学会活动,并于 1988年 5月成立孝感地区地方志学会。组织修志人员参加全国全省学术研讨活动 30余次,公开发表专业论文 100余篇。其中,获全国优秀奖1篇、全省优秀奖3篇。积极开展和参加先进集体和先进个人评选活动。第一轮修志活动中,全市地方志系统被评为全省修志先进集体 2个,先进工作者 8人;被评为全市修志先进集体4个,先进工作者 16人。第二轮修志活动中,根据市委市政府统一部署和安排,市史志办于2002年 3月在中层干部和工作人员中开展竞争上岗、双向选择工作。通过公开报名、资格审查、演讲评分、民主测评、公示任命等工作程序,有 5名干部走上科级领导岗位。同时,积极参加全省评先表彰活动。2002年 10月,市史志办公室有3人被湖北省人事厅、湖北省地方志办公室授予 “全省地方志系统先进工作者”称号,有 5人获得由湖北省地方志编纂委员会颁发的 “从事首届新编地方志工作满十年以上者”荣誉证书。2003-2005年,市史志办等 6个单位被评为全省史志系统先进集体,9人被评为全省史志系统先进个人。

三、设施条件

1997年 7月统计,全市地方志机构办公面积 715平方米。其中,市直单位 200平方米。库存书籍 14520册,历代旧志 27部,文字材料 31 778万字;市县地方政府累计投人修志经费均在 100万元以上,为首轮修志工作完成提供财力支持。2005年,全市史志办公室使用面积 1270平方米,配置有电脑 35台,传真机 5台。

�六步,开会评审。1985年 9月,全区金融志评审会在应山县三潭风景区召开,时间 15天,地、县 (市)9部金融志通过评审。组织县志评审团是首届新方志编纂活动的一项创新,评审活动对提高志书质量起到促进作用。尤其是按专题分小组评审,取得更加实在的效果。除评审团评审外,1991年 2月,大悟县志稿还提交县党代会、人代会、政协会审议。至 1992年,7部县 (市)志书评审任务全部完成。前后共组织各类评审20余次,参加者 110人 (次 ),评审志稿 3000多万字。第二轮修志活动中,采取自审、专班审等方式,对孝感市志承编单位部分志稿进行初步评审。2005年,《孝感烟草志》、《孝感军事志》等志稿通过终审。四、出版发行至 19% 年 10月,7部县 (市 )志书全部出版发行,均为 16开本,精装。1990-1996年孝感7县 (市 )志书出版情况一览表表 16-8-1 县志记录上自晚清,下至20世纪 80年代基本地情,纵贯百年,跨越几个时代,资料翔实,内容全面。其中,《应山县志》和 《汉川县志》1994年获全国优秀志书二等奖。((应城县志》1997年获湖北省第二届优秀志书二等奖。除7部县 (市 )志书外,全市还编纂乡镇志书 19部,395万字;编纂出版专志、部门志、行业志书%部,1644.1万字。主要有:《孝感地区电力志》,孝感地区电力志编纂委员会编纂,1991年公开出版,16开本,精装,13万字;((孝感地区交通志》,孝感地区交通志编纂委员会编纂,1994年4月湖北科学技术出版社出版,32开,37.7万字;《孝感地区水利志》,孝感地区水利局编纂,19%年 9月武汉大学出版社出版,16开,70.3万字;((鄂豫边区抗 日根据地财政志》,孝感地区财政局编纂,1991年 6月学苑出版社出版,32开,29万字;((孝感地区金融简志》,孝感地区金融志编纂委员会编纂,1989年9月内部出版,16开,精装,14万字;((孝感地区粮食志》,孝感地区粮食志编纂组编,1989年5月内部出版,16开,精装,12万字。2005年,全区综合性简志尚未出版,《孝感市志》也在编纂过程中。