一、机构沿革

１９４９年 ６月孝感地区行署成立至 １９８２年 １０月，没有专职的研究机构，研究工作职能主要由地区行署领导和身边工作人员承担，他们根据工作需要开展调查研究、起草重要文稿。１９８２年 １０月，地区行署成立调研科，承担地区行署的调查研究、起草文件报告、领导讲话等职能。１９８８年 １０月，孝感地区行署研究室和孝感地区经济体制改革委员会办公室合署办公，成立孝感地区行署研究室 （体改办），下设秘书科、体改科、调研科。承担经济体制改革日常工作，行署重大课题调查研究，行署重要政策性文件起草，主要领导报告、讲话、汇报材料等综合性文字起草及行署对外宣传工作等职能。１９９３年 ６月，孝感地区撤地建市，孝感地区行署研究室 （体改办）更名为孝感市政府研究室 （体改办 ），职能不变。１９９３年 １２月，孝感市政府研究室 （体改办）分设为２个大办委级政府机构，其中研究室为市政府综合性政策研究机构，直接为市政府决策服务，在承担原有研究工作职能基础上，增加起草 《政府工作报告》职能，内设秘书科、综合科和政研科。１９９６年 ３月，原经济研究中心职能合并到市政府研究室，市政府研究室调整为市政府办公室管理的正县级独立建制机构，下设秘书科、综合科、政研科、发展研究科 ４个科室。主要职能包括：（１）围绕市委市政府中心工作，开展调查研究。（２）起草 《政府工作报告》和市政府主要领导的讲话、报告、汇报材料；起草市政府部分重要政策性文件。（３）负责市政府的宣传工作，主编政府刊物。（４）开展孝感经济、社会发展与改革开放的政策咨询研究工作；研究全市经济、科技、社会发展和国土整治与环境保护中带全局性、综合性、战略性、长期性的问题及对策，预测前景；网罗市内各智囊团、专家、学者和实际工作者开展咨询、调研和论证活动。（５）承担市政府交办的其他任务。２００１年 １２月，根据 《中共孝感市委、孝感市人民政府关于印发 （市直机关机构改革方案＞的通知》精神，市政府研究室为市政府办公室内设机构，对外挂牌。２００５年 １２月，研究室内设机构调整为秘书科、综合科、发展政研科、《发展研究》编辑部４个科室，在编干部职工 １４人，退休 ４人。市 （地 ）政府研究室成立至２００５年 １２月，经历 ６届领导班子。

、二、调查研究

１９８８年１０月至 １９９３年２月，地区行署研究室主要围绕地区行署的工作中心，开展经济社会发展方面的调查研究工作。

１９９３年 ３月至 １９％ 年５月，地区行署研究室共组织、参与大型调查研究 ３６次，先后到台州、宜宾、黄石、青岛、江西、荆州、仙桃、益阳、荆门等地考察，形成调研报告 ３８篇，约 ３０万字。主要包括：新税制运行调查、企业产权制度改革调查、城市化调查、多种经营调查、社会保险制度改革调查、云梦双盘活调查、财源建设调查、精神文明建设调查、供销社改革调查、扶贫调查、投融资调查、发展非公有制经济调查、依托武汉调查、农村合作基金会调查等。

１９９６年 ６月至２００１年 １２月，市政府研究室围绕全市经济、科技、社会发展和国土整治与环境保护中带全局性、综合性、战略性、长期性的问题开展调查研究 ６０余次，形成６０多万字的调查材料。１９９７年被省政府研究室授予全省 “调研先进单位”。１９９６年主要有：财源建设调查，孝感市 “八五”期间引进万名人才、振兴百家企业调查，企业改革与效益调查，供销社改革调查，扶贫情况调查等。１９９７年主要有：赴江西、荆州和仙桃考察、湖南益阳收费制度考察、荆门资本营运情况考察等；企业改革调查，上半年经济运行情况调查、云梦投融资方式调查、农村基金合作会调查、发展非公有制经济调查。１９９８年主要有：一季度开门红调查、粮食流通体制改革调查、再就业工程调查、汉川马口镇民营经济发展情况调查、全市民营经济情况调查 、扶贫情况调查、灾情调查、市直企业经营情况调查以及福州、泉州、石狮、厦门四城市民营经济发展情况考察等。１９９９年主要有：市区国有企业改革调查、“双过半”情况调查、二水厂优质工程调查、新铺镇清收农村合作基金会资金调查、长安锁业有限公司改革和发展情况调查等５次本级调研。组织、参与民营经济嫁接改造国有企业调查、一季度 “开门红”调查、二季度 “双过半”调查、云梦县实现县域经济快速发展情况调查、云梦粮食流通体制改革调查、周巷大力推行 “八不准”调查、企业技术创新调查、孝南区祝站镇减员减负情况调查、安陆中小企业改革情况调查等。２０００年主要有：市区国有企业改革调查、生龙公司技术创新调查、麻糖米酒公司调查、孝感市利用政府外债及风险问题调查等。２００１年主要有：对外开放情况调查、水上旅游专题调查、行政服务中心组建调查等。

２００２年 １月至 ２００５年 １２月，共组织大型调查研究 ３８次，形成 ５０多万字的调查材料。围绕工业化、城镇化、农业产业化问题，组织开展全市工业园区建设和发展情况、经营城市、孝南区乡镇经济发展情况、孝感地方财源税收情况、孝感城区规划工作、孝感城区规划建设管理情况、孝感县域经济发展情况、孝感民营经济发展情况、孝感融人武汉城市圈建设情况、孝昌县旅游资源开发情况、孝感市人才工作情况等专题调研活动，形成 《乡镇经济要抓住机遇实现新突破》、《乘势而上，加快接轨》、《围绕增加地方税收，培植壮大财源实力》、《孝感城区规划工作调查报告》、《孝感城区规划建设管理情况调研报告》、《孝感县域经济发展情况汇报》、《孝感民营经济发展情况汇报》、《发展大旅游，建设后花园》等调研材料。

三、文稿起草

１９８８年 １０月至 １９９３年３月，以地区行署研究室为主，或参与合作起草领导讲话、汇报材料及政策性文件共 ５８篇、６０余万字。１９９３年，研究室增加起草 《政府工作报告》工作职能。

１９９３年 ４月至２００１年 １２月，共起草领导讲话、汇报材料及政策性文件６００余篇，３００万余字。其中，１９９３－１９９６年，主要起草全国政协４３个委员到孝感视察工作时的汇报材料，张家港、内蒙古、驻外使节及夫人来孝考察介绍材料，向吴邦国、彭佩云、贾志杰、蒋祝平等中央、省领导以及在省委省政府重要会议上的汇报材料，市委市政府主要领导在机构改革动员大会、转变机关作风动员大会、市委工作会议、政府七次和八次全会、“四大家”联席会、全市经济工作汇报会议、全市个体私营经济工作大会、金融工作座谈会、经济工作座谈会、经销动员大会、市直工业动员大会等讲话材料。１９９７－２００１年主要起草市委市政府主要领导在结算兑现 １９９７年责任目标和签订 １９９８年责任状动员大会、县 （市 ）区委书记会议、对外开放工作会议、农田水利基本建设现场会等一系列会议上的讲话，共 ３０多篇，约 ５０多万字。

１９９３年 ４月至２００１年 １２月，起草开发区优惠政策、市区龙头发展战略、科技兴市决定、搞活经济协作引进政策、城区户籍管理制度改革、企业产权制度改革办法、盘活资产存量政策、孝感市直８个企业主管部门转体若干具体政策、孝感市直企业经营性国有资产管理暂行办法、关于加快发展农业产业化的决定、关于突破性发展民营经济的意见及操作办法等一批政策性文件。

２００２－２００５年，共起草领导讲话、汇报材料及政策性文件共 ２８６篇，１８５万字。主要有：市政府主要领导在市委历届历次全会上的讲话，在市政府历届历次全会上的讲话，各年度述职报告、全市经济工作会议上的讲话；市政府领导在市直各部门带有全局性工作会议上的讲话；关于贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，孝感融人武汉城市圈建设情况，孝感经济运行情况等一批汇报材料；《关于对下岗职工失业人员从事个体经营实行优惠》等一批政策性文件。四、政务宣传

１９８９年地区行署研究室成立以后，为了政府系统内部更好地探讨理论、宣传政策、研究发展、交流经验、指导工作和掌握地区经济运行情况，开始编辑发行刊物 （（工作研究》和 《地区主要经济指标完成情况》，《工作研究》按每月多期编辑发行，《地区主要经济指标完成情况》按每月一期编辑发行。１９９４年，《地区主要经济指标完成情况》刊物名称更名为 《经济月析》，每月编辑印发一期。１９％年４月，孝感市政府机关刊物 《工作研究》经省新闻出版局批准改为 《发展研究》，由省委常委、省委秘书长邓国政题写发刊词。其中，１９８９－１９％年，共编辑出版 《工作研究》２６９期；１９９６－２００５年，共编辑出版 《发展研究》６６期，６６０余万字。

１９９１年，研究室开始编发内部刊物 《参阅资料》，供政府领导及时、全面地了解反映本地和外地重要改革、政策动态。１９９４年，（（参阅资料》更名为 《领导参阅》。其中，１９９１－１９９４年，共编印 《参阅资料》５６期；１９９４－２００５年，共编印《领导参阅》２６０期。

２００２年，研究室创办发行内部刊物 《调研学习资料》，供政府领导掌握全市重大经济社会发展信息、政府系统内部人员开拓视野、丰富思路、提高理论能力。２００２－２００５年，共编辑发行 《调研学习资料》１８期。

市政府研究室自成立以来，一直承担市政府对外宣传工作。１９９３年 １月至 １９９７年 １２月，先后在台湾《自立晚报》、香港 《中国经济新闻》、《世界经济》杂志、《经济日报》、《湖北省情摘要》、《中国市长》、《中国市长大辞典》、《城市建设》、《城市年鉴》、《党员生活》、（（企业家》、《中国行政》等报刊上发表宣传孝感文章共４０多篇，约６万字。策划摄制中央电视台 “天涯共此时”孝感宣传节目，策划制作 “１９９７年香港招商会”宣传孝感的专题录像片。其中，１９９５年为了配合全市企业产权制度改革，编辑出版 （（企业产权制度改革学习资料》一书，分 （（政策选编》和 《外地经验选编》两册，全书５０万字。

１９９８年，在 《湖北 日报》头版头条发表宣传孝感建设经济强市的文章，翁行德在 《湖北经济》和 《湖北 日报》发表 《筑巢引凤发展个体私营经济》的署名文章。组织策划专题片 《董永故里— 孝感》，在中央电视台第二套和第四套节目中播出。张昌尔在 《城市年鉴》发表 《孝感市— 楚天崛起的新兴中等城市》、在 《经济日报》发表 （（关于实施再就业工程要做到五到位》和 《决战民乐闸》、在 《湖北 日报》发表 《统一两种责任观》的署名文章。曹世佑在 （（城市年鉴》发表 （（关于实施再就业工程的思考》、在 《国家公务员》发表 （（人事工作服务经济建设要突出四个创新》、在省委办公厅 《省委要情》发表 《孝感经济一季度开门红》、在 《中国物资报》发表 《坚持借助外力促发展、争创招商引进新优势》的署名文章。编辑出版反映孝感风貌的 《孝感市画册》。

１９９９年主要有：在 《证券时报》发表 《湖北川绳— 投资者的福星》、《中国年鉴》发表 《孝感高新技术产业开发区简介》、《福州日报》发表 （（孝感阔步迈向新世纪》、《北京 日报》发表 《孝感建筑大军在首都建功立业》、《湖北 日报》发表 《发展经济、培植财源、保持财政收人的持续稳定增长》等文章，曹世佑在《城市年鉴》发表 《荆楚明珠— 孝感》的署名文章。

２０００年主要有：在 《经济日报》宣传市政府重视环境保护的 《孝感市长对污染企业说不》、《这样的市长值得称赞》的文章。在 《湖北日报》发表 《抢占发展先机》、（（领导干部过好五关》、《孝感市经济步人经济效益良性循环轨道》，在 《咨询和决策》发表 （（着力做好三篇文章、实现孝感经济跨越式发展》，在 《中国城市年鉴》发表 （（孝感市情与孝感市区现代化程度的情况》，在 《中华英才》第八期发表 《不停歇的攀登怪杰— 吴涛》，在 《湖北要情》发表 《孝感国企改革取得阶段性成果》，在 《湖北社会评价》发表 《孝感市 １９９９年经济效益》、《孝感市 １９９９年国民经济和社会发展情况》等文章，及湖北省电视台专题片 《平民市长》的文字材料。曹世佑接受湖北广播电台的 《抢抓发展先机、重在拼搏实干》、《实现跨越式发展，重在拼搏实干》、《大力调整农业结构》等专访文章。

２００１年１月一２００５年１２月，共在省级以上报刊发表领导署名文章９０余篇，《孝感融人武汉城市圈建设的实践与思考》、《乘势而上、加快接轨》、《大办民营水利、大搞水源工程》、《用工业的理念推进优质稻米工程建设》、《孝感市基本情况介绍》、《开放强劲的中等城市、投资开放的理想之地》、《不断加大招商引进力度，促进经济社会全面发展》、《推进市政公用事业特许经营的实践与思考》、《造孝感秀美山川、筑鄂北绿色屏障》等文章，相继在省级以上刊物 《小康之路》、《缭望》、《湖北经济》、《咨询与决策》、《中国年鉴》、《武汉城市圈建设问题研究》刊发，为宣传和推介孝感，提高孝感知名度、扩大影响力作出贡献。