第四节 “两案”办理

1993年孝感撤地建市以后,市政府办公室设立提案科,专门负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作 (以下简称 “两案”办理 )。至 2005年,共办理人大代表建议 843件,政协委员提案 2746件,办复率100%  o

1993年,市政府办公室派出相关人员前往鄂州、黄冈两市学习考察;组织力量编写 《建议提案办理指南》,并在交办会上讲解。当年收到人大代表建议和政协委员提案 241件。其中,代表建议95件,委员提案 146件。其内容为财政金融、工业交通、城建土地、农林水、科教文卫、政法民政,计划物价和劳动人事8大类。市政府办公室按照收集归类、分批交办、督办检查和回复走访四阶段运行,使所收建议提案在规定时间内全部办理完毕。其中,代表委员所提 “城镇地名管理巫待加强”等 66件当时解决或基本解决,占总件数的27.4%;所提 “关于尽快落实孝昌县水泥厂技改资金”等 136件列人规划解决,占56.4%;所提 “关于把广水市师范列为高等专科学校”等 22件由于各种条件限制,一时难以解决,占9.1%;所提关于 “医药市场混乱,需恢复医药管理局”等 17件,留作参考,占7.1%。这年的办理工作具有突出重点、注重质量、抓紧督办和加强领导等特点,市政府召开新闻发布会向社会公布。其新闻稿获省政协新闻一等奖。

1994-1995年,市政府办公室组织承办人大、政协提交的建议、提案 605件,办复率 100%。其中,“治理汉北河”、“修建后湖游乐园”、“修建人行天桥”、“兑现教师工资”、“稳定农技队伍”等一批影响大、办理难度大的建议提案得到落实。其间为提高办案质量,扩大社会影响,还开展 “'95·孝感办案千里行”活动。

1996-1998年,市政府办公室牵头,组织市直有关部门,承办市政府工作范围内的人大代表建议、政协委员提案638件,办复率 100% a“孝感城区实施禁鞭”、“解决孝感二水厂水质问题”、“兴建汉川钢丝绳厂 2.5万伏变电站”、“疫区改水改厕”等建议、提案得到落实。办案过程中,组织拍摄 “领导办案访谈”、“市长办案访谈”两部专题片,编写 《办案大家谈》、《春华秋实》和 《建议提案办理初探》3本书。办案经验在 《人民政协报》头版头条推介,并作为 “孝感模式”在全国推广。中南六省政协、省政府先后在孝感召开办理工作现场会,并授予孝感 “办理工作先进单位”称号。

2002-2005年,市政府办公室加强与市人大代表、市政协委员联动,突出抓好协调督办工作,在办复率继续达到 100%的基础上,实现满意率 95%,其工作经验在全省交流。