第三节 调研工作

办公室紧紧围绕市 (地 )委中心工作,坚持开展专题调研,形成大量有参阅价值的调研报告,提供真实可靠、及时准确的情况和建议,为市 (地 )委决策发挥应有的参谋助手作用。市 (地)委领导带头蹲点并指导调研活动,起到示范作用。根据实际工作需要,调查研究工作从以农业、农村工作为主发展到以经济工作为中心;从各自调研到形成调研网络协同作战。有的调查研究成果转化为市 (地)委的决策;有的被省、市委内刊采用,有些调研材料被省、市委领导作出批示;有些调研文章被各级报刊采用,或在各类评选中获奖。1956年设调研科,1983年机构改革,调研科改为政研科,1984年 6月,地委办公室贯彻落实省调研工作座谈会精神,加强调研队伍建设,地委办政研科定编由10人增加到 15人。1985年 9月,地委办公室创办 《调查研究》,全年共编发 13期。1986年4月政研科从办公室分出成立政研室。

总结典型调研 1955年,地委调研组到孝感、应城等县开展农村工作典型调研,内容包括阶级政策、各阶层状况及动态、农业生产合作社等问题。1980年 9月,地委三级干部会议秘书处开展关于联产计酬生产责任制的调查,调研应城汤池 “三专”责任制、安陆按产计酬责任制、汉川全年联产计酬等情况,形成调研报告,供会议参考。1984年 3月,为筹备全区四级干部会议,地委办组成调研组,到应城、云梦、安陆等地就粮食大户、开发大户、植棉大户、农机大户经营情况开展调查,形成一系列典型材料,供大会参考。撰写有关农村商品流通、农村工业等问题的调查报告上报省委。1991年4月,地委办到安陆市调研党建工作与经济工作情况,重点研究安陆市党的基本路线教育、双层双目标管理、村级管理达标升级和农业生产情况,形成调查报告及系列典型材料。

项目专题调研 1961年 10月初,孝感地委组织40人工作组,到江南的咸宁、蒲析、通山、崇阳等县,进行为期两个月的调查研究。主要调查发展农业生产有密切关系的林业、手工业、商业、市场、农产品采购、交通运输等方面的问题,撰写一系列调查报告,供地委经济工作会议参考。1962年上半年,地委工作组就生产队有关问题进行调研,内容包括恢复和发展生产、生产队收支、耕作制度、手工业生产等方面,撰写系列调查报告,供地委会议参考。1983年 6月,地委办公室对进一步完善农业生产责任制问题开展调查,内容包括部分社员退责任田、承包大户和经营大户、发展 “三户一联”等问题。报告总结了一些好的经验,提出了一些苗头性、倾向性问题,初步研究了解决办法。

战略政策调研 1979年 2月,地委办公室开展关于经营管理工作的调查,内容包括生产队自主权、划分作业组、自留地和家庭副业等问题。报告上报地委,按要求下发各县县委书记。1981年 7月,地委办公室调查组开展农村体制问题调查,提出改变公社体制、划区建乡的建议,拿出划区建乡初步方案。1983年7-8月,地委办公室到安陆开展关于群众负担、劳力组合和发展趋势的调查,到应城等地开展关于粮食专业户作用与趋向、带头户情况、粮食生产与开销等问题的调查。地委转发了 《粮食专业户的作用和发展趋向》的调研报告。1984年8-11月,地委办公室调研组到汉川、应山、安陆等地,就农村产业结构、农村劳动力结构、经济结构、经济开发等情况开展调查,初步研究探讨促进产业结构转化的一些政策性问题。1989年,地委调查组开展关于建设农副产品基地及调整棉花政策等问题的调研,形成系列报告。6月,地委调查组开展深化改革、简政放权、健全乡镇政府职能的调查。地委办转发了调查报告。