第十一篇 金融

孝感市金融业发展大体经历三个阶段｡

1949-1984年为创业起步阶段,信贷资金管理采取统收统支模式｡1949年孝感解放,人民政府接管国民政府孝感县银行,建立人行孝感专署中心支行｡随后几年成立农行､建行和保险公司,并以乡为单位建立农村信用合作社,1984年建立孝感地区工行｡1984年底,金融系统各项存款余额 5.83亿元,各项贷款余额 14.9亿元｡

1984-1998年为改革发展阶段,银行信贷资金管理采取规模控制模式｡1984年,从人行分设工行孝感地区分行 ,人行分支机构实行垂直领导｡同年 ,从人行分设人保孝感地区中心支公司,人行原保险业务转入保险公司经营｡1985年 ,中国银行在孝感成立分支机构｡1986年,国务院发布 《中华人民共和国银行管理暂行条例》,原国有工行､农行､建行､中行改称 “四大”专业银行,各银行机构由地方管理改为垂直管理 ,各级银行在核定资金和规模范围内有一定的自主经营权｡1986年 9月,原邮电局在孝感开办邮政储蓄存款业务;1993年5月,工行湖北省分行信托投资公司孝感证券交易部成立,在孝感开展证券交易业务;1995年,《人民银行法》､《商业银行法》､《保险法》相继颁布实施,工商银行､农业银行､中国银行､建设银行等四大专业银行改为国有商业银行;1996年4月,中国人民保险公司实行分业经营,分别组建中国财产保险公司孝感分公司和中国人寿保险公司孝感分公司;1996年 11月,中国农业发展银行在孝感设立分支机构;同时,孝感市农村信用社与农行正式脱离行政隶属关系,行使农村金融服务职能;1997年 4月,湖北双环科技股份有限公司在深圳证券交易所上市融资｡1998年底 ,金融系统各项存款余额137.53亿元,各项贷款 203.29亿元,保费收入 2.04亿元｡

1998-2005年为建立金融新秩序阶段,信贷资金管理采取市场化运作模式｡1999年5月,湖北川绳股份有限公司在深圳证券交易所上市融资;1999年 12月,孝感市商业银行股份有限公司开业,成立孝感市第一家地方性商业银行｡2004年2月,中国银行业监督委员会孝感监管分局成立｡2003-2005年,中国银行､建设银行､工商银行先后改股份制公司,并在证券交易所上市;中国人保财险公司在香港联交所挂牌交易｡陆续另有财产类保险公司 5家､人寿类保险公司9家在孝感市分设机构｡银行业､保险业､证券业成为孝感市金融系统三大支柱｡一个以人行为核心,国有商业银行为主体 ,国家政策性银行为保障,地方商业银行为补充,多种金融机构并存､合作,多种功能互相补充的金融体系在孝感形成｡2005年末,孝感银行业各项存款余额315.48亿元,各项贷款 224.52亿元;保险业保费收入 5.44亿元;证券业有3.11万户客户在华泰证券公司孝感营业部开户,2家股份有限公司在深圳 A股市场融资｡

第一章  金融机构

第一节  银行机构

中国人民银行孝感市中心支行 1949年4月孝感解放,人民政府接管了国民政府孝感县银行｡7月,孝感专署批准成立人行孝感支行,所辖孝感､黄破､礼山 (今大悟)､应山 (今广水 )､安陆､云梦､黄安 (今红安 )､随县 (今随州)､应城､应城矿区共 10个支行｡1950年7月,人行孝感支行改为人行驻孝感专署业务督导办事处｡1951年 3月,督导办事处与孝感县行合并,成立人行孝感专署中心支行,辖 9个县支行､114个银行营业所｡ 1952年,根据行政区的变化 (黄安､随县划出),县支行由原来的 8个增加到 15个 (应城矿区支行与应城支行合并 ),将武昌､嘉鱼､蒲沂 (今赤壁 )､咸宁､崇阳､通山､通城 7个支行划归孝感管辖｡1954年 1月,人行孝感专署中心支行与孝感县支行分设,存款､贷款业务移交孝感县支行办理｡1955年,人行孝感专署中心支行加挂农行孝感专署中心支行牌子,即 “一个机构,两块牌子”,由1名副行长主管农村金融工作｡1957年 7月,人行孝感专署中心支行改为人行孝感专署督导办事处,于 1958年5月与孝感专署财政局合并,在财政局设银行科｡又于 1959年6月分设,恢复人行孝感专署中心支行｡1959年11月并人武汉市人行｡1961年5月,与武汉市人行分开,再次恢复人行孝感专署中心支行｡1964年2月,从人行分设农行孝感专署中心支行｡1965年,武昌､嘉鱼､蒲折､咸宁､崇阳､通山､通城7个县支行划归咸宁地区管辖｡1966年,农行孝感专署中心支行并人人行孝感专署中心支行｡1968年,人行孝感专署中心支行更名为人行孝感地区中心支行｡1971年6月,人行孝感地区中心支行与孝感地区财政局合并,实行一个机构,两块牌子｡1973年 2月,与财政局分设,恢复人行孝感地区中心支行,辖孝感､黄破､大悟､应山､安陆､云梦､应城､汉川､汉阳9个县支行｡1979年9月,分设农行孝感地区中心支行｡1984年 9月,分设工行孝感地区中心支行,原人行孝感地区中心支行更名为人行孝感地区分行｡1985年 3月,兼管国家外汇管理局孝感地区分局｡1993年,人行孝感地区分行更名为人行孝感市分行,辖人行孝南区､汉川县､应城市､云梦县､安陆市､广水市､大悟县､孝昌县共 8个县 (市)区支行｡1998年 12月 12日,全国撤销省级分行,按九大区域设人行大区分行,成立人行武汉分行;同时,人行孝感市分行更名为人行孝感市中心支行｡2004年 2月,中国银行业监督委员会孝感监管分局成立,原人行对银行业的部分监管职能由孝感银监分局管理｡2005年末,人行孝感市中心支行设 16个职能科 (室):办公室､货币信贷管理科､调查统计科､会计财务科､支付结算与反洗钱科､科技科､货币金银科､国库科､内部审计科､外汇管理科､人事科､事后监督中心､保卫科､监察室､宣传群工部､工会办公室｡下设 2个直属部门:后勤服务中心､营业部,在册人员460人｡下辖汉川市､应城市､云梦县､安陆市､大悟县､孝昌县6个县 (市)支行｡

中国银行业监督委员会孝感监管分局 2004年 2月 24日,中国银行业监督管理委员会孝感监管分局(简称孝感银监分局 )正式成立,内设 6个科级机构:办公室 (党委办公室)､监管一科､监管二科､监管三科､统计信息科､人事科 (党委组织部 )｡在职干部职工共48人｡其中,从人民银行孝感市中心支行整体划转干部职工 47人,湖北银监局下派领导干部 1人｡5-6月,分别下设汉川､应城､云梦､安陆､大悟､孝昌6个监管办事处｡2005年末,机关科室增加财务会计科,计 7个科室,在职干部职工共70人｡下设 6个县级监管办事处｡

中国建设银行股份有限公司孝感分行 1953年,交通银行汉口分行在孝感成立交通银行孝感办事处,属孝感财政科和交通银行上级行双重领导｡1954年 9月,交通银行孝感办事处改为中国人民建设银行孝感行政专署支行｡1958年 7月,建行孝感专署支行撤销,其基本建设财务拨款工作改归为各级财政部门直接管理｡1959年,按国务院 《关于建设银行归队和加强机构建设》的文件精神,孝感专署财政局设基建科,对外挂中国人民建设银行孝感专署支行牌子｡1962年3月,恢复中国人民建设银行孝感专署中心支行｡1970年 6月,又撤销建设银行,其业务移交孝感地区财政局｡1972年9月,又恢复中国人民建设银行孝感地区中心支行｡1978年5月,实行总行系统与地方政府双重领导｡1984年 8月,中国人民建设银行实行系统垂直管理｡ 1985年末,建行孝感地区中心支行内设办公室､人事科､行政科､基建拨款科､会计科､营业部,辖 8个县 (市 )支行,9个办事处,干部职工 251人｡1986年 4月26日,开办居民储蓄;同年,首次发放工商流动资金贷款｡1992年 11月,中国人民建行孝感地区中心支行更名为中国人民建设银行孝感地区分行,1993年 6月更名为中国人民建设银行孝感市分行｡1998年 12月,分行机关设 20个职能科室,在职干部职工 202人｡2003年底 ,分行机关设 13个职能部室,在职干部职工 173人｡2004年 9月更名为中国建行股份有限公司孝感分行｡2005年,分行内机构整合为 10个部门:办公室 (党委办公室 )､人力资源部(党委组织部 )､计划财务部､风险管理部､公司业务部､会计管理部､监察室､个人银行部､资产保全部､保卫部｡另设系统工会｡在册干部职工791人｡

中国农业银行孝感市分行 1955年,人民银行孝感专署中心支行加挂农行孝感专署中心支行牌子｡1964年 2月,中国农业银行孝感专署中心支行与人行孝感专署中心支行分设,内设政工科､会计科､农村金融科､信用合作科､农业拨款科｡1966年,农行孝感专署中心支行并人人行孝感专署中心支行｡1979年9月,恢复中国农行孝感地区中心支行,辖孝感､黄破､大悟､应山､安陆､云梦､应城､汉川8个支行｡1982年 8月,成立中国农业银行孝感地区干部学校｡1985年 7月,农行孝感地区干部学校升格为中国农业银行湖北省孝感信用合作中等专业学校,属省分行领导,同时保留农行孝感地区干部学校｡1985年末,农行孝感地区中心支行内设办公室､人事科､计划统计科､会计出纳科､存款科､农业信贷科､信用合作科､行政科､审计稽核科､保卫科､企业信贷科,辖7个县 (市)支行,县 (市)支行下设办事处､营业所､分理处､工作组､储蓄所共 191个单位｡全区干部职工 1845人｡1992年 11月,农行孝感地区中心支行更名为中国农业银行孝感地区分行,1993年7月,又更名为中国农行孝感市分行,下辖孝南区､孝昌县､大悟县､广水市､安陆市､云梦县､应城市､汉川县支行,共 8个｡1995年,下辖 8个县市区支行和信用合作联社,辖 146个营业所 (办事处),31个银行储蓄所,410个信用社｡19% 年 11月,根据国务院和中国人民银行关于农业银行与农村信用社脱钩的精神以及鄂农金改 〔1996) 12号文件的通知,农行孝感市分行撤销信用合作管理科,成立孝感市农村金融体制改革办公室,8个县 (市 )区农村信用合作联社,划归市改革办公室管理｡1998年 12月,农行孝感市分行机关设 14个职能科室,在职干部职工93人｡1999年,市分行组建清收盘活工作办公室,成立 “中国农业银行湖北省孝感市分行资产保全清收部”,专司经营和管理市分行各直属单位的不良资产｡2005年,分行机关设 14个职能科室:综合管理部､监察部､财务会计部､个人金融部､三农个人金融部､三农对公业务部､公司业务部､运营管理部､人力资源管理部､信息技术管理部､工会办公室､安全保卫部､资产处置部､信贷管理部｡下辖 102个机构｡其中,二级分行 1个,城区支行 2个,县级市支行3个,县支行3个,分理处 83个,储蓄所 9个,培训学校 1个｡在册干部职工 2394人｡其中,在岗员工 1609人,离､退休 (包括内退 )员工 785人｡

中国工商银行股份有限公司孝感分行 1984年 9月,工行孝感地区中心支行与人行孝感地区中心支行分设,成立工行孝感地区中心支行,辖孝感､汉川､应城､云梦､安陆､应山､大悟7个县 (市 )支行｡1985年末,内设办公室､人事科､信贷科､会计出纳科､计划科､统计科､储蓄科､调研科､教育科､保卫科､监察科｡辖 7个县 (市 )支行､办事处､分理处､储蓄所等 94个单位,全地区干部职工 1259人｡1992年 10月,工行孝感地区中心支行更名为工行孝感地区分行｡1993年5月,成立工行湖北省分行信托投资公司孝感证券交易部,交易深､沪证券交易所的股票,交易地址设在城东办事处｡同年 6月,工行孝感地区分行更名为工行孝感市分行,撤销原工行孝感市支行,分别成立孝感市分行直属支行､孝南区支行､孝昌县支行,年末,共下辖 9个支行｡19%年 1月,工行孝感分行撤销工行孝感信托投资公司,证券交易部业务交由城东办事处经营｡19%年 12月,证券交易部被三峡证券有限责任公司收购｡2005年9月,工行孝感市分行更名为工行股份有限公司孝感分行｡年末,机关内设科室20个,下辖 11个支行,从业人员 1414人,离､退休人员 299人｡

中国银行股份有限公司孝感分行 1985年 1月 17日,中行汉口分行孝感办事处成立｡同年 11月26日,办事处级升格为县支行级,更名为中国银行汉口分行孝感支行｡1986年 10月,中国银行汉口分行孝感支行升格为地区局 (处 )级支行,内设办公室､信贷计划科､会计出纳科､存汇科､信托咨询部､营业室｡1988年 6月,中国银行汉口分行孝感支行营业室改为营业部,同年,分别在应城､安陆､汉川､云梦设支行,在大悟设办事处,在城区设槐荫办事处｡1989年,大悟办事处升格为支行,槐荫办事处升格更名为槐荫支行,行内增设稽核科｡1989年末,中国银行汉口分行孝感支行内设6个科室,下辖 6个支行｡1991年 8月,中国银行槐荫支行更名为中国银行孝昌支行｡1992年 9月,中国银行汉口分行孝感支行更名为中国银行孝感分行,分行和所辖的支行的名称,同时减掉了汉口分行字样｡1993年4月,中国银行孝昌支行从孝南区迁址孝昌县 (原花园镇 ),在孝昌县 (新设县 )重新开牌营业｡1993年 8月中国银行孝南支行成立 (原孝昌支行地址属孝南辖区)完整承担原中国银行孝昌支行的资产和负债及其所有业务｡1993年 12月,中国银行孝感支行营业部更名为中行孝感分行直属支行｡1997年,中国银行孝昌支行撤并,业务归并中国银行孝南支行办理｡1999年2月至 2004年 2月,分行内设 12个职能科室:行长办公室､人事教育部､计划财务部､风险管理部､保全业务部､业务发展一部､业务发展二部､国际业务部､监察室､信息科技部､保卫部､工会办公室｡下设 2个直属部门:行政服务中心､营业部｡在职干部职工 61人｡2003年 1月 8日,中国银行航天支行成立｡2004年8月 16日,中行整体改制为国家控股的股份制商业银行｡2005年 5月,中国银行孝感分行更名为中国银行股份有限公司孝感分行｡年末,辖分行营业部 1个,辖孝南､航天､汉川､应城､云梦､安陆､大悟 7个支行｡

中国农业发展银行孝感市分行 19%年 11月28日,中国农业发展银行孝感市分行成立｡内设一室四科:办公室､人事教育科､计划信贷科､财务会计科､稽核 (监察､保卫)科｡是年,组建了汉川县､应城市､云梦县､安陆市､广水市､大悟县､孝昌县7个县市支行｡1998年 12月,分行机关设办公室､人事教育科､稽核监察科､计划信贷科､财务会计科 5个科室,在职干部职工50人｡2005年,中国农业发展银行孝感分行内设 8个职能科室:办公室､资金计划部､客户服务部､信贷与风险管理部､财会信息部､内部审计部､人力资源部､监察保卫部｡下设 2个直属部门:行政服务中心､营业部｡所辖对外营业机构有市分行营业部,汉川､应城､云梦､安陆､大悟､孝昌县 (市 )支行｡

孝感市商业银行股份有限公司 1999年 12月 18日,孝感市商业银行股份有限公司正式挂牌开业｡该银行是在原董永､松鹤､中心社､丹阳等4家城市信用社的基础上组建起来的一家地方性､股份制商业银行｡有 8个股东,持 1亿股｡其中,孝感市财政局3000万股,持股 30%;安陆市饮服旅游开发有限责任公司500万股,持股5%;湖北省黄麦岭磷化工集团公司､湖北孝商股份有限公司､中包云梦塑料薄膜厂､应城裕隆粮油食品股份有限公司､湖北得利制罐有限公司5家公司各 1000万股,各持股 10%,共 50%;湖北孝感麻糖米酒股份有限公司1500万股,持股 巧%｡按照股份制商业银行公司治理的要求设立股东大会､董事会､监事会和经营管理班子 “三会一层”的管理架构,实行董事会领导下的行长负责制｡全行在孝感城区内共设对外营业机构 8个 (支行 )｡机关内设 11个职能部室｡市商行的干部职工归口人事局统一管理｡其行级领导由市委决定,中层干部实行聘用制,全员实行劳动合同制｡引进人才和政策性安排人员须经市政府研究决定｡2005年,机关内设 11个职能部室,对外营业机构 8个支行,总人数240人｡其中,在岗员工205人,退休和内退人员共 35人｡

孝感市邮政局储汇分局 1986年 9月,孝感地区邮电局开办邮政储蓄业务,其行政编制由孝感地区邮电局邮政科管理,吸收的储蓄存款交存人行孝感地区分行｡1995年2月,孝感市邮电局成立储汇科,管理全市储汇业务｡1998年 12月,邮政与电信分营,成立孝感市邮政局,下设储汇分局｡至2005年末,这一管理体制没有改变｡