第三节  货币管理

一､反假人民币

自人民币发行之日起,反假工作就从未间断｡随着开放扩大和高新技术普及,人民币反假工作进一步加强｡1987年6月24日,人行孝感分行配合云梦县公安局抓获一名人民币造假犯罪分子,没收假人民币 10元券7张,5元券2张｡1990年,人行孝感分行根据湖北省人行关于防止机制 “3.9”版假壹佰元券人民币在湖北省扩散的通知精神,对银行出纳人员､企业财务人员和营业员,进行反假人民币技术培训,传授人民币印制特征､防伪知识及假币特征,提高工作人员识别假币的能力｡

1993年 8月4日,2名应城市人用840元真币购进 1200元假币,到城东市场用假 100元券购买 “娃哈哈”饮料时,被卖主发现,当即扭送持币人到治安组,进行没收处理｡同年 8月9日,汉川农行第一营业所在办理储户周某存款时,发现机制胶印百元假币 1800元,当即报告公安局将周拘留,没收全部假币｡1996年6月3日,人行孝感分行在全市组织一次大规模的人民币反假宣传活动｡出动车辆 92台 (次),散发宣传资料 34万余份,设立咨询点 176个,兑钞点212处｡同时,破获两起贩卖假人民币犯罪案,共收缴假人民币548张,假币面值 4.20万元｡全年通过各种渠道收缴假币940张,面值8.17万元｡

1997年6月8-14日,孝感市金融系统开展爱护人民币宣传周活动｡期间,各咨询点收假币23张,金额2.3万元｡2000年 8月,人行汉川市支行获悉庙头镇有一出售假钞窝点,立即向警方报案｡汉川市警方化装成买主进入窝点,以300元现金购得 1990年版 10元面额的假钞 1200元｡在查证上述犯罪事实后,警方立即顺藤摸瓜,找到庙头镇黄家咀村,将李某､魏某等3名犯罪嫌疑人抓获｡经查,李某等人在 2000年多次从外地购进各种假钞 1.5万元,给社会带来危害｡法院审判,根据犯罪情节,分别给予3名犯罪分子 3年和 1年有期徒刑｡2002年 6月 14日,湖北省第四次反假货币工作联席会暨孝感市人民币知识教育宣传工作现场会在孝感召开｡

2005年5月和 10月,开展了两次较大规模的反假货币宣传月活动,组织了人民币知识进课堂和人民币知识下乡活动,积极做好第五套人民币2005版发行前的宣传培训工作,并推行残损币兑换首兑责任制和社会举报督办制,维护了人民币流通秩序｡

二､人民币清整

1955年5月8日,人民银行孝感专署中心支行贯彻中国人民银行发布实施 《残缺人民币兑换办法》,提高流通中人民币整洁度,净化了票币市场,维护人民币信誉｡1986年,孝感地区市场流通的1角券､2角券过于破旧,影响清点和观瞻｡全区动员和组织专业银行工作人员搞好 1角券､2角券的挑剔回收,及时向专业银行供应 1角､2角新券｡人行孝感分行回收 1角券 70.5万元､2角券 63.2万元｡

1990年,人行孝感分行针对市场损伤券多的情况,同工商银行､农业银行､中国银行､建设银行联合下发 《关于做好损伤人民币回收工作的通知》,要求收进的损伤币不再付出,积极开展人民币兑换和挑剔业务,提高人民币整洁程度｡同年5月22日,人行孝感地区分行被省分行批准为 “销毁点”,负责办理损伤票币和政府债券的销毁工作｡1991年,孝感市场流通中 1元以下的人民币有50%-60%为损伤票币｡为维护人民币整洁和新版人民币流通,全年回收销毁损伤币8152万元,5963万张｡1995年,销毁损伤币 15.72亿元｡19% 年6月,兑换残损币324.2万元,销毁损伤券 6.34亿元｡1997年6月,兑换残损币324.2万余元｡1998年制定 ((孝感市人民银行人民币管理暂行办法》,进一步规范人民币的流通､挑剔与兑换管理｡每年 6月成为孝感市金融系统爱护人民币宣传月｡1999年 11月30日,人行孝感市分行当年回收上交残损币2.05亿元,1554万张｡

2004年 2月 1日,正式施行 《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》｡残缺､污损人民币持有人对金融机构认定的兑换结果有异议时,可凭金融机构出具的有关证明到中国人民银行分支机构申请鉴定｡2005年,人行孝感中心支行加强损伤币复点上解管理,对各金融机构上解的损伤币进行再次复点,分析和通报差错情况｡是年,复点上解长款金额3313.9元､短款金额 8574.4元､差错325笔｡其中,市工商银行251.5元､294.6元､41笔;市农业银行2214.1元､ 4895.2元､121笔;市中国银行 187.5元､2002.3元､38笔;市建设银行 51.2元､137.4元､34笔;市商业银行 56.5元､227元､29笔;孝南联社 553.1元､1017.9元､62笔｡

三､金银管理

1949年 6月,孝感刚解放时,云梦､应城有黑市交易银元行为,在各级人民政府和人民银行的整饰下,采取打击金银投机活动,开展折实储蓄,投放人民币兑换银元,稳定物价等办法,迫使黑市金银活动退出流通市场｡

1954年 8月,人民银行总行制定 《金银管理暂行办法》｡人民银行及其所属机构一直从事金银的收兑和配售以及金银市场的管理,孝感没有钱庄､典当机构,所以,一直没有发现非法金银交易｡1983年6月,国务院发布 《中华人民共和国金银管理条例》;同年 12月,人民银行总行制订 《中华人民共和国金银管理条例施行细则》｡金银由人民银行统一管理,集中经营,出售金银必须按牌价交售给国家银行｡厂矿企业生产的金银也必须交售给国家银行｡各生产企业需用的金银向人民银行 申请配售｡人民银行的二级分行和支行一直从事金银的收兑和配售以及金银市场的管理｡从 1987年 1月 1日起,金银专项贷款 (包括基本建设贷款和技术改造贷款 )归口人民银行统一管理｡2000年,开放白银市场｡黄金作为一种特殊商品,在中国经历长达 50多年的流通管制｡2002年上海黄金交易所成立后,黄金 “统购统销”制度终于被打破｡2003年开放黄金市场,人民银行结束对金银的管理｡上海黄金交易所将个人黄金投资门槛从 1000克降至 100克后,又推出个人实物黄金业务,允许个人提取实物黄金,进一步拓宽国内居民投资黄金的渠道｡

四､金银生产

1949-1976年,没有金银生产｡孝感地区的金银生产地是大悟,大悟芳贩铜矿始建于 1977年,1985年被纳人省基建计划,1985年 3月 1日正式破土动工,1987年7月 1日建成｡1990年 3月24日经省､地､县综合评估,落实专项贷款 50万元｡当年生产铜 350吨､白银 1.25吨,销售收人457万元｡1991年 1月,芳贩铜矿再次申请 50万专项贷款｡1990年到 1991年共落实贷款 115万元｡大悟白云金矿始建于 1978年｡1986年对该矿进行更新改造｡1988年回收黄金 1701两,完成产值 153.7万元,实现利润 31.3万元｡1993年以前,开采的金砂交黄石大冶冶炼｡因长途搬运,耗工费时,黄石冶炼矿石厂付款又不及时,白云金矿濒临破产｡1993年 1月,湖北省黄金管理局批复孝感 《关于大悟县白云金矿技术改造立项的请示》,指定白云金矿由黄石鸡冠嘴金矿设计规划,列人 1993年技改计划,总投资274.55万元｡其中,向人行申请黄金专项贷款 192.19万元,申请黄金开发基金 54.91万元,白云金矿自筹 27.54万元｡人行实际发放贷款 100万元｡1994年初,白云金矿从外地引进碾机,用汞､硫酸直接提炼矿金｡由于污染严重,19%年底被取缔｡对已选出的金矿砂 (半成品)向黄石大冶出售｡至此,孝感不再生产矿产黄金｡

五､白银收兑配售

1984年,人民银行､工商银行分设后,人民银行将金银兑牌､天平秤､试金石等工具无偿移交工商银行使用｡1986年,县级人民银行机构相继恢复,金银收购业务又重新划归人民银行办理｡工商银行将1984年人行移交的原工具,交还人民银行｡工商银行在分设以后购置的工具移交,从人民银行收回账面价款｡1987年7月 8日,中国人民银行对金､银､银元的有关折算率作出规定:国家进出口业务,1盎司黄金 =31.103 481克,1盎司白银 =31.103 481克 x 99.9%;国内以外汇结算的配售金银业务,1盎司黄金 =31.1035克;国内收购业务,1枚银元 二23.4375克｡1998年,人行孝感分行下发 《中国人民银行孝感市分行金银收购管理办法》,提高金银收购工作水平｡1999年 10月 19日,总行发出 《关于白银管理改革有关问题的通知》,放开白银市场,停办白银统购统销管理体制,停办对白银生产企业免征增值税和拨付白银地勘资金的特殊政策,停办对白银制品加工､批发､零售业务的许可证管理制度｡从 2000年 1月 1日起,人民银行不再办理白银收购配售业务｡

六､金银饰品市场管理

1983年6月 15日国务院发布 《中华人民共和国金银管理条例》,开始对金银市场包括金银饰品市场进行管理｡1988年以前,孝感没有金银饰品市场｡1989年,孝感市孝感商场､湖北省华侨旅游侨汇服务公司应城分公司､云梦县旅游产品实业公司3家金银饰品店开业,这是孝感地区第一批由省人民银行批准从事经营黄金饰品销售的网点｡此后,孝感地区金银饰品店发展到26家｡1991年 8月 26日,省人行颁发人行孝感中支 《中国人民银行金银管理检查证》｡人行孝感分行和各县､市支行分别推选 2名货币发行人员负责金银管理检查工作｡1994年 3月,人行孝感分行对 26个黄金饰品销售点和42个加工点,按照省分行文件规定进行清理整顿,换发经营许可证｡是年,人行孝感分行申办金贸商场黄金饰品零售点､银河商场黄金饰品零售点,增设孝感工艺美术工业公司､汉川县财字金号､汉川县工艺美术工业公司､应城市银饰金号､云梦县人行金店､安陆市人行金店､广水市人行金店为黄金饰品经营和维修点｡

1995年5月2日,人行孝感分行成立人行金银检测中心孝感市分中心｡行政上接受市分行发行科领导,业务上接受省人行金银检测中心管理和指导｡金银检测中心以管理为手段,以促进孝感市黄金饰品市场健康发展为目的,财务独立核算,自求平衡,收费一律按省检测中心所定的标准执行,办公地址设在孝感市北正街 118号｡是年,人行孝感分行批准孝昌县人民银行､汉川县人民银行､应城市长江商业综合大楼､应城市农业银行信托公司开设黄金饰品零售业务｡19%年,增设安陆太白商场黄金饰品经营点､云梦五金公司黄金饰品经营点､应城市都市商场黄金饰品经营点｡1997年,增设云梦县百货商场､云梦云台商场､应城都市商场､孝昌金鸡商城为黄金饰品销售点｡1998年 1月,申办汉川市人民银行红旗商场黄金饰品经营许可证｡

1998年 12月 30日,根据全国金融工作会议关于人民银行与所办金店脱钩的精神,关闭汉川人行､应城人行金店,转让大悟人行金银店､广水东大街金店､安陆人行金银店､云梦人行金店､孝昌人行金店,歇业的有孝感市人民银行金鑫金店和惠鑫金店｡2002年 10月,中国人民银行宣布黄金市场放开｡自2003年 1月 1日起 ,人行孝感 中心支行不再管理黄金市场｡