第一节 集镇建设

第三章  村镇建设

第一节  集镇建设

1984年,全地区除县、市城区外,有 348个农村集镇。其中,区乡政府所在地建制镇 64个,非建制镇 284个。新中国成立后兴起的集镇占三分之一,分布密度平均为 30平方公里。是年,建制镇建成区总面积 12 350公顷,总人口81.1万人。据 264个集镇的统计数据,1949-1984年,集镇各类建设用地总面积 7.57万亩。其中,住宅用地 2.6万亩,生产性建筑用地 1.67万亩,公共建筑用地 1.6万亩,绿化用地0.38万亩,道路广场用地 0.69万亩,其他用地0.63万亩。1984年,全区房屋建筑面积为 2024.75万平方米,其中居民住宅 1118万平方米;建自来水厂的镇 67个,占集镇总数的 19.2%,日供水量 14 15。吨;342个集镇生产、照明用上电;建 135座 10.4万个座位的电影院,有 184个文化专业户,区 (乡 )政府所在地集镇都建有文化馆、图书阅览室、卫生院 (所);集贸市场面积达 15.5万平方米。全区集镇综合服务功能有所增强。

改革开放以后,孝感的村镇建设取得长足进步。到 1993年底,全市小城镇达到 348个,其中建制镇85个,城镇建成区面积扩大到24 375公顷,总人口增至 128.3万人;房屋建筑总面积增至 4660.5万平方米。其中,住宅建设面积 2752.8万平方米,户均住宅面积增至 111平方米,人均使用面积 14.3平方米,楼房所占比例48%;公共建筑面积 305万平方米,人均 2.4平方米;全市修建道路 1000.9公里,其中高级、次高级路面达到615.6公里;兴建乡镇小水厂 69座,铺设供水管网325公里,日供水量达到 8.7万吨,供水普及率达到63.8%;建成排水设施 555公里,排水设施覆盖率达到51%;安装路灯2283盏,用电普及率达到94.8%;兴建市场361个;就业劳动力 69.8万人,个体私营经济从业人员 122.6万人;拥有电话机增至 5.2万部;兴建公园 12座,面积达到 98.7公顷;公共绿地92万平方米,人均 2.9平方米;新建公厕 820座,每万人拥有公厕 36.5个,逐步形成一批基础配套、功能齐全、环境优美、建筑新颖的社会主义新型小城镇。1994年,国务院、国家计委、科委、体改委、建设部、农业部、民政部联合印发 《关于加强小城镇建设的若干意见》,建设部开展 “625”试点工程,即6个乡村城市化试点县 (市 ),2个试点地区,500个小城镇建设试点,孝感市汉川县的马口镇、孝南区的三汉镇被列人全国500个试点镇。1995年,市委、市政府出台 《关于加强小城镇建设的意见》,要求加强领导,抓好试点,提高小城镇建设整体水平。市建设委员会从各县市区上报的集镇中,选择朱湖农场、三汉镇、毛陈镇、杨店镇、肖港镇、马口镇、分水镇、脉旺镇、沉湖镇、下辛店镇、义堂镇、胡金店镇、隔蒲潭镇、河口镇、夏店镇、宣化店镇、周巷镇、小河镇、卫店镇、杨河镇、陈河镇、郎君镇、李阪镇、巡店镇、王义贞镇、马坪镇、杨寨镇、平林镇等 28个基础条件好、区位优势明显、领导重视的镇作为小城镇建设试点镇。各地贯彻 “统一规划,合理布局,因地制宜,量力而行,综合开发,配套建设”的方针,大力实施 “六个一”的集镇基础设施建设。至 1997年,取得显著成绩:(1)硬化路面220公里、面积400万平方米,配套建设下水道长 151.6公里。(2)改造、装饰一条街的门面和绿化,装饰门面长 6.92万米,面积达 62.82万平方米,修建绿化带 8.63万平方米、绿化植树4.3万棵。(3)新建、扩建集贸市场 22.1万平方米。(4)安装路灯 1667盏;(5)28个试点镇建 27个水厂,日供水能力达到24.9万吨,供水管网长 137.4公里。(6)新建改建公厕 101座。在试点镇的示范和带动下,全市小城镇基础设施建设加快,城镇配套服务功能提升,整体水平全面提高。至 1997年底,全市村镇硬化道路210公里,改造、扩建水厂 16个,绿化带配套 35万平方米,植树 48万株,新建、扩建集贸市场、小商品市场32座,面积21.44万平方米,安装路灯 560盏,新建公厕 97座,绿化覆盖率达到 23%,排水设施覆盖面达 72%。全市新建公共建筑面积40.4万平方米,生产性、经营性面积55.6万平方米,住宅面积98.8万平方米。

1998年,全市村镇建设新改建道路 106条,硬化路面 146.48万平方米,延伸下水道 8.1万米,新建公厕 112座,安装路灯 1560盏,添置垃圾容器 240个,新扩建水厂 9座,延伸供水管网9800米,植树 25.57万株,新建绿化带2000米,新建花坛、草坪 13.3万平方米,新扩建集贸市场 16个。1999年,在全市确定40个试点镇、100个试点村,硬化道路 19.2万平方米,铺设下水道 15.5公里,新扩建集贸市场 35个,扩建水厂5座,延伸供水管网8832米,新建水冲式公共厕所,安装路灯 1286盏,新栽补植行道树2.7万平方米。2000年,硬化道路9.54万平方米,铺设下水道25.63公里,新建集贸市场 6个,延伸供水管网8100米,新扩建公厕 27座,安装路灯432盏,绿化面积达到6.64万平方米。

2002年,各地利用资源优势,确立主导产业,多方筹措资金,走 “以小城镇建设促进改革开放,以改革开放带动小城镇建设,城乡经济融合发展”的路子。汉川市田二河镇利用乡情、亲情、友情 “三情”捐资、政策优惠引资、富裕农民进城投资三项措施,筹资3550万元,投人基础设施建设和农民进城定向开发建成仿欧式住宅60栋;投人资金 7380万元,兴建五种专业市场,吸引大批农民进镇定居、投资兴业,小城镇商业贸易异常活跃。应城市实施小城镇、中心村 “扁担”战略,东马坊办事处成为湖北省明星城镇。安陆市王义贞镇采取大户投资、群众投劳等办法改造老镇区、开发新集镇,加快金桥、银桥、绿化长廊、主街硬化和绿化工程建设,利用中原最大银杏群落特色,实施银杏硬化和绿化工程,建成银杏大道,做到一路一树,一街一景。大悟县大新镇吸引农民进镇建房进行土地开发,2001年向农民拍卖土地,建成两条新街。

2001-2002年,孝感市建设委员会印发 ((关于做好 “楚天杯”、“天仙杯”创建迎检准备工作的通知》,开展小城镇 “两杯”创建活动,推动全市小城镇和村庄建设步伐。2003-2004年,全市各村镇坚持 “8个1”的建设方针,完成道路硬化 904万平方米,铺设下水道2123公里,新建集贸市场 6个,延伸供水管网36 200米,新扩建公厕 32座,安装路灯 5664盏,绿化面积 6.64万平方米,植树近 8万株。2005年,共硬化道路200多公里,修建下水道70余万米,新建水厂2座,新建绿地 20多万平方米,安装路灯 1000多盏,延伸供水管网7800米,新建、扩建公厕 20座,新建集贸市场20多个。城镇规模进一步扩大和提升,建制镇、集制镇建房户所占比率逐年上升。

1995-2005年孝感市建制镇住户及人口

 

1995-2005年孝感市建制镇住宅建设情况

 

1995-2005年孝感市集镇住宅建设情况