第二章  防汛抗旱

第一节  杭灾准备

    一､组织指挥

    组建统一的防汛指挥机构｡成员单位由水利､气象､通讯､电力､石油､交通､民政､卫生､物资､公安等相关单位组成｡指挥部下设办公室,处理防汛抗旱中的水情､雨情､工程险情､拟定调度方案等日常事务,简称防办｡办公地点 1956年以前设在专署,1956年及以后一直设在行署 (市 )水利局｡正副指挥长由历届专员 (市长 )､副专员､孝感驻军､军分区领导兼任,正副政委由历届地 (市 )委正副书记兼任｡水利局长一般任副指挥长兼办公室主任｡办公室人员主要由水利局抽调,1985年改为常设机构,2002年以后设专职办公室主任｡每逢防汛抗旱紧张时期,抽调水文､气象等相关单位人员参加｡

    二､职责任务

    按照分级管理原则,孝感市 (地区)防办的任务:(1)负责协调指挥汉江干堤､府河m河､汉北河支堤和大中型水库的防汛工作,以及府河中游､m河下游的洪水调度和大中型水库的控制运用;(2)负责汉江干堤上的新沟闸､沦河上的东山头闸､府河上的解放山闸的控制调度;(3)各有关县 (市)负责民堤民烷､小(一)型以下的水库防汛安全｡全市各主要河流､大中型水库､水闸､泵站都设水文 (位 )站｡汛期向孝感地区 (市 )防汛指挥部办公室报汛｡

2005年孝感市堤防防汛任务

    三､物资准备

    20世纪50年代,汉江干堤防汛主要器材由国家负担,并给防汛民工以补助｡民工上堤,无论抢险或防守､睡觉､待命,每人每天补助3角｡1963年,孝感地委召开防汛会议,要求根据全省防汛会议关于 “依靠群众､民主评议､公平合理､群众满意”的精神,参照历史习惯,做到合理负担,谁受益谁负担｡受益范围内的国营农场､工矿企业和城镇居民按劳力负担出工｡防汛劳力是义务工,国家不给工资,不给任何补助｡汉江干堤､府澄河支堤和泛区围堤的主要防汛器材,如铁丝､煤油､元钉､木材､楠竹､草包､荻柴等由国家负担,其他就地取材的物资,由群众自筹｡民堤民烷所用器材,由群众负担,国家不给补助｡如果群众确实没有负担能力,地方财政给予适当补助｡大中小型水库的防汛器材,由水库管理县市政府筹措配备｡若发生重大灾情､险情,国家和省根据情况给以适当补助｡地区防汛指挥部与有关物资部门协商,控制一部分防汛器材,如水泥､木材､楠竹､麻袋､草袋 (编织袋)､炸药､钢管等,随时供防汛抢险调用｡此外,要求各物资部门经销的机油､柴油､汽油､木材､楠竹､草袋､麻袋及其他一些物资,汛期内定期向防汛指挥部报告库存数量,以备紧急状况下临时调用｡防汛用的地材,如块石､碎石､砂等,除汉江干堤省防汛指挥部给予补助､安排以外 ,其他河流堤防､水库皆由县 (市 )区政府筹备,存放于险段和水库附近｡