第二节  监测检查

一､设施建设

1987年,孝感地区无委办添置超短波接收机和仪表,用于无线电台监听和设备检测｡1991年起,地区无委办陆续调人无线电专业技术人员,逐步开展无线电台监听和设备检测工作｡

1990年 8月,省无委办向国家无委办报送无线电监测站建设计划,拟在 “八五”期间初步建成湖北省省地两极无线电监测站｡其中,孝感地区无委计划在 “八五”期间建立无线电移动监测站 1座;计划在“九五”期间建立监测固定主站 1座 (站级 B/C )､移动站3座｡1991年,地区无委办购置频率计､功率计､扫频接收机,用于无线电监测监听及电台设备检测｡

1995年,孝感市无委办监测站购置一辆厢式小货车用于无线电监测工作;1996年,省无委办为孝感市无委办配置日本产AH-7000监测接受机 1台,用于无线电日常监测监听｡1998年,全省无线电管理技术设施建设全面启动｡4月,省无委办孝感市管理处签订购置无线电监测办公综合楼合同;下半年,管理处又以最少的资金建设 1座高 30米的监测铁塔｡12月,孝感市管理处配备价值综合测试仪､ICOM-R8500监测测试仪以及 AH-7000接收机天线一副｡1999年9月,综合办公楼投人使用后,孝感无线电管理行业首次建立无线电监测室,即在7楼建设 1个 110平方米的无线电监测室｡

2002年 10月,孝感市管理处配置监测接收机 1台,配置频谱仪､手机 MS测试仪､电视信号测试仪各1台｡2003年 12月,管理处在香澳路综合楼办公楼的6-7楼重新建造有 400平方米的监测机房及监测办公室,在楼顶建有 1座高 25米的无线电监测铁塔｡是年,孝感市管理处配置 “猎豹”牌移动监测车 1台｡

2005年 6-7月,管理处正式建立固定监测站,配置､安装､调试成都 “华 日”HR-DDF100固定式无线电综合监测系统｡该系统具有监测频段宽､测向灵敏度高､抗干扰性能强､自动化程度高､扩展功能强等特点 ,能有效对孝感市无线电秩序进行监控｡

二､频率监测

1991-1994年,孝感地区 (市 )无委办利用固定式调频超短波电台,监听某些频段的超短波电台及对讲机的工作状态｡1995-1997年,主要监听出租车行业对讲机的工作状态,把查到的异常情况记录下来,进行调查处理｡同时,又根据这些频段监听到的频率使用情况,作为新设台站频率指配的依据之一｡

1998年,孝感市管理处配置较先进的ICOM-8500型频谱监测接收机,其监测频谱范围更宽｡在防汛期间,孝感市管理处收到云梦县防汛办的电台干扰投诉后,及时向省无委办报告,及时对防汛频段进行全天候监测｡同时,管理处还主动与有关部门联系,各方寻求支援,随时准备处理影响防汛的违章电台,防止干扰防汛通讯｡

1999年防汛期间,孝感市管理处坚持24小时值班制,连续数月对防汛频段进行不间断监测｡根据信息产业部､国家工商局关于 《保护航空导航及水上通信安全,对无线寻呼台站进行重新登记的通告》精神,孝感管理处重点对航空频段､水上通讯频段进行监测,减少域内无线电互调干扰,抑制杂散发射,使电磁环境噪音下降,特别是水上､航空频段达到电磁环境好转的效果｡

2001年,民航航空雷达两次受到不明信号干扰｡孝感市管理处根据省监测站的统一部署,积极汇报有关情况,提供相关台站及频率使用资料｡之后,专门安排对孝感辖区的频率使用现状进行全频段､全天候的监听监测｡由于孝感市近邻天河机场,本地又有军用机场,为了防止出现干扰,随时掌握电磁环境情况,2002年,孝感市管理处用两个多月时间对辖区的电磁环境组织全天候､多频道的监听监测,逐个分析处理监测情况,掌握辖区电磁环境第一手资料｡11月,为了确保广大人民群众及时准确收听收看广播电视节目,确保十六大期间无线电通信安全,安排技术力量对辖区内的无线电频谱进行全频道､全天候监测｡

2003年初,中国民航专用频率在湖北北段受到不明信号干扰,影响航空飞行安全｡湖北省监测站邀请国家监测中心派员沿民航武汉北方航线进行跟踪监测,孝感市管理处派人随同监测,对民航 3个受干扰频率进行跟踪监测,取得一些电波数据资料,为查找干扰源奠定基础｡

2004年,继续加强对广播电视､民航和防汛通信等重要频段的无线电监测,保护这些专用频率的正常使用,全力消除大功率无绳电话､无线寻呼基站､广播电视发射台等台站对航空导航频率产生的干扰,确保航空通讯安全｡为防止 “法轮功”分子利用通讯网络和互联网进行反动宣传,管理处加强在全国 “两会”､国庆节期间的无线电监测工作｡重点对广播电视､公众通信､航空导航等频段进行24小时监测｡

2005年,孝感市管理处启动24小时值班制,建立快速反应机制｡在全国人大､政协会议期间,国庆､春节等重要节日期间,坚持24小时监测值班制度,重点防范和打击 “法轮功”敌对分子非法插播无线电信号的行为｡对监测中发现的可疑信号,迅速做出反应｡对孝感市及邻市无线电信号进行常规和特殊监测,确保各类无线电通信业务.通无阻｡在监测工作中,固定和移动监测相结合,防范无线电通讯重大事故的发生｡

三､电磁环境测试

1990年,孝感地区各县市教委建立教育电视台｡为了解决教育系统与广播电视系统电视播放矛盾问题,由孝感地区无委办牵头,邀请有省无委､省教委､地区广播电视局､地区教委等单位有关人员参加,成立电视频道米波段电视场强联合测试组｡2003年 7月,根据国家 《微波接力站电磁环境保护要求》的规定,对省移动公司孝感份公司孝昌县周巷镇移动基站 (即微波站)进行电磁环境测试｡经测试,该微波站工作频谱正常,符合设台工作要求｡

2005年,孝感 自设置使用PHS基站以来,先后分六个批次扩建PHS基站 1300余个,管理处多次派人与电信部门协商,达成共识,签订测试协议,于 6月对市电信 4-6期 PHS基站,按照标准进行电磁环境测试｡共测试基站 40个,经频谱分析,各基站在测试时间段内,测试频段无明显干扰信号,基站工作频段频谱正常,基站选址符合台站工作要求｡是年,对随州市人民防空办公室的防空报警系统进行电磁环境测试｡经测试,在人防中心站站址附近,系统工作频点､频谱图正常,无明显干扰信号,人防报警系统中心站选址基本符合电磁环境保护要求｡

四､设备检测

随着无线通讯事业高速发展,无线电台站数量急剧增加,造成无线电频谱资源日益紧张,也使无线电台站之间的干扰日趋严重｡根据实例调查,由于无线电设备质量问题,造成干扰占有一定比重｡对此,在设备投人使用前和运行过程中,适时进行无线电设备检测｡限制不合格设备使用,减少干扰产生的机率｡主要检测项目为频率､功率､杂散发射､占用带宽四项常规指标,并根据需要测试其边界场强,以限定其服务范围｡1991-1997年,孝感地区 (市)无委办无线电检测设备简陋,只能利用频率计､功率计检测无线电发射设备的两项指标,其他指标不能检测｡1998年,配置综合测试仪以后,无线电发射设备检测工作全面开展｡1999年起,加强各类发射设备的检测力度｡主要检测设备的发射机载频率､发射机频率误差､发射机输出功率､杂散发射､发射机最大允许频偏､发射机邻频道功率､接收机发射频灵敏度等几项指标｡

五､台站清理

1950年,孝感专署进行第一次电台清理｡专署所属 1部电台奉省政府命令撤销,设备封存;专署所辖各县皆无电台｡1963年,根据国际､国内阶级斗争形势,孝感区域内进行第二次无线电台清查整顿,主要是加强管理,严密制度,纯洁人员｡1973年,进行域内第三次无线电台站清查整顿｡1977年底,结合核发､更换电台执照,对域内无线电台的设置､使用情况进行一次普查登记｡

1981年 6月,孝感地区无线电管理委员会要求地区文化局､教育局､水利局､电力局､工业局､气象局､电子工业局､广播事业管理局､邮电局､卫生局､孝感报社､武师孝感分院以及地委宣传部等单位,对各自单位使用的无线话筒进行 1次检查,使用者要求尽快到无委会办公室补办备案手续,确保党和国家机密安全｡1985年下半年,根据国家无委 《关于无线电频率､台站和设备普查登记问题的通知》精神,对域内无线电台站情况进行普查登记｡

1990年 12月 4日,省无委､公安厅､工商局联合下发通知,贯彻省人民政府关于整顿无线电发射设备销售市场､取缔无证电台的通告精神,于 1991年 1-4月,对域内无线电发射设备市场进行整顿,取缔无证电台｡

1992年初,国务院发出 《整顿短波无线电通讯秩序的通知》｡4-8月,孝感地区无委办采取归口的办法,对全区短波无线电通讯秩序进行清理整顿｡各系统､各主管单位成立整顿专班,依靠专班对各自系统进行整顿｡取得 “取缔非法､制止混乱”的效果｡

1993年 1月,国家无委会下发 《关于进行全国无线电台站普查登记的通知》｡7-8月,孝感区域内各设台单位对本单位的无线电台站情况进行自查,向地区无委办报送电台普查资料｡9-10月,地区无委办根据电台资料对各设台单位换发新版电台执照,并开展频率､台站资料微机录入工作,初步建立无线电频率､台站资料数据库,使无线电管理步人计算机频谱管理阶段｡

1997年以后,多次在全市范围内开展无线电台站核查工作｡先制订详实可行的工作方案,召开用户培训座谈会,明确工作重点､范围､任务,强调目标和要求｡采取上门沟通宣传,现场指导填表的方式,结合日常和专项监测,加强全市无线电台站核查清理工作｡管理处对各个台站进行核查登记,摸清设台地点､设备数量､功率大小和频率使用情况｡注意数据的清理比对,健全完善台站管理数据库｡对审批无误的无线电台站,予以确认;对数据有出人的台站资料,按人机见面的情况给予修改,保证台站参数和有关资料准确完善,使电磁环境得到净化｡

六､查处干扰

90年代,无线电通信技术得到空前发展,但电磁环境恶化,无线电干扰事件增多｡1998年起,孝感市管理处每年为市政府行管局､公安局､电力局､水利局､广播电视､铁路高铁､航空通信､移动､联通､电信等单位部门排查干扰数十起,全部找到干扰源并及时进行查处,使合法无线电业务能够正常运行,保障重要无线电业务的运转,确保无线电信号安全｡同时,管理处还主动和国家安全部门联系,随时处理违章设台､乱占频率干扰防汛通信的问题｡