2011年是“十二五”的开局之年，也是融入武汉城市圈工作快速推进的一年。按照省委、省政府推进“两圈一带”的战略部署，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市的战略目标，以学习实践科学发展观统领全局，继续坚持融入工作指导方针，进一步解放思想，开拓创新，以经济一体化，空间同城化为重点，多渠道、深层次、全方位推进融入工作，有力促进了全市经济社会又好又快发展，为建设武汉城市圈副中心城市作出了积极贡献。 

一、坚持以互动交流为平台，推动汉孝合作进一步深化。2011年，汉孝两地高层互访不断，部门交往更加密切，经济活动往来频繁，进一步深化汉孝区域合作，提升孝感在武汉城市圈区域经济一体化发展中的战略地位。据统计，全市与武汉交流合作次数达到2000余次，80%以上的部门和单位与武汉开展了对口联系。市委书记黄关春会见湖北银行董事长陈大林，共同为湖北银行孝感分行揭牌，十二五期间，湖北银行将向孝感市新增授信不低于80亿元。市委副书记、市长陶宏会见湖北中烟工业有限责任公司总经理彭明权并参加了武汉黄鹤楼科技园（孝感）产业基地奠基仪式。市委常委、市委秘书长刘义明陪同武汉市委常委冯记春一行考察我市开发区高新技术企业，就汉孝科技合作成果转化以及申报国家级高新区深入交换意见。市政府与省直单位签订的厅市合作共建协议达到30个。七个县市区政府和市开发区都与武汉对口友好区和开发区加强了合作。省老领导王群及安徽省原人大主任孟福林先后率团来孝感调研武汉城市圈及两型社会建设工作。省委副书记、省政协主席杨松（时任武汉市委书记）到孝感调研并慰问企业。华中科技大学党委书记路钢参观华工科技孝感产业园。咸宁市委书记、市人大常委会主任黄楚平，市委副书记、市长任振鹤率咸宁市党政代表团来孝感考察。省科技厅与市政府联合举办了科技支持大别山试验区“孝感行”活动，签约项目资金达6亿元。武汉天河国际机场孝感城市候机楼揭牌仪式在市客运中心举办，孝感候机楼成为武汉天河国际机场第四家异地城市候机楼。由中国监察学会、中央纪委监察部廉政理论研究中心与湖北省纪委监察厅举办的第三届两型社会建设与反腐倡廉论坛在孝感天紫湖开启。武汉协和医院、省人民医院、亚洲心脏病医院与孝感市医保局签署协议，开通孝感医保异地就医即时结算服务，成为我省首个与武汉市医院开通医保异地结算的城市。第七届中国·湖北产学研合作项目洽谈会在武汉举行，我市有17家企业与15家高等院校和科研院所共签约合作项目19个，项目总投资3.2亿元。汉光科技股份有限公司·湖北省院士工作站挂牌成立，成为我市第3家院士专家工作站。我市精心组织14家食品企业参加第二十届中国食品博览会，孝感麻糖、云梦鱼面豆皮、安陆肉制品、孝昌肉鸭、汉川藕粉、大悟土特产系列产品、应城聂山茶叶等一大批名优特新食品受到各地客商和武汉市民青睐。武汉城市圈·安陆科技成果及项目对接会在安陆市召开，安陆市企业与有关院校、科研单位签署15个技术对接项目、4个投资项目协议。通过一系列交流互动活动，孝感融入武汉城市圈工作力度进一步加大，影响力进一步增强。 

二、坚持以招商引进为重点，推动全市经济结构进一步优化。开展招商引进，承接武汉产业转移，做强做大做优孝感产业是融入武汉城市圈工作的着力点和重点。2011年，县市区引进武汉项目541个，总投资434.8亿元，到位投资额157.1亿元。汉川、孝昌、孝南在引进项目数上分别居前三名，汉川、云梦、孝南在引进项目总投资额上分别居前三名，汉川、大悟、安陆在引进项目到位投资额上分别居前三位。在2011年孝感汤池金秋十月商贸洽谈会上来自武汉城市圈的项目占整个（签约）项目的46%，占引进项目的半壁江山。同时，各地各部门立足孝感自身产业优势，围绕壮大产业规模，加快提升传统优势产业，大力培育战略性新兴产业，积极发展现代服务业，构建了结构合理、特色鲜明、技术先进、清洁安全的现代产业体系。一是产业结构进一步优化，经济实力明显增强。农业综合生产能力明显提高，特色板块农业比重超过60%，农业产业化水平居全省前列。全市15个乡镇进入全省百强乡镇。三次产业比重由2006年的24.6∶38.3∶37.1调整为20.5∶46.9∶32.6，产业结构进一步优化。二是门类发展全面，产业集群效应逐步显现。目前已有33个工业行业大类，其中构成全市工业支柱产业并列入工业倍增计划的有光电子信息、汽车机械、盐磷化工、纺织服装、食品饮料、医药制品、金属制品、纸制品、塑料制品、建筑材料、能源等11个行业。已形成孝感开发区汽车及零配件、纺织和电子信息、汉川纺织服装、应城精细化工、孝南纸制品、安陆粮机、云梦包装等20个产业集群，主营业务收入过10亿元集群12个，其中6个产业集群进入全省重点成长型产业集群行列。三是园区特色明显，精品名牌战略初见成效。市开发区等八个省级经济开发区建成面积88.5平方公里，聚集规模以上企业448家，初步形成了各具特色的经济板块。全市有24家企业26件商标被评为第五届湖北省著名商标；有13家企业18个产品获得国家免检产品称号；获得湖北名牌产品累计68个；孝感牌麻糖、云梦楚河牌鱼面被评为“中华老字号”产品；福星牌钢丝绳、宏博牌食用盐等4个产品获得“中国名牌”称号；“福星”商标和“富思特”商标被评为中国驰名商标，实现了历史性突破。 

三、坚持以“六大基地”为载体，推动孝感在武汉城市圈中的地位进一步提升。六大基地是汉孝对接的重要平台，是承接产业转移的有效载体。六大基地不断拓展合作领域，基地建设向纵深推进。工业协作配套基地取得新成效。按照孝感产业发展规划和武汉产业转移重点方向，紧紧围绕汽车机械、光电子信息、医药食品、纺织服装、金属制品、化工六大重点产业承接武汉的产业转移。今年，全市共引进武汉工业项目402个，总投资342.2亿元，目前已到位109.2亿元。农副产品加工供应基地再上新台阶。继续与华中农大、省农科院、武汉菜科所等科研单位的合作，开展《频振式杀虫灯在水生蔬菜的大面积应用》、《机械采茶效率试验》、《甜菜夜蛾无害化防控技术研究》等课题研究。鸿翔鸭肉、孝丰香米、生龙清酒、楚河鱼面、古驿龙井、柏园黄龙寺野茶等15个产品获得第八届中国武汉农博会金奖农产品、优质农产品和特色农产品称号。安陆市荣获“全国粮油机械之都”。全年进入武汉市场的主要农副产品销售额达到61亿元，比去年增加6亿元，市场占有率达到18.8%。商贸物流集散基地实现新拓展。全市商业设施基本齐全，购物中心、大型综合超市、大型专业店、各类特色市场等市场主体相互补充、竞相发展的流通格局初步形成。我市已经成功引进武商量贩、中百仓储、中商百货、工贸家电、国美电器、苏宁电器、家乐福等武汉及国内外知名零售商，在孝感共开设连锁卖场（分店）达到18家。截至2011年底，全市共设立各类商业网点3.2万个，从业人员12.6万人。全市限额以上商贸流通企业226家，资产总额77.3亿元，营业面积68.4万平方米，从业人员2.1万人，主营收入173.6亿元。人力资源培训基地取得新进展。2011年，全市在岗培训、再就业培训、创业培训、农村劳动力培训、就业前培训累计完成84647人。2011年全市组织了20多个用工调查小分队，共组织专场招聘会16场，提供就业岗位35000多个，现场录用18700余人。圆满完成了全市企业退休人员养老金待遇“7连调”任务，我市月人均养老金达到1122元，其中市直达到了1266元，超过全省平均水平。积极开展圈内劳动监察维权统一行动。全市开展劳动保障年检企业3449家，受理劳动监察案件505件，结案501件，结案率达99%；受理劳动人事争议仲裁案件900件，结案864件，结案率96%。旅游休闲度假基地实现新突破。应城汤池二期工程、汉川白石湖旅游度假区、安陆白兆山李白文化旅游区、孝感美丽国际大酒店、孝昌观音湖文体公园、安陆钱冲银杏谷景区、大悟三里茶叶公园生态旅游风景区等景区正抓紧建设。新的招商项目孝南景园湖度假村、汉川福星生态文化旅游名城、应城伍龙寺宗教旅游项目、大悟铁寨、孝昌博士湾度假村等项目正在抓紧建设中。10月21日，国家旅游质量等级评定委员会专家组对白兆山创建工作进行了检查验收，通过4A级景区评定。参加了中华文化游港澳地区主题推广活动，在香港、澳门社区举行5场推介会，共发放宣传资料和纪念品1000多份，第一次使孝感孝文化和景区、景点走向海外。科技成果转化基地创造新亮点。7个县市区全部通过全国科技进步考核，市本级、孝南、汉川、应城、云梦荣获全国科技进步先进市县称号，孝感是全省唯一连续4届获此殊荣的地级市。今年全市新建孵化器2个，至此已建成市高新区创业服务中心、应城弘锦、汉川新河等10个孵化器，其中，省级孵化器4个。全年共引进投融资资金14.6亿元，到位12.8亿元。 

四、坚持以“十项合作”为抓手，推动汉孝经济耦合度进一步提高。汉孝十项合作项目是孝感与武汉融入工作的一个重要品牌，双方已经成功推进三年。十项合作既是汉孝合作的重要平台，更是推进孝感融入武汉城市圈工作的重大举措。一年来，按照武汉市政府办公厅印发的汉孝十个方面的合作方案，我市相应制定进一步落实汉孝十个方面合作的实施方案，着力推进，狠抓落实，力求实效。汽车及零部件产业合作：武汉经济开发区孝感汽车零部件产业园汇聚了红阳摩托艇、华中光电汽车灯具、武汉澳特玛车桥等30多家汽车电子、汽车内饰、汽车座椅、汽车底盘及机械零配件等配套企业。武汉大洋新动力项目已征地121亩，厂房正在建设之中。武汉市化工企业外迁：应城市先后与湖北聚龙材料科技有限公司、武汉新龙医药有限公司、武汉纽科源生物科技有限公司等17家武汉企业签约，协议总投资逾28亿元，到位资金3.8亿元。云梦县先后引进美林制药、武生制剂、同德化工等10多家新医药及化工企业成功落户。纺织服装产业合作：武汉品牌服装孝感产业园项目正在进行基础设施建设。汉正劳保用品批发大市场，已建成劳保商铺800间，共引进劳保商户700余家，成功引进了第三方物流入驻经营，举办了汉正劳保用品批发大市场开业庆典和产品展示订货会。高新技术及先进制造业合作：武汉·中国光谷孝感产业园汇聚了华工科技、华中光电、汉光科技等50多家企业落户，与武汉富士康、海尔、美的、TCL等家电产业配套的孝昌惠洋电器已建成16条生产线。安能热电生物质热电联产项目、武汉市再生资源产业园项目顺利推进。安陆市总投资100亿的中汽零部件产业基地项目正式签约，有2家企业达成合作意向。同济医院科技产业园办公楼和配送中心开工建设。旅游产业合作：湖北天紫集团投资10亿元的天紫中华敬老园，目前正进行前期规划和征地工作。嘉沦河温泉度假村在武汉设立的嘉之旅旅行社，打造了生态观光旅游、体育保健旅游、历史文化旅游三条旅游线路，共接待武汉游客39万人次，实现旅游综合收入2亿元，同比增长17.6%和29.7%。应城汤池温泉二期工程项目已完成投资3.2亿元。安陆白兆山李白文化旅游区已通过国家4A级景区验收。钱冲银杏谷开发项目新五师司令部已修缮、扩建，中心广场已投入使用，景区公路全部黑化，寨洼百花园广场平整完成。农副产品加工供应基地建设：安陆市农产品加工园入驻规模以上加工企业20家，其中今年新增5家。云梦县的武汉标准化蔬菜基地建设项目扎实推进，全县蔬菜种植面积达30万亩，年产蔬菜63万吨，外销47万吨，蔬菜年产值达10亿元，占农业种植业总产值的60%。孝昌鸿翔公司今年新增投资8700万元，兴建了2853平米屠宰加工厂、10座速冻库、日处理2500吨污水处理厂，向武汉输送肉鸭920万只，同比增长13%。孝南武汉新希望集团六合肉鸭养殖加工项目已投资5000万元，建年屠宰肉鸭2000万只的屠宰线1条。双峰山旅游度假区引进湖北广泽农业有限公司油茶基地项目，已完成投资600万元，种植油茶林5000亩。大悟县引进湖北福汉木业有限公司完成投资600万元，建成5000亩油茶及泡桐林项目。应城武汉正元有限公司雪绒城獭兔项目已投资6000万元，建成年存笼10万只种兔场，带动周边农户养殖57户，举办獭兔养殖技术培训4期，参训农户900人次。交通一体化建设：武汉城市圈环线高速公路孝感段项目已签订投资框架协议，已举行奠基仪式。孝汉大道三期项目已完成货币工程量约3亿元，占合同总量的85%。汉孝城际快速轨道交通项目和硚孝高速公路项目继续推进。商贸物流合作：家乐福、苏宁电器、中商百货等一批连锁机构相继开业。总投资15亿元的华中锦龙物流园建设项目，已完成规划设计及土地平整等工作，正进行主体工程施工。武汉汉正街部分商贸物流企业已签订协议，即将入驻锦龙物流园区。科教交流合作：市科技局积极深化厅市科技合作，汉孝科技成果转化平台建设取得新进展。科技投融资平台建设步伐加快。组织30余家企业与武汉投融资机构对接洽谈，促成我市特种光源、富邦化工等10家科技型企业与武汉多家创投公司签订合作协议13项，引资额2.15亿元，投资到位资金8400万元。利用政策帮助企业发行集合债券，目前已核准福星科技、龙云蛋白两家企业拟发行集合债券2.3亿元。富邦公司和惠维电器进入上市辅导期。武汉城市圈产业技术转移联盟项目稳步推进。孝感职业教育园区产业项目进展顺利，汉孝劳务信息网络对接全面展开。临空经济合作：市临空办进一步加强与武汉市共建武汉·孝感临空经济区，已与武汉市发改委就武汉孝感发展临空经济需要区域共建的若干问题进行了沟通和衔接。 

五、坚持以改革创新为动力，推动融入工作体制机制进一步完善。2011年是“十二五”开局之年，如何进一步谋划好“十二五”的融入工作是一个重大课题。调研是成事之基，谋事之道。为进一步把握融入工作定位，为切实做好开局之年的融入工作，必须解放思想，更新观念，以改革创新为动力，以新思路、新办法、新举措，实现新突破，创造新业绩，谋求新发展。一是认真总结融入经验。为对“十一五”期间融入工作进行全面梳理总结，先后召开六大基地及县市区专职主任工作会议，全面梳理“十一五”时期融入工作情况，广泛征求各地各部门的意见和建议，认真总结成绩和经验，提炼出“十大工作亮点”，归纳成“六条基本经验”，制作了多媒体（PPT）宣传资料，融入工作提升到一个新的水平。二是深入开展调查研究。年初，市委常委刘义明亲自带队深入到汉川、孝昌、市农副产品加工供应基地、市商贸物流集散基地调研，对全市融入工作进行深入思考，在安陆市召开了2011年融入武汉城市圈工作会议。11月，根据市委统一安排，市委常委刘义明再次组建调研专班，深入到大悟、汉川、应城、市交通局、市农办等单位，开展融入武汉城市圈及两型社会建设专题调研，形成了《坚持“两型”导向和依托武汉战略推动孝感经济社会跨越式发展》的调研报告，为12月召开的市第五次党代会建言献策，市委提出高举建设武汉城市圈副中心城市的旗帜，继续把“融入武汉城市圈”作为全市六大战略之一高位推进，融入工作推进到一个新的阶段。三是广泛开展理论研讨。今年，市融入办、市两型办、市委组织部联合组织全市从事融入武汉城市圈和两型社会建设的业务骨干40多人，深入到苏州、长沙实地考察学习，借鉴吸收苏州先进的发展理念和长株潭“两型”社会建设先进经验，开阔眼界，自加压力，激发动力，开展理论研讨，掀起思想风暴，形成了一批理论成果，融入工作跨入到一个新的境界。孝感市融入武汉城市圈宣传舆论特色鲜明。市委常委刘义明在省政府《决策与咨询》上发表《以汉孝同城化助推武汉城市圈副中心城市建设》的理论文章。2011年7月，《湖北日报》专版推出《加快建设武汉城市圈副中心城市奋力推进孝感经济社会跨越发展》。据统计，今年在《湖北日报》、《长江日报》、《孝感日报》等省、市主流媒体宣传稿件150多篇。 

（孝感市委融入工作办公室）