中国共产党孝感市委员会

【概况】2011年是“十二五”开局之年,市委深入贯彻落实科学发展观,大力实施加快把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市的总体战略,统筹推进改革发展稳定各项工作,全市经济社会发展呈现出良好态势,主要经济指标继续位居武汉城市圈前列,增幅高于全省平均水平,实现了“十二五”良好开局,奠定了科学发展、跨越式发展的坚实基础。同时,认真履行“一岗双责”职能,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。 

(一)加快转变经济发展方式,保持经济持续快速发展。2011年,实现地区生产总值958.16亿元,同比增长14.1%;地方一般预算收入51.6亿元,增长30.8%;全社会固定资产投资729.92亿元,增长36.2%;社会消费品零售额457.16亿元,增长18.2%;外贸出口3.76亿美元,增长26.5%;城镇居民人均可支配收入15888元,增长15.2%;农民人均纯收入7029元,增长18.3%。一是做大做强新型工业,产业核心竞争力明显提升。全市规模以上工业实现增加值388.79亿元,增长23.2%。支柱产业加快发展,特色产业集群快速扩张,过10亿元产业集群达到12个,6个产业集群进入全省重点成长型产业集群行列。全市规模以上企业(新口径)837家,其中销售收入过10亿元企业达到16家。市开发区被授予全国新型工业化产业示范基地,创建国家级高新技术开发区进展顺利。全市高新技术产业增加值94.43亿元,增长28%,省级以上高新技术企业达到48家,孝感市获得全国科技进步先进市“四连冠”。二是大力发展现代农业,新农村建设扎实推进。农业生产稳步增长,粮食生产实现“八连增”。做大做强畜牧业和水产养殖业,建成各类养殖小区900多个。160家市级以上农业产业化龙头企业实现产值550亿元,增长45%。深化农村土地经营体制改革,土地流转的“春晖模式”得到进一步推广。大别山革命老区经济社会发展试验区建设进展顺利,大悟脱贫奔小康、孝南区祝站镇等新农村建设试点成效明显。三是着力提升城镇功能,新型城镇化加快推进。孝感中心城市建设步伐加快,拉开了大城市框架,城市功能逐步完善配套,人居环境日益改善,孝感市继获评“中国优秀旅游城市”、省级园林城市后,又荣获省级文明城市“四连冠”。2011年全市城镇化率达到47.2%,比上年提高1.2个百分点。四是着力推进项目建设,发展后劲不断增强。实施在建项目2125个,其中投资过10亿元的项目28个;全年争取中央、省预算内项目超过200个、资金10亿元。全年利用外资2亿美元,内联引资350.2亿元,分别增长14.5%48.5%。五是着力融入武汉城市圈,“两型社会”建设稳步推进。2011年引进武汉项目541个,总投资434亿元,到位资金157亿元。正式成立市临空经济区工委和管委会,整体托管孝南区闵集乡,启动实施基础设施建设和高端产业项目引进工作。一批生态建设项目加快建设,全市空气质量优良率达到95%,森林覆盖率达24.6%,万元生产总值综合能耗、二氧化碳和主要污染物排放量完成省定目标任务。 

(二)切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定。出台《关于保障和改善民生工作的若干意见》,实施一系列民生工程,全市人民群众普遍受益,孝感市入选“2011中国十大最具幸福感城市”。一是着力增加民生民利。新增城镇就业5.2万人,下岗失业人员再就业1.5万人,农村劳动力转移就业4.9万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善社会保障体系。2011年,全市城镇职工社保覆盖面达到98.6%,城镇居民医保参保率达到97%,新农合参合率99.3%,新型农村养老保险试点范围扩大,城镇居民社会养老保险试点启动,城乡低保实现应保尽保。建设经济适用房2636套、公租房4905套、廉租房1442套,完成棚户区改造8127户,实施农村危房改造8670户。二是着力发展社会公共事业。落实义务教育经费保障机制,重点实施农村中小学校舍安全工程。加强四级医疗卫生机构基础设施和队伍建设,推动公共医疗机构基本药物制度全覆盖,启动公立医院改革试点。治理出生人口性别比,人口计生基层基础工作保持在全省先进位次。三是着力维护社会和谐稳定。建立完善县(市区)社会矛盾调解中心、乡镇(街道)综治维稳信访中心、村(社区)公共服务站“三级平台”,深入开展“严打”整治斗争,加强平安创建,孝感市被评为全省社会治安综合治理优胜单位,7个县(市)区全部被命名为全省平安县(市)区。 

(三)加强民主法制建设,营造安定团结的政治局面。全力支持和保障人大及其常委会依法行使职权,人大制度建设和人大工作取得新进展。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强同各民主党派和无党派人士合作共事,推进统一战线事业不断巩固发展。不断探索扩大党内基层民主的多种形式,发展和完善党组织领导的基层民主自治机制。认真开展党代会常任制试点工作。坚持依法治市,制定出台《关于加强法治孝感建设的实施意见》,全面推进依法行政,加强法治政府建设。加强政法队伍建设,支持司法机关依法独立行使职权。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作。坚持党管武装,加强国防动员和国防后备力量建设,深入开展“双拥”活动,孝感市获得全国双拥规范城“六连冠”,巩固了军政军民团结。 

(四)加强和改进宣传思想工作,推动文化大发展大繁荣。以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会精神为契机,深化中国特色社会主义理论体系学习。加强和改进未成年人思想道德建设,孝感市荣获全国“未成年人思想道德建设先进城市”称号。推出和广泛宣传严大平、王桂珍、谭之平、田强等全省全国先进典型,唱响弘扬社会主义核心价值体系的主旋律。深化文化体制改革,加大公益性文化建设力度,加强重点文化惠民工程和农村基层文化建设。加大文化产业园区和重大项目建设力度,培育文化市场主体,文化产业保持较快发展。 

(五)加强和改进党的建设,提高党的建设科学化水平。紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设主线,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,不断提高党的建设科学化水平。圆满完成了县乡集中换届工作,选优配强了领导班子,优化了班子结构。深化“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动,不断提高党员干部思想政治素质和贯彻落实科学发展观的能力和水平。坚持党管人才原则,大力实施“121”、“151”、“636”人才培养计划,不断提升各级各类人才服务和推动经济社会科学发展的能力素质。全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。以农村、社区为重点,大力推进基层党员群众服务中心建设;实行“三推”、“三会四评”,不断提高非公企业党建工作水平;坚持开展城乡基层党组织和党员“双联双帮”活动,健全城乡一体化的基层党建工作新格局。深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、促进和谐的先进性作用。深入开展“三万”活动,兴办了一批群众急需的实事、好事,密切了党群、干群关系。 

(六)落实党风廉政建设责任制。不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。加强对市委、市政府重大决策部署落实情况监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风,开展专项检查和专项治理,纠正违纪违规问题320起、资金2154万元,给予纪律处分52人。加大查办案件力度。全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法案件516件,同比减少5.32%,其中涉及乡科级干部案件35件;结案523件,处分520人,其中县处级干部3人,乡科级干部44人。针对不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益等突出问题,在全市广泛开展“治庸问责”活动,对598名干部进行了组织处理或纪律处分。以创建基层服务与监督“绿色通道”为抓手,进一步加强基层党风廉政建设。加强基层便民服务机构建设,全市所有乡镇便民服务中心达到“九有”标准,90%的村便民服务室达到“五有”标准。 

2011年12月召开市第五次党代会,确立了今后五年加快建设“经济总量大、城市规模大、生态环境优、区域带动力强、人民幸福指数高”的武汉城市圈副中心城市的战略定位,提出了实现综合经济实力、城市建设管理、生态环境优化、区域综合功能、人民生活水平“五个新跨越”的奋斗目标。省委、省政府主要领导在2012年初召开的省“两会”上给予充分肯定,认为我市发展目标明确、思路清晰。 

中国共产党孝感市委员会 

书记黄关春 

副书记陶宏(20113月起) 

潘启胜(201111月起) 

梁伟年(20113月止) 

常委黄关春 

陶宏 

潘启胜(201111月起) 

梁伟年(20113月止) 

栾春海 

何霞江 

彭桃安 

张依涛 

陈新武 

李海华 

涂明珍 

聂利军 

刘义明 

陈义国(201111月起) 

叶贤林 

谢思芳 

罗平烺(201111月起) 

王亚利 

陈斌(挂职,20116月止)