中国共产党孝感市纪律检查委员会孝感市监察局

【概况】2011年,全市纪检监察机关在市委市政府和省纪委监察厅的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实中央纪委六次、省纪委七次和市纪委九次全会精神,把“以人为本、执政为民”贯穿反腐倡廉工作始终,在围绕中心、服务大局中发挥作用、体现作为,在统筹谋划、科学履职中整体推进、拓展延伸,在破解难题、不断探索中创先争优、形成特色,党风廉政建设责任全面落实,惩治和预防腐败体系不断完善,实现反腐倡廉建设与经济社会发展同步调、同力度、同实效,为孝感科学发展、跨越发展提供了有力保证。 

【领导干部廉政自律】和市委组织部联合下发了《孝感市严肃换届纪律工作方案》,出台了19条具体工作措施。加大换届纪律宣传教育力度,通过举办专题辅导报告会、召开专题民主生活会、签订换届廉政承诺书以及开辟换届宣传专栏、发送提醒短信等方式,重申“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”。加强换届纪律执行情况的监督检查,全市各地在派出干部考察组的同时派出换届纪律督察组,每个督察组安排一到两名纪检监察干部参与,严防跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。组织全市广大党员领导干部对照《廉政准则》开展监督检查,全市700余名县级以上党员干部及时填报了对照检查登记表。开展干部作风专项治理,先后组织开展“小金库”、党员领导干部公款出国(境)旅游、违规购用公车、收受礼金红包等专项治理。 

【惩处腐败】2011年,全市纪检监察机关共受理信访举报1827件(次),初核违纪线索653件;立案查处违纪违法案件516件,处分520人,其中县处级干部3人、乡科级干部44人;挽回经济损失1267万元。市县两级开通了12380举报网站,建成信访、电话、网络三位一体的干部监督信息举报平台。深化党纪案件审理助辩制,在汉川、云梦开展案件审理助审员制度试点,全市助辩审理案件61件。加强“两规”办案管理,进一步规范“两规”办案流程,制发了《“两规”案件陪护人员管理办法》、《办案工作点突发事件应急处置预案》等文件。 

【反腐倡廉宣传教育】组织开展“纪委书记与‘两型社会’建设”系列专题谈访活动,共制作播出节目20期。扎实开展全市第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,邀请中央纪委廉政理论研究中心副主任谢光辉为市委中心组作了专题辅导报告,组织市“四大家”领导、县市区党委书记和纪委书记共60余人参观洪山监狱,接受警示教育。各县市区也按要求及时组织科级以上干部赴统一安排的监狱接受了警示教育。加强反腐倡廉宣传教育阵地建设,正式命名大悟县白果树湾新四军第五师旧址、大悟县烈士陵园为孝感市反腐倡廉传统教育基地,在市反腐倡廉教育基地举办了全市反腐倡廉教育展,接待8000余人次参观。 

【源头治理腐败】以深化电子政务和电子监察为重点,着力建设行政审批、行政处罚、社保资金、招标投标、政府采购等多个子系统,不断拓展监察领域,确保对权力运行监控的全覆盖。进一步建立完善了电子监察风险预警处置平台,根据风险级别设立“红、黄、蓝”三色预警,采取发送预警信息、质询、督办通知书以及诫勉谈话、问责问廉问效、限期整改等方式进行处置,不断增强科技防险效果。大力推进行政审批“三集中三到位”改革,在市质监局等单位进行了试点;建立完善首问负责制、一次告知制、并联审批制、跟踪服务制等工作制度,进一步提高了行政审批效率。深入推进国库集中收付制度改革,市县两级直属部门全部实行国库集中收付。继续深化招投标综合监管“五统一”模式,7个县市区都建立了综合监管机构和交易平台,有力提升了监管水平。 

【纠风治乱和执法监察】2011年,全市共查处涉及惠农政策落实的案件45起,给予纪律处分52人,其中副科级以上干部6人,对2名副县级干部进行了诫勉谈话,对13起违规问题进行了通报和处理。深入开展保障性住房建设和新农合医疗政策落实情况监督检查,发现并纠正各类问题56起,对2名责任人进行了追究。组织开展了中职生国家助学金专项清理,全市审计中职学校33所,涉及国家助学金1.9亿元,发现问题22个,已清退违规资金700多万元入财政专户。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,开展学校收费行为监督检查;巩固公路“三乱”治理成果;清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,积极推行药品及医疗器械、耗材阳光集中配送改革,出台了《孝感市医疗机构药品阳光集中配送暂行办法(试行)》。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,在全市政府投资工程项目中开展“廉洁阳光工程”创建活动。开展了以第三方评估为平台,深化问责问廉问效活动,先后对249人进行问责,其中诫勉谈话68人、责令作出检查100人、通报批评81人。 

【农村党风廉政建设】坚持以干部政策服务“三进”农户为抓手,以三级便民服务网络为平台,以基层党务政务村务“三公开”为基础,以农村集体“三资”监管为重点,不断深化农村党风廉政建设。进一步巩固干部政策服务“三进”农户活动成果,全市各级纪检监察机关在加强对“万名干部进万村入万户”活动和“万名干部进万村挖万塘”活动落实情况督办检查。进一步深化基层便民服务网络建设,督促县市区下放30多个项目到乡镇办理或代理,新建和改造了一批高标准的便民服务中心和村级便民服务室,基层服务功能进一步增强。深入开展农村“三资”清理及监管代理工作,出台了《农村“三资”监管代理中心规范化建设意见》,全市115个乡镇都成立了农村集体“三资”监管代理服务中心,实现集中化、专业化、电算化管理。 

【纪检监察机关自身建设】全面实行绩效管理,按照“三定三考三评”的工作思路,完善《孝感市纪检监察系统绩效考评办法》。深入推进纪检监察机关廉政风险防控工作,扎实开展学廉、清权、防险等活动。深入推进学习型机关建设,在委局机关开展纪念建党90周年读书征文及演讲比赛,定期举办干部讲坛、专题讲座等。深入推进纪检监察系统“改革创新年”活动。20119月,第三届“两型社会”建设与反腐倡廉论坛在孝感成功举办,围绕“以人为本、执政为民与反腐倡廉建设”的主题,收到各类论文428篇,共119篇论文获奖,其中孝感市15篇论文获奖,孝感市纪检监察干部能力得到全面检验。 

孝感市纪委监察局领导班子成员 

纪委书记张依涛 

2011.012011.11 

陈义国 

2011.112011.12 

纪委副书记田立 

2011.012011.12 

刘洪海 

2011.012011.12 

武长理 

2011.012011.12 

邹虹 

2011.122011.12 

吴琼 

2011.122011.12 

纪委常委李家庆 

2011.012011.12 

刘金华 

2011.012011.12 

邹虹 

2011.012011.12 

刘仲秋 

2011.012011.12 

王所才 

2011.012011.12 

高英雄 

2011.122011.12 

左正洪 

2011.122011.12 

朱传碧 

2011.122011.12 

监察局局长田立 

2011.012011.12 

监察局副局长邹虹 

2011.012011.12 

刘仲秋 

2011.012011.12 

(黄齐明尹谦)