中国人民武装警察部队孝感市消防支队

【概况】2011年以来,孝感市消防支队在省总队和市委、市政府以及市公安局的正确领导下,坚持科学发展,按照胡总书记“三句话”总要求,团结拼搏,乘势而上,全力攻坚,以打造消防铁军、构筑“防火墙”工程和深化“五大”活动、“清剿火患”战役为载体,狠抓12项重点工作,着力提高部队精细化管理水平和防灭火、应急救援能力,全市火灾形势和队伍保持了持续稳定。全年,共发生火灾572起,直接财产损失307.3万元,火灾事故保持无人员伤亡。全市消防部队共接警出动1537次,出动消防车2069辆次,消防官兵12463人次,抢救被困人员229人,疏散人员1386人,抢救财产价值3624.86万元。部队成功处置了1.19市京剧团礼堂火灾、6.24孝棉集团纺织车间火灾及7.29城区天然气泄漏等事故。 

【社会消防工作】全年,政府消防工作更加有力,市政府先后召开6次办公会,7次部门联席会专题研究、部署消防工作。市委书记黄关春4次批示肯定消防工作,市长陶宏、市委副书记潘启胜上任伊始就到支队调研;市政府成立了以常务副市长陈新武任组长的“清剿火患”战役指挥领导小组,举行了战役新闻发布会。年初,市政府将“对县市区政府、部门落实消防工作实行问责”的要求纳入2011年消防工作责任状,年中,组织有关部门开展了半年消防工作检查,召开了《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯联席会,出台了《孝感市十二五消防工作发展规划》。12月初,市政府专门召开了冬季防火暨“清剿火患”战役推进会。全市各级狠抓火灾隐患整治,省、市、县三级政府共督办的37起重大火灾隐患。市委常委、政法委书记、公安局长谢思芳先后多次带队调研、检查教育、商业等系统消防工作。 

【火灾隐患整治】全面开展“清剿火患”战役,结合“网格化”排查,采取了集中优势兵力和异地用警等模式的火灾隐患排查,支队“清剿火患”战役执法八项指标位居全省前列。支队建立了每周一、五视频会通报和形势研判、党委成员分片包队工作机制,出台了《“清剿火患”战役奖惩办法》,重奖重罚,专门拿出100万元专项经费,给全体参战人员发放加班和错时工作津贴,坚持“5+2”、“白加黑”持续奋战,特别是在“清剿火患”首战告捷的基础上,支队乘势而上向各级挂牌督办的重大火灾隐患开战,巩固了清剿成果。全市共检查社会单位8574家,发现火灾隐患19451处,整改18284处,提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位117家,临时查封1178家,责令“三停”796家,罚款838万元,拘留341人,有效消除了一大批火灾隐患,全市火灾四项指标全面下降,火灾形势保持持续稳定。 

【依法从严治警】支队从细化管理制度、提高执行力入手,积极探索部队精细化管理,先后出台了《机关考勤管理规定》、《外聘人员管理规定》修订了《督察工作实施细则》等近10项制度、规定。严格落实考勤,兑现奖惩,认真贯彻新条令,严格落实层级管理,逐级签订责任状,工作部署与人员管理实现“捆绑式”。将支队级单位每季度召开的部队管理形势分析会改为每月召开,深入开展“五无”创建活动,出台《关于进一步加强部队正规化建设的意见》,有效提升了队伍正规化、精细化管理水平。坚持现场督察和视频督察相结合,全力抓好部队全方位全时段督导检查,有效督促部队“四个秩序”规范落实。部队始终保持高度稳定。全年部队没有发生违法、严重违纪和责任事故。 

【建设现代化消防铁军】改革训练考核评价模式,全省率先制定出台《基层指战员消防业务等级达标考评办法》,以考核促进核心战斗力生成,加大攻坚组针对性训练和集训力度,扎实开展每月比武、随机拉动演练及技战术训练;推进队伍规范化管理,丰富从优待警措施,激发部队活力,努力打造现代化的消防铁军。投入120多万元完成支队119暨应急救援指挥中心的升级改造,定期召开专家组联席会议,进一步完善全市应急救援体系。率先启动重点单位集中演练活动,采取每周一、三、五定期开展演练,其中夜间演练不少于1次,实施全覆盖、无盲区的实地大熟悉大演练。年内,全市新调整后的重点单位1073家,大熟悉、预案制定和演练率均达100%。“5·12”防灾减灾日,市政府举行了市综合应急救援支队应急救援演练。全年,举行大型抗洪抢险救灾实战演练等各类拉动演练11次,其中多警种、多部门联合演练5次。 

【创先争优】坚持打造品牌和培育部队典型“双轮驱动”,全市消防部队以“大走访”开门评警活动和全省“三万”活动为载体,主动向社会各界和群众征求意见,切实提升部队的服务水平和加强文明创建,广泛开展各种形式的拥政爱民活动。5月,支队组织7支抗旱救灾突击队深入乡镇、农村进行抗旱救灾;全市8个中队长期与29个困难家庭结成帮扶对子,定期组织官兵对辖区五保户、孤寡老人及离退休老干部进行走访慰问。支队被评为孝感市文明单位,大队全部评为市级以上青年文明号,1个单位被评为省级青年文明号,1人被评为全省青年岗位能手,士官叶凌佑入选中央电视台劳动榜样候选人,并被评选为“荆楚十大消防卫士”和“感动孝感十大人物”。 

【消防宣传】借助全国道德模范、孝感消防宣传大使谭之平的影响力,提升了孝感消防的品牌,全市消防志愿者队伍蓬勃发展,吸纳更多的群众参与社会消防公益事业。市社会公益人士余汉江,作为全省唯一代表参加全国“热心消防公益事业先进个人”表彰,受到国务委员、公安部长孟建柱的接见。借助全省“三万”活动大力开展农村消防宣传,在农村寄宿学校设置消防宣传点。91日,联合交警支队开展了消防、交通安全教育第一课启动仪式,全市中小学普遍开展学生消防安全第一课活动,向全市中小学生赠送消防知识作业本2万册。玉泉小学等3所学校被评为全省消防安全示范学校,楚澴中学被评为全国消防安全示范学校。119日,市消防安全委员会对全市18家消防宣传先进单位进行了表彰,6家社会单位被省消防安全委员会表彰为三提示工作先进单位。围绕《湖北省消防条例》和《全民消防宣传教育纲要》宣贯,坚持“每季有宣教主题、每月有大型活动”,累计开展了10余项主题宣传活动(3.29中小学生安全宣传、5.12防灾减灾宣传、9.1开学第一课、11.9消防宣传日、12.4法制宣传日)。邀请全国道德模范、孝感消防宣传大使谭之平发动志愿者走村入户开展消防宣传,提高群众消防安全意识,帮助群众识别火灾隐患,在孝感电视台播发谭之平消防公益广告,形成了孝感消防的品牌。在市人民政府网建立了火灾隐患网络举报投诉中心,网上公布消防安全常识和火灾隐患的范围。出台了《孝感市火灾隐患举报受理及奖励暂行规定》,专门拿出20万元作为举报奖金,广泛发动社会群众举报火灾隐患。同时,全市各级还通过网络举报专栏、微博、派出所窗口、社区或村委会举报信箱等方式,全面拓宽群众举报火灾隐患的渠道。积极发动保安消防队、村委会或社区干部等社会力量参与协助火灾隐患排查和“清剿火患”宣传。云梦县组织老年大学艺术团以湖北大鼓演出的形式宣传消防知识,应城市引导社区民众参与消防宣传活动。119日消防日,举行了全市社会消防宣传先进单位颁奖暨“清剿火患”119消防宣传日文艺晚会。与省级以上媒体建立联系渠道,与市级媒体建立联动机制,确保重大灭火及抢险救援、活动等及时上稿。118日全国记者节当天,举行了全市新闻媒体座谈会,广泛动员新闻记者关注、宣传“清剿火患”战役。在电台、报纸等主流媒体,设立2个“清剿火患”专栏。同时,支队还出台了《战时宣传工作奖励标准》,拿出10万元作为宣传奖励经费。部局刊发支队简报1篇,总队刊发支队简报9篇。支队在中央人民广播电台、法制日报等中央媒体上稿3篇,在人民网、新华网、中新网等网络媒体上稿11篇,在湖北人民广播电台、湖北电视台、湖北日报等省级媒体上稿16篇,在《中国消防》杂志上稿2篇,在《人民公安报·消防周刊》上稿10篇,在其它各级媒体上稿200多篇。 

【后勤保障】支队以实施“十二五”规划为契机,紧紧抓住各级党委、政府高度重视消防工作的有力时机,以积极汇报赢得重视,以主动作为赢得支持,争取落实各项保障经费。积极争取党委政府支持,全市消防业务经费较上年增长9%,各县市区经费预算普遍较上年增长8%以上。市政府明确将应急救援常备力量建设纳入社会公益岗位,由地方财政负责保障经费。干部住房建设破冰启动,已完成工程方案设计、审批及围墙工程;子女入学入托、官兵困难补助100%解决,官兵普遍感到生活有盼头,工作有劲头,发展有奔头,倾注全部心思投身消防事业。全市共落实消防业务经费1784.7万元,其中最低保障经费1178.3万元,专项经费597万元。支队本级经费预算为763万元,其中保障经费543万元,专项经费220万元,较上年增长9%,为各项任务提供了强有力的保障。 

孝感市武警消防支队领导名单 

支队长张朝晖 

政委贺庆 

副支队长聂新桥 

副支队长吴行民 

参谋长任国庆 

政治处主任胡玉冰 

后勤处处长汪朝云 

防火处处长何重斌 

(彭国强)