食品药品监督管理

【概况】2011年,在市委、市政府的坚强领导下,全市食品药品监管系统牢牢把握“保障公众饮食用药安全”主题,大力践行科学监管理念,认真履行职责,坚持改革创新,努力提高全市食品药品监管系统服务科学发展和实现自身科学发展的能力,实现了全市食品药品安全形势持续稳定好转,有力保障了全市人民群众饮食用药安全。被评为“三万”工作先进单位、党建工作先进单位,计划生育工作先进单位、文明单位。 

【食品安全综合监管】先后印发了2011年《孝感市食品安全整顿方案》和《孝感市食品安全宣传工作方案》,科学修订《孝感市食品安全举报制度》,及时对食品安全舆情进行监测分析,进一步完善重大食品安全事故应急预案,提高了应急处置能力。主动配合卫生、农业、工商、质监等部门,着力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、问题乳粉清缴、清查“地沟油”和餐厨废弃物管理、酒类专项整治行动。切实开展校园及周边食品安全专项检查,出动执法人员2640人次,车辆530台次,检查学校食堂346家,督促8所学校落实食品安全责任制度,责令15个食堂制定食物中毒应急预案。在“春节”、“五一”、“中秋”等传统节假日,及时开展以肉类、酒类、糕点类、儿童食品类为主的检查活动,查处无照经营食品26户,取缔无照经营户30余家,切实保障了人民群众的生命产安全。 

【药品安全监管】全市食品药品监管部门加强与卫生、工商、公安等部门的协作,坚持日常监管与专项整治相结合,行政监督与技术监督紧密衔接,有效地保障了药品安全质量。一是药品专项整治成果明显。建立完善市县联动工作机制,重点开展了打击侵犯知识产权和制售假劣药品、非药品冒充药品、医用氧和含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品和麻醉药品等专项整治行动;建成药品和医疗器械广告实时监测及应用技术平台,监测对象覆盖9个媒体,移送工商部门查处12条违法药品和医疗器械广告,对2起严重违法广告药品暂停销售。健全横向联合执法机制,与公安、卫生、工商、邮政等部门联合开展以消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品、利用互联网和邮递渠道销售假劣药品等专项整治行动,检查经营企业700多家,登记产品140多个,对15起无文号或假冒文号的产品进行了立案查处,检查药品、医疗器械生产企业网站11个,邮局邮政所40余家,查出本地老百姓通过邮递渠道购假药4起,案值7000多元。二是基本药物质量监管全面加强。加强基本药物处方工艺核查,每月通报一次监管任务完成情况,每季度开展一次基本药物安全形势和质量监管工作分析评估,消除了基本药物生产环节安全隐患。加强基本药物电子监管,全市8家基本药物生产企业和13家配送企业全部加入国家药品电子监管网,实现了基本药物质量的可追溯。加强基本药物监督抽验工作,对580个基本药物品种完成监督抽验423批次,做到“全覆盖、全过程、全方位”监管。三是药品安全日常监管不断规范。在生产环节,落实驻厂监督员制度和质量负责人制度,加大高风险的企业检查频次和力度;加强医疗机构制剂室监管,对8家医疗机构制剂室进行专项监督检查,对2个品种撤销批准文号;建立医疗器械生产企业重大事项报告制度,加大植入、介入等高风险产品的日常监管,组织对医疗器械生产企业突击检查和专项检查,检查覆盖面达100%。在经营环节,注重采取突击检查、有因检查、回访检查、综合执法、延伸检查等方式,增强针对性、有效性和靶向性,限期整改13家;严格对新开办药品经营企业的审批,提高全市药品零售企业市场准入门槛,避免过度竞争。在使用环节,加强全市药品和医疗器械不良反应监测报告网络的建设,着力加强不良反应监测工作,全市共上报不良反应报告1147例,1人受国家局表彰、3人受省局表彰。在抽检环节,加大药品抽验力度,提高药品抽验靶向命中率。全市共完成日常监督抽验723批次,完成跟踪抽验320批次,完成国家基本药物专项抽样400批次,完成国家基本药物专项检验任务205批次,完成医院制剂专项抽验42批次,全面超额完成药品抽验任务。 

【食品药品防控体系】找准监管定位,完善监管制度,创新监管机制,丰富监管手段,加快构建全社会共同参与的监管新格局。一是宣传发动氛围更浓。在“3.15”、科普宣传月、“12.4”等期间,全市各地举行声势浩大的食品药品安全宣传活动,通过现场展示、发放宣传资料、接受群众咨询等方式,广泛宣传食品药品安全相关法律法规和基本知识。市局在孝感日报开辟了食品安全大讲堂栏目,呼吁人民群众养成合理饮食的习惯,并利用一个月的时间,在孝感电视台滚动播放药品安全公益广告,广泛宣传安全用药知识。二是示范创建成效更好。科学制定印发《孝感市食品药品安全信用体系建设实施方案》,动态调整安全信用评级的企业名单,引导企业牢固树立诚信意识,自觉接受社会监督,积极发挥信用企业的示范引领作用。13家药品批发企业对质量安全进行集中公开承诺,11家药品零售企业被授予市级“示范药店”,9家食品药品企业被省局授予“诚信守法企业”。三是依法监管要求更严。全市完成560家涉药单位的日常检查和136家药品经营企业的GSP认证跟踪检查,确保了监管覆盖率达到100%。定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验。全市立案1073起,结案1045起,无一起行政复议案件,无一起行政诉讼案件,无一起强制执行案件,案件立案率100%,结案率97%,正确率100% 

【服务经济社会发展】牢固树立“监管保安全,服务促发展”的理念,狠抓自身建设,主动服务、服从于全市经济社会发展大局。积极壮大医药产业。市局结合市开发区医药产业发展的实际,制定服务建设六项举措,联合市政研室开展医疗器械产业发展专题调研,调研成果先后被省政府《领导参阅》、市政府《发展研究》采用。全系统建立局领导联系帮扶企业制度,切实搞好监管服务工作。主动融入中心工作。全系统积极响应省市号召,投身“三万”活动,进一步密切了干群关系。进一步规范药品零售企业店容店貌,全力服务城市创新管理。组织开展了“唱红歌”等一系列活动,隆重纪念建党90周年。认真学习贯彻胡总书记“七一”讲话精神,狠抓党风廉政建设,扎实推进治庸问责,市局党建工作被市委评为“先进单位”。积极推进融入武汉城市圈、计划生育、文明单位创建等工作,全系统各项中心工作取得新的成绩。稳妥推进机构改革。积极争取省市领导重视,加强与人事、编制、财政等部门的协调,主动搞好各项衔接工作,完成了餐饮服务、保健食品、化妆品工作职能的移交和接受,设置了副县级执法支队,开展了餐饮服务基本情况摸底调查,为履行餐饮服务食品监管新职能起好步、开好局。 

孝感市食品药品监督管理局 

领导班子成员名单 

局长李贵平(2011.08—) 

副局长姚少威 

副局长李新德 

纪检组长周志文 

(鲁小华)