【概况】孝感银监分局是银监会的二级派出机构，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，依法独立行使对银行业的监督管理职能，其监管的目标是促进银行业的合法、稳健运行，保护存款人和金融消费者的合法权益，维护社会公众对银行业的信心。作为银行业执法部门，银监会拥有“六权”，即规章制订权、行政许可权、现场检查权、延伸调查权、信息披露权和行政处罚权。目前，孝感银监分局肩负全市441个银行机构和上千亿金融资产的监管任务，在岗人员67人，其中分局机关47人，辖6个县（市）监管办事处，机关内设9个职能科室，其中监管科室5个，分别监管五大国有银行、政策性银行、股份制银行、邮储银行、农村中小金融机构以及信息科技和金融许可证，另设有市银行业协会。此外，孝感银监分局还负责督导银行业案防安保、综合治理、反商业贿赂等工作，与市纪委、公安局、检察院、综治委、工商局等党政部门建立了广泛的协调机制，市政府打击和处置非法集资活动办公室设在孝感银监分局。市银行业协会作为自律性民间团体，负责协调维护银行权益，协助孝感银监分局稳定金融市场秩序。 

2011年，辖内银行业金融机构资产总额1098.07亿元，比年初增加194.42亿元；负债总额1066.84亿元，比年初增加182.66亿元；所有者权益31.23亿元，比年初增加11.76亿元。各项存款（本外币，下同）余额945.94亿元，比年初增加184.36亿元，其中储蓄存款余额649.73亿元，比年初增加122.7亿元。各项贷款（本外币，下同）余额为468.66亿元，按可比口径比年初增加98.94亿元（剔除农发行财政性核销呆账贷款10.93亿元，联社土地置换不良贷款9.4亿元）。全市银行业金融机构五级分类不良贷款余额24.82亿元，比年初减少21.4亿元，不良贷款率5.3%，比年初下降6.55个百分点。全年实现净利润12.19亿元，同比多盈3.3亿元。人均利润16.81万元，同比增加2.47万元。全市银行业金融机构缴纳税金2.7亿元，同比多交0.65亿元。全市银行业金融机构网点441个，比年初增加8个。在岗从业人员6952人，比年初增加770人；高管人员356人，比年初减少10人。分局全年共完成地方政府融资平台贷款、房地产贷款检查等32项现场检查，累计投入工作日6418个，检查金额90.28亿元，发现问题121个，问题金额32.13亿元，督促整改119个，下发监管意见书29份，风险提示3次，通报批评4家银行机构，有效防范化解了风险隐患。 

【银行业质效大幅提升】12月末，全市银行业金融机构资产总额，同比增长21.51%，首次突破千亿大关。各项存款余额945.94亿元，比年初增长24.21%。各项贷款余额468.66亿元，按可比口径计算比年初增长25.36%。五级分类不良贷款余额24.82亿元，比年初减少21.4亿元；不良贷款率5.3%，比年初下降6.55个百分点，降幅在全省地市（州）（不含武汉，下同）居第二位。全市银行业金融机构实现利润12.19亿元，同比增长31.05%；人均利润16.81万元，同比增长17.5%。 

【支持经济发展实现“三个高于”目标】元至12月，全市银行业各项贷款增幅（按可比口径）在全省地市（州）中居第三位，高于全省平均水平8.13个百分点，高于全市GDP增幅11.26个百分点。涉农贷款余额269.72亿元，比年初增长30%，高于全市贷款增幅4.64个百分点；小企业融资余额194.6亿元，比年初增长36.1%，高于全市贷款增幅10.74个百分点。12月末，市中小企业金融服务俱乐部已网络会员298家，其中企业会员283家，担保公司4家，银行会员11家；俱乐部会员贷款户数231家，贷款余额38.45亿元，比年初增加24.23亿元，俱乐部会员贷款增加额占全市新增贷款额20.38%。全市银行业小企业融资户数达17608户，比年初增加2362户。 

【银行业改革及服务体系建设】大悟联社组建农商行银监会已批准筹建，全市农信社的产权改革开始“破题”。云梦联社完成清产核资验收，孝昌、安陆、孝南、汉川、应城5家联社各项指标基本达标。全市7个县市（区）联社争取地方政府土地2136.8亩（其中已办结土地证2036.8亩），置换不良资产15.65亿元，弥补资金缺口近17亿元。大悟、云梦、孝昌已基本完成募股工作，已预约募股股金16.23亿元，消化历史包袱8.5亿元。湖北银行孝感分行顺利完成重组，计划在大悟、孝昌新设2家支行。交行汉川支行挂牌开业。邮储银行28个二类支行“名行实所”改革稳步推进。融兴村镇银行（哈尔滨）落户应城正式营业，龙江银行（黑龙江）在孝昌发起设立孝昌本富村镇银行。2011年，各银行业金融机构在县域新设和延伸银行机构网点16家。 

【各项监管中心工作】平台贷款清理规范工作走在前列，分局在全省率先将市城投公司22.27亿元平台贷款整改为一般公司贷款，年末平台贷款抵押率达83.24%，比年初提高8.44个百分点。全市银行业认真贯彻执行贷款新规，固贷受托支付执行率、流贷需求测算率和个贷面谈面签执行率都达到100%，信贷新规走款比率达到95%以上。修订补正中长期贷款合同共110份，金额38.84亿元，分别占需要修订补正合同的97%和93%。银行业金融机构案防安保工作扎实有效，全年没有发生案件，成功堵截和处置多起风险事件，保障了银行及客户资产安全。 

【争先进位工作】2011年，分局创先争优活动、推行“1+3“内部管理新机制等14项工作得到省局和市委、市政府主要领导签批肯定。在中组部召开的“一行三会”创先争优座谈会上，分局作为银监会系统唯一代表单位介绍经验。在全省银监系统12个分局中，分局是2011年度唯一被银监会表彰的“会级文明单位”。分局主要负责人参加银监会“纪念建党90周年暨创先争优表彰大会”，并作为“优秀党务工作者”唯一代表发言。在全省银监系统2011年度工作综合考评中，分局在12个分局中排名第一，被省局评为“优秀分局”，分局领导班子被评为“优秀领导班子”。市委、市政府授予“2011年度目标考核先进单位”，市政府颁发“支持经济发展突出贡献奖”，市委、市政府授予“治庸问责工作优秀单位”，市普法领导小组授予“法制宣传教育和法制建设先进单位”。干部职工参加银监会“我这八年”征文和省局“创先争优展巾帼风采”征文获得奖项在全省名列前茅。分局团委被省局评为“优秀基层团组织”，财务预算工作被省局评为一等奖，信息工作在全省位居前列，工会、宣传工作经验在省局系统交流。 

孝感银监分局领导班子成员 

局长陈晓明 

副局长吴绪玖张德明 

纪委书记何山 

（武守九）