双峰山旅游度假区

【概况】  2013年,双峰山旅游度假区工委、管委会以市委、市政府系列会议精神和重大部署总揽全局,抢抓机遇,乘势快上,度假区旅游经济和社会事业发展继续保持良好发展态势。度假区全年接待游客总量50.1万人(次),同比增长92.3%;旅游综合收入1.36亿元,同比增长62%;工商税收收入810万元,同比增长26.6%;农民人均纯收入6621元,同比增长12.8%;国民生产总值2.63亿元,同比增长52%

【京港澳高速至双峰山专用旅游公路通车】 京港澳高速至双峰山专用旅游公路起点为京港澳高速孝昌出口,终点为双峰山旅游度假区核心景区山门,全长10公里,按照二级路标准设计建设,总造价为5000万元。旅游公路由市城投公司作为业主,采用BT方式筹集建设资金。该路20121118日开工,201312月建成通车。

【涂巷城镇新社区便民服务中心建成】  涂巷城镇新社区便民服务中心大楼位于双峰山迎宾大道旁,靠近涂巷集镇。大楼为三层南北向框架结构,占地2100平方米,建筑面积3420平方米,建筑高度为14.1米,使用年限50年。主要功能有便民超市、医疗服务、社区活动室、警务室、档案室、社区办公室等。考虑到景区特殊因素,增加了游客咨询和服务功能。聘用的12名网格化管理员已经上岗。

【确立“三个集群一个配套”的实施路径】 2013年,双峰山旅游度假区确立了打造双峰山旅游升级版、建成孝感生态文化旅游名片目标的“三个集群一个配套”的实施路径。即构建双峰山国家A级旅游景区集群,构建双峰山宾馆酒店产业集群,构建双峰山生态旅游农业产业集群,配套完善旅游服务基础设施。

【承接市直部门下放的113项行政权力】2013年, 度假区管委会主动对接,将下放的113项市级行政权力按照权责配套的要求进行了分解,明确了度假区对口受理机构和审批责任主体。113项权力对口度假区党政办、旅游发展局、规划建设管理局、社会事务管理局等7个部门。其中党政办对口市人社局、市编办,受理7个项目。旅游发展局对口市发改委、市商务局等四家单位,受理25个项目。规划建设管理局对口市建委、市规划局等五家单位,受理33个项目。社会事务管理局对口市科技局和文体新局,受理12个项目。国土分局对口市国土局,受理14个项目。财政分局对口市财政局,受理3个项目。工商办事处对口市工商局和质监局,受理19个项目。一个星期内,度假区上述各部门主动与对口的市直单位一一进行交汇对接。制定优化工作流程。度假区各部门对每一个项目都进行了仔细的研究,在听取市直对口单位意见、结合双峰山工作实际的基础上,对下放的113项项目都制作了简短明了的工作流程。

【景区基础设施和服务】 2013年,双峰山改造7.2公里上山主干道,加固了护坡,部分路段进行了拓宽。整改了好汉坡、双乳峰、洋泗峡谷游步道,新修了游步道护栏,拓宽了停车场。新建了老鹰嘴观景台及好汉坡、双乳峰景区等三处护林哨所。

同时,制定《服务标准准则》,规范景区内宾馆酒店、农家乐的卫生、服务、安全保障等经营行为。整顿旅游客运市场,规范游览观光车辆经营行为。

【推进“三个十”项目建设】 “三个十”项目,是指10个续建项目、10个新建项目、10个推介招商项目。2013年实施推进的有21个,其中续建项目6个(旅游公路、循环农业茶叶制造、学校标准化建设、灵龙谷生态园、回龙生态度假村、棚户区改造),新开工项目7个(西域风情园、旅游商品一条街、生态休闲农业培训基地、医疗服务中心、交警中队综合楼、樊冲红旗水库整治、迎宾公路复线),前期筹建项目8个(东方伊甸园、香谷春天、核心景区托管、风力发电、青龙水库、防火隔离带暨打通景区循环路“二合一”工程、双峰水厂、红旗现代农业开发),总投资44.37亿元,完成年度计划投资1.25亿元。

【中小学校纳入市教育局直管】辖区内双峰中学、洪益联办小学、梁夏联办小学、红旗小学纳入市教育局直管,实行人、财、物、事一条边管理,按新机制、新模式运行。12月底完成交接。

【安全生产“三个五”“一个十”工作机制】  “三个五”:是指森林防火五个全覆盖、 安全生产五项活动、 森林防火五支队伍。 森林防火五个全覆盖:一是致农户一封森林防火公开信全覆盖,不漏一户;二是农村党员森林防火承诺书全覆盖,不漏一人;三是各村民委员会与每个农户签订防火责任书全覆盖,不漏一户;四是村规民约全覆盖,不漏一村一组一户;五是部门干部职工包保责任全覆盖,每位干部职工包保一定数量的农户,干部职工不漏一人,包保对象不漏一户。安全生产五项活动:即每年清明节前召开一次森林防火重点期动员督办会;“五一”、“十一”节假日前各进行一次旅游安全督查整改周活动;9月份开展一次森林防火知识培训;10月份召开一次跨年度森林防火暨安全生产工作总动员会。森林防火五支队伍:一支30人的防火专业队;一支90人的防火半专业队;一支护林员队伍(含哨卡值守员);一支机关干部森林防火督查队;一支兵员前置的武警(森警)小分队。“一个十”:是指安全生产十项制度,即包保制、台账制、审签制、限期办结制、销号制、跟踪问效制、承诺制、监测监管制、安全提示制、保证金制。

【推进“一线一点”建设】 2013年, 着重抓迎宾路沿线的涂巷、大砦、红旗、洪益4个村的“两创、三化、四清、五改”工作。实施了涂巷老街及马家大塘、大砦“千年龙柏”、洪益马家墩等片区的综合整治。红旗同仁堂生态宜居农庄建设扎实推进。涂巷11212万平方米的城镇新社区一期工程,已进入规划设计修改完善及场平前期基础工作阶段。


双峰山旅游度假区工委、管委会领导班子成员名单

工委书记、管委会主任       黄修平

工委副书记、管委会副主任  李显忠(2013.5—)

工委副书记、管委会副主任  郭保东(2013.12—)

工委委员、管委会副主任    汤安民

工委委员、管委会副主任    陈国安(2013.6—)

工委委员、纪工委书记      梁红清(2013.11—)

工委委员、公安分局局长   李  韧(2013.6—)

工委委员、管委会副主任    吴幼清

(杨金华)