【概况】按照新一轮扶贫开发要求，“十二五”时期，孝感市扶贫开发范围主要集中在大悟、孝昌两个国家扶贫开发工作重点县和省定29个重点老区乡镇及17个插花贫困乡镇。2013年，全市扶贫系统紧紧围绕年初确定的各项目标任务，扎实推进片区扶贫攻坚、专项扶贫精细化管理和扶贫机制体制创新等重点工作，不断巩固 “三位一体”大扶贫格局，扶贫开发取得明显成效。全市基本解决5.26万贫困人口脱贫。

【统筹推进片区扶贫攻坚】将推进大别山片区扶贫攻坚与试验区建设、大悟脱贫奔小康试点工作“三项工作”有机融合，统筹推进。市委、市政府高规格成立片区工作领导小组，出台片区工作要点，明确推进机制和成员单位职责，两次召开市委常委会议专题研究部署，在孝昌召开全市“三项工作”推进会，形成了推进片区扶贫攻坚的浓厚氛围。大别山红色旅游公路大悟段、孝昌县107国道城区段外迁等一批重大项目顺利推进。启动 “1331” 帮扶工程，为大悟县宣化店镇杏冲村等5个驻点贫困村落实帮扶资金3005万元。

【专项扶贫精细化管理】严格执行省扶贫办推进专项扶贫项目精细化管理六个管理办法，开展基础规范年活动。基本完成21个重点贫困村整村推进和17个插花贫困村和29个重点老区村的重点扶持工作；主要通过贷款贴息政策撬动，鼓励企业和农户发展产业，仅大悟、孝昌县新开发茶叶、药材、林果等特色基地8万多亩；积极推行扶贫搬迁实名制改革，完成617户、2452人扶贫搬迁；坚持“培训到户、直补到人、部门协作、全程监管”的原则，完成雨露计划培训4402人，实用技术培训7505人次；全国科技扶贫、中央彩票公益金扶持革命老区、贫困村互助资金、老区、贫困乡镇连片开发等试点工作扎实开展。

【行业扶贫和社会扶贫】印发《市扶贫开发领导小组及成员单位工作职责和运行规则的通知》，协调有关行业部门落实部门扶贫规划和年度行业扶贫计划，在资金、项目、人才等方面给予老区、贫困地区倾斜。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，将涉农项目捆绑打包、资金有效整合，集中投入贫困村建设。实行“领导干部结对帮扶、部门定点帮扶、县市区对口帮扶、社会各界捐资帮扶”机制。组派工作队，广泛开展“一点一线”新农村建设、 “三万”等对口帮扶活动，实现了全市所有机关和所有行政村“两个全覆盖”；继续推行南部县（市）区对口帮建大悟、孝昌4个乡镇，确定包保项目10个，到位资金250万元；孝昌连续5年开展“孝行日”爱心飞扬慈善活动，动员全社会为老区、贫困地区共募集资金4700多万元，2013年活动募集1634.8万元；香港嘉里集团郭氏基金会在孝昌建立扶贫基地以来，以桥湾村等3个贫困村为重点，开展示范试点村建设，已投入资金3000多万元，完成扶贫项目100多个，起到了良好的示范引导作用；民建孝感市委会号召会员企业积极参与“同心?助学”活动，联合省扶贫协会、市扶贫办举办巴黎印象扶贫资金捐资助学活动，来自大悟县、孝昌县和孝南区的110名贫困大学生每人获得3000元的爱心助学金；大力实施“千企帮千村” 、“村企共建”、“公司联村”计划，全市53家企业与62个村结成帮扶对子，辐射贫困村279个，直接投入、捐助资金2802万元，新建发展特色产业基地3.9万余亩，带动贫困农户37773人，吸呐低收入人口就业11750人；全国扶贫干部培训研修班、亚洲国家减贫官员研修班到孝感市现场考察，中国农村儿童减贫与综合发展项目规划培训会、全省脱贫奔小康试点县工作领导小组会议、全省“千村书记”培训班在孝感市举办。

【做好扶贫基础性工作】完成贫困人口动态管理，初步核定全市贫困人口为44.38万人；组织开展扶贫项目拉网式抽查验收和财政扶贫资金绩效考评及自查自纠工作；认真开展党政领导扶贫责任制考核、县（市、区）政府、扶贫部门年度扶贫目标完成情况考核；积极开展扶贫政策宣传月、扶贫调研月和纪念第21个国际消除贫困日新闻发布会等活动；扎实民主评议开展政风行风工作，促进扶贫系统服务意识、工作作风、办事效率的提升，为全市减贫事业营造良好的发展环境。

孝感市扶贫开发办公室领导成员名单

市扶贫办党组书记、主任     刘代菊

市扶贫办党组成员、副主任   李珊新

(黄慧民)