【概况】2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是全市大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”、奋力开启第三次创业新征程的实战之年，也是迎接孝感建市20周年的喜庆之年。市委统战部在市委的重视关心下，以同心共筑中国梦为引领，紧紧围绕全市工作大局，在推进多党合作事业、非公有制经济健康发展、民族团结进步、宗教规范引导、港澳台和海外统战、部机关自身建设、服务市委市政府中心工作等方面，取得了新的成绩。

【政治协商与多党合作】2013年，协助市委调整充实了市委常委、党员副市长与党外人士交朋友名单。完善了党外人士半年情况通报会制度。协助召开市委民主协商会4次、党外人士情况通报会2次。开展协商民主制度建设专题调研。协调做好民主党派机关搬迁有关工作。坚持一月召开一次党派机关工作会议，研究布置有关工作。协助做好党派年度工作要点和年度组织发展计划的制定、落实、督办工作。收集整理党派成员企业有关情况。继续组织推动各民主党派以“同心思想”为引领，认真开展政治交接学习教育活动。加强民主党派干部队伍建设。3名党派干部参加全省民主党派中青年骨干培训班；选派2名党派年轻干部到乡镇挂职锻炼；配齐党派市委会专职副主委。协助各民主党派认真做好组织发展工作，制定年度发展计划，规范发展程序，把好成员入口关。组织推动各民主党派市委会认真开展调研活动和社会服务活动，切实履行参政议政、民主监督职能，在“两会”上提出提案90件、建议12件，其中重点提案12件。民建市委会组织 “巴黎印象扶贫助学基金”捐助发放活动，共捐资33万，资助贫困学生110名；民建省委会在大悟宣化、黄站开设“思源班”，资助100贫困学生完成初中学业，每年资助2000元；民革中央到孝昌开展扶贫资助活动，帮扶资助小悟乡、花园镇福利院12万元物资。积极做好温暖工程教育移民项目实施工作。积极争取项目，将省重点支持孝感的50个名额全部放在大悟中职校。

【经济领域统战工作】 制定了孝感市非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案。各地组织企业家参加统一战线大讲堂集中学习活动6次，组织分散学习培训活动共26次。以大悟革命传统教育基地为依托，组织全市非公有制经济代表人士到基地接受革命传统教育和爱国主义教育，举行了项目签约和公益捐赠活动，共签约3个，捐资580万元。组织“书记一堂课”活动。孝感市委书记陶宏为全市460名非公经济代表人士作了一场形势教育辅导报告。精心组织“首届楚商大会”活动。孝感市共签约项目34个，签约金额654.6亿元，占全省签约总额6240亿元的10.5%，总量位居全省第四位。围绕服务全市百家骨干企业提升、千家中小企业成长、万家创业型企业孵化“三大工程”建设,进一步深化“进万家民企、促跨越发展”活动，建立统战部门干部联系企业制度，定期深入企业调研，帮助企业化解发展难题。2013年，市县两级共联系620家规模以上民营企业，形成有关调研报告16篇，征求意见38条，现场解决问题24个。加强县级工商联建设，出台了《孝感市加强县级工商联建设的实施方案》。着力抓好回归创业工程。制定了2013年全市“回归创业工程”的目标任务及考核办法，全年印发回归创业简报12期，开展回归创业专题调研3次，完成回归创业信息库、季度报表等资料整理汇编工作。2013年度，全市新引进回归企业（项目）887个（其中，10万～500万元回归企业176个，500万元以上回归企业711个），合同金额851亿元，实际到资192.4亿元，安置就业4.9万人。扎实推进“光彩事业”。各地光彩会组织企业家会员开展光彩事业活动，元月至12月，全市463位民营企业家参与光彩事业，捐赠扶贫、助学、敬老、基础设施建设资金共计5367万元。深入推进“民企联村”。全市共组织438家民营企业联系413个农村，采取“托管式、开发式、产业式、资助式、租赁式”等多种模式参与新农村建设，共投入资金5.3亿元。着力推进“感恩行动”。全年各县市区共开展感恩行动活动18次，帮扶“三老”人员816人，资助资金580万元。抓价值引导，促非公有制经济人士争当“优秀建设者”，推荐了谭少群等6名企业家为第三届湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者。

【党外代表人士队伍建设】 认真落实中发[2012]4号文件和鄂发[2012]16号文件精神，将党外代表人士队伍建设纳入全市干部和人才队伍建设总体规划，建立了市直副县级以上、县市区副科级以上党外干部信息库。加强党外后备干部队伍建设，开展党外年轻干部成长工程，全市重点掌握了100名培养对象，并制定培养计划和措施。全市共有六类党外代表人士1955人，其中：民主党派代表人士123人，无党派代表人士654人，少数民族代表人士48人，宗教界代表人士32人，非公有制经济代表人士1090人，港澳台海外代表人士8人。加强党外代表人士教育培训。在大悟建立统一战线爱国主义教育基地。8月初举办全市党外代表人士暑期学习班。选派7个县市区党外副县（市）长参加全省党外副县市区长培训班。共推荐2名无党派代表人士担任省知联会代表。大胆选拔使用党外干部。全年选拔3名党外干部担任市人大机关、政府部门、党派机关领导职务。做好了市政协五届三次会议有关组织人事工作。对落实中央4号文件和省委16号文件进行了自查，受到省委督查组好评。完成孝感市无党派代表人士和党外代表人士基本情况登记、上报工作。

【民族宗教工作】认真开展全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作，初步形成了以政府为主导，社区为依托，部门各负其责的民族工作大格局。进一步健全宗教管理三级网络，继续开展“平安宗教活动场所”和“和谐寺观教堂”双创活动，加强“基督教私设聚会点”专项治理工作，有效遏制了乱传行为。进一步完善了市区一体的少数民族服务中心建设，落实编制4人，经费纳入财政预算；以社会管理信息系统为平台，将少数民族人员纳入社区网格化管理范畴，建立了少数民族信息库，实现动态管理；实现县、乡、村民族宗教工作三级网络全覆盖，夯实了民族宗教工作基层基础，全市7个县市区民宗机构基本实现了“三单一主”，全市107个乡镇（街道办事处、场）都明确了统战委员联系民族宗教工作，并配备一名干事兼任协管员，3089个村（社区）都明确了民族宗教工作信息员，实现了县、乡、村三级民族宗教工作网络的全覆盖；市委统战部联合市民宗局、公安、国安等部门成立工作专班，不定期地对全市基督教专项治理工作进行检查。全年对全市16个私设聚会点、29个家庭聚会点、8名自封传道人进行了分类处理。扎实推进民族团结进步创建活动，市委统战部联合市委宣传部和市民宗局评选表彰一批民族团结进步模范集体和模范个人。引导动员宗教界人士开展助学、济贫、助困活动，累计捐资达60万元；积极化解矛盾纠纷，解决涉及宗教问题的不稳定因素60余起，有效维护了民族宗教领域的和谐稳定；将民族宗教工作成功纳入市委理论学习中心组范畴。积极协助抓好“援助恩施”工作，超额完成年度资金援助任务，拨付援恩资金1692万元（其中市本级拨付1121万元）；创新对口支援模式和工作机制，完善了市、县（市、区）与部门双层全覆盖，拓展了援受两地的交流和合作；进一步拓宽支援领域。在后两年省规定的援建资金基数的基础上，每年增加20%，并整合应城市援建资金集中用于国家综合扶贫改革试点恩施市龙凤镇农贸小商品市场建设。

【海外联谊工作】开展全市港澳台海外统战对象的摸底调查。充分发挥县、乡、村（社区）三级统战工作网络的作用，了解和掌握“三胞”及眷属的工作生活情况，与海外联系的密切程度、联系的主要方式和途径等实际情况，建立了“三胞”及眷属基本情况档案，进行登记备案。重点掌握13名有知名度、有影响的港澳台海外人士基本信息。开展港澳企业发展现状调查，组织专班分头到全市生产经营运作正常的18家港澳企业进行调查，形成了调研报告。开展对外经贸交流与合作。组团赴台交流，主要面向台湾中南部，重点开展经贸、教育、文化、农业等领域交流；开展对外交流活动，共组织4次走出去、请进来的参观考察活动；开展招商引资、引智工作，组团组织参加了第十三届“华侨华人创业发展洽谈会”，现场签约项目7个，协议资金达11.4亿元。开展深化“千名干部进台企”活动，建立了市县对台领导小组成员及台办干部联系台资企业的包联制度，形成了省、市、县三级对全市34家台资企业包联的全覆盖；集中解决了一批台企发展中存在的突出问题，收集台企反映的问题30个，通过与相关部门沟通协调已解决19个；依法维护台胞合法权益；走访慰问侨眷。每年都组织近20万元慰问金看望困难归侨侨眷家庭。扎实做好海联新农村卫生室建设工作，争取省海外联谊会在孝感市援建2所海联新农村卫生室。做好黄埔会员联络服务工作，指定专人负责联络服务工作，定期登门看望慰问，确保省补贴发放到位。召开市侨联四届四次全体会议，选举产生了新的领导班子成员。依托中国侨联、省侨联组织开展了“健康光明行”走进安陆活动。

【统战部机关建设】扎实开展“学习十八大、争创新业绩”主题实践活动。制定《市委统战部关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，对改进调查研究、精简会议简报、厉行勤俭节约、深交党外朋友、抓好政策督查等工作作了明确规定。对机关各项制度进行梳理和完善，出台“市委统战部机关日常管理制度”，为建立健全作风建设的长效机制打下了基础。在部机关开展统战干部“大讲堂”活动。每月一次，对提高机关干部的理论素养、政治水平、业务能力起到了积极的促进作用。出色完成“三万”活动、“一线一点”示范村建设、汉川金属制品产业集聚区重大工程项目、鲁铺新社区建设等中心工作任务。为“三万”活动和“一线一点”驻点村捐资20万元，用于环境整治和基础设施建设。“一线一点”驻点村完成年初确定的建设项目18项，合计投入资金323.5万元。市委统战部被评为全省“三万”活动先进单位、全市新农村建设先进单位；驻点村被评为“全省最美乡村”、“全市最美乡村”。 汉川金属制品产业集聚区重大项目进展顺利，各项工作有序进行，顺利实现了年初制定的各项计划目标，2013年金属制品产业集群预计完成产值125亿元，同比增长20%；完成外贸出口5574万美元，同比增长6.9%。鲁铺新社区建设推进顺利，完成工作任务。 

孝感市委统战部领导班子成员名单

市委常委、统战部长  彭桃安

统战部副部长 程建华

统战部纪检组长 胡  涛

市人大农村委员会主任 杨俊明

（办公室）