【概况】2013年，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府战略部署与各项要求，以打造政府系统“第一政务服务窗口”、建设一流行政机关团队为目标，紧贴中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，团结拼搏、锐意进取，充分发挥职能作用，圆满完成了全年各项工作任务。
【落实全年目标任务】一年来，办公室紧紧围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”这一中心任务，按照转作风、抓落实、促跨越的总要求，充分发挥职能作用，全力抓好产业发展、项目建设、新型城镇化和社会民生保障等政府工作重点目标任务的落实。（一）围绕加快产业发展做好服务工作。面对宏观经济下行和特大干旱等复杂严峻局面，坚决落实市委、市政府以实施“三大工程”推进新型工业化、以实施“三农三化”推进现代农业发展、以实施“三个加快”推进现代服务业提速的安排部署，通过调查研究，起草出台了支持工业企业平稳发展20条意见、支持农业产业化龙头企业发展的10条意见、支持市直“三区”跨越发展的12条意见、促进外贸持续稳定发展的16条意见。同时，及时跟踪政策落实情况，做好生产要素调度，优化经济发展环境，帮助市场主体解决实际问题，取得了抗御特大干旱的全面胜利，保持了一、二、三产业发展稳中有进、稳中向好的良好态势。（二）围绕加快重大项目建设做好服务工作。把项目建设作为拉动孝感经济发展的重要载体，坚持向政策要项目和向市场要项目“两手抓”，制定下发了认真开展项目建设攻坚年、招商引资推进年等“四个年”活动的通知，协调督办落实“六个一”和“双包保”推进机制，扎实推进100个重大工程项目建设。通过各方面的努力，全省上半年投资暨项目建设工作现场会在孝感市召开，一批大项目、新项目、好项目落户孝感。（三）围绕推进新型城镇化和城市规划建设管理做好服务工作。按照“全域孝感”理念和“1531”城镇体系的要求，协调服务孝感市城市总体规划和全域规划修编;以“美丽孝感、清洁城乡”为目标，督促协调各地深入开展“四城同创”、文明卫生村镇创建、城乡一体化和新农村“一线一点”建设“三项创建”活动；突出中心城区提档升级，服务协调人民广场二期、污水处理厂二期、八一水厂、槐荫公园二期等重大市政基础设施工程建设，协调服务以城区主干道路面清扫保洁市场化为主要内容的城管综合改革，城区面貌有了明显改善。协调督办相关部门全面完成省里下达的节能减排目标。（四）围绕加强民生保障和社会事业发展做好服务工作。按照加快推进公共服务与管理、现代化教育、社会保障、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”的要求，积极协调民政、人社部门实施困难救助、就业援助“双助”行动，变输血式帮扶为造血式帮扶；协调教育部门实施一批学校、幼儿园建设改造工程，改善办学办园条件，推进全市职业教育资源整合，促进高中阶段教育有序发展，督办协调了校园及周边环境、校车安全管理、平安校园建设取得了实效；协调服务全市医疗卫生事业发展，医改工作顺利推进，出台了城镇职工居民、参合农民大病医疗保险实施意见，城乡群众医疗环境、就医条件进一步改善；建成了食品药品电子监管系统；协调推进市文化中心、市游泳馆等重大工程建设；全市高龄老人补贴政策已实现全覆盖。通过上上下下的努力，市政府承诺的十件实事顺利完成，受到社会各界好评。
【发挥机关职能作用】一年来，办公室积极履行工作职能，发挥运作调度中心、协调服务中心作用，切实做到参谋有道、协调有方、服务有效、保障有力。（一）当好参谋助手。坚持主动介入、超前思考，始终站在全市大局的高度看问题，切实做到“三情”结合找科学有效路径。参与编制了《大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”实施纲要》。对事关孝感发展全局的100个重大工程项目、“四个年”活动、三项创建、一线一点建设、全力支持市直“三区”发展等重点工作开展调查研究，对医药卫生、食品药品监管体制等重大改革为领导出谋划策。（二）搞好综合协调。充分发挥办公室作为综合协调部门的主观能动性，通过事前协调、现场踏勘、个别沟通等形式，加大对政府重要会议、重点工作和重大活动的组织协调，确保了全市上下联络畅通、运转高效、工作有序。充分发挥办公室的枢纽作用。加强了工作的主动性，尽量把问题想在前面，把工作做到前头，确保了办文、办会、办事等日常工作的高效运转。充分发挥办公室的统筹作用。就全市重大决策部署和需要协调解决的问题进行及时沟通和配合，保证高质量完成任务。充分发挥办公室的牵头作用。在具体协调工作中，做到了既勇于牵头，当好主角，又善于协作，当好配角，切实加强了与其他部门的联系沟通。（三）加强应急处置。完成市政府应急指挥平台一期项目建设，与省政府应急平台及水利、公安、人防、消防、气象等专业应急平台实现互联互通、资源共享。成功处理汉川、大悟等地出租车停运、汉川电厂脚手架坍塌、府河污染、双峰山集资等20多起突发事件的应对处置工作；及时规范处理各类紧急来文、来电和信访工作，平安孝感建设取得新的进展。（四）创新政务督查。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，建立“人人有责任、个个抓督查”的大督查机制，建立完善承办责任制、领导成员抓落实责任制、“一条线、分层次”落实责任制和“全员督查”工作体系，健全登记、报告、通报、考评制度。优化调研督查、现场督查、联合督查、网络督查方式，围绕《政府工作报告》责任目标任务、政府例会议定事项、领导批示和交办事项、“两案”办理情况等督查重点，较好地履行了政务督查职能。（五）提升信息质量。按照“服务本级、领导满意，上报信息、争先进位”的要求，完善政务信息工作制度、考核通报制度，搭建了全市政务信息交流新平台，积极探索政务信息工作的新思路、新方法。今年共采编各地各部门报送信息5343条，编发孝感要情12期，孝感快报719条，70条信息被省市市政府办公厅采用并刊发一期专刊，编写3篇理论调研文章被省厅《决策研究》刊用。
【加强自身建设】一年来，办公室按照“打造第一政务服务窗口，建设忠诚奉献团队”的目标，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“75条要求”，切实转变作风，规范管理，加强自身建设，提供一流服务。（一）切实转变学风。一手抓平时在线学习，一手抓周四集中学习，增强学习的时效性，保证学习效果。重点学习了十八大及十八届三中全会精神、中央省市关于转变工作作风、加强党风廉政建设的规定等重要内容，扎实开展“学查防”、警示教育活动，引导干部牢固树立党性观念、群众观念、廉政意识、责任意识和服务意识。并按照市委的统一部署和安排，扎实开展“学习十八大、争创发展新业绩”、党的群众路线教育实践暨民主评议等活动。通过上述学习活动，促进了干部作风转变，提高了行政执行力。（二）切实转变文风。完善和优化来文分发、文电办理、文电制作等程序，控制发文数量和规格、提高发文质量。全年共登记、复核、制发各类文电498个文号，比去年下降25.6%。严把登记关、制作关、复核关、校对关、时效关，继续加强保密、档案、印章管理。全年共接收各类文电3000余份，接收、办理工作做到了及时准确高效。（三）切实转变会风。大力压减会议，控制会议规模和时间，严肃纪律，改进会风。会前认真征集会议议题、策划会议方案、起草会议材料、通知参会对象，确保会议效果，组织协调打包召开会议，压缩会议时间，节省会议成本。（四）切实转变事风。制定了《公务接待事前审批单》、《公务接待清单》、《公务车辆出勤审批单》、《会议审批单》等，明确了公务接待流程，严把审批关，厉行节约，今年“三公经费”同比下降40.89%，节约接待费60多万。（五）加强精细化管理与服务。一是进一步完善机关管理制度。不断强化后勤管理，完善机关财务、车辆调度、行政值班等制度。认真按ISO9001程序落实《孝感市人民市市政府办公室工作流程汇编》，不断健全岗位责任制、首问责任制、限期办结制、服务承诺制等一系列工作制度。严格执行行政过错责任追究制，加大对不认真履行职责、效能低下行为的问责和查处力度，规范工作流程，提高办事效率。推行“差错记录制”，让机关工作人员随时记录工作中的失误，以记促改；二是不断增强干部精细化服务意识。努力做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让亟需办理的文件在办公室积压，不让各种差错在办公室发生，不让政府形象因为办公室工作不力而受到损害，不让来政府机关办事的人员在办公室受到冷落；三是大力建设忠诚奉献团队。坚持服务发展、服务决策、服务群众的“三服务”理念，将忠诚奉献作为办公室的服务品牌，为孝感改革与可持续发展、领导科学决策、维护好实现好群众利益提供一流服务。
孝感市人民政府办公室领导成员名单（以2013年底在职人员名单为准）
秘 书 长 张志敏
副秘书长 谢东安 余小林 李明辉
万建明 吴 琼 黄祥文
罗胜龙 李建峰 何 健
程 蕾
纪检组长 杨炎峰
（舒 畅）