【概况】 2013年，孝感市人防办在市委、市政府及孝感军分区正确领导下，按照科学发展要求，认真学习贯彻十八大精神，统筹各项人防业务建设协调发展，紧紧围绕“抓”字做文章，即围绕目标管理建设，抓人防“准军事化”机关建设水平提高；围绕党风廉政体系建设，抓人防工作作风转变；围绕稳定大局促发展的原则，抓好综治、信访工作的开展；围绕市委、市政府中心工作要求，抓好人防工作效能提升。全年无上访事件，无违纪问题，无浪费资源问题，无不廉洁问题，很好地完成了全年工作目标任务。

【重点项目建设】办公室积极向市委、市政府领导汇报工作，争取支持，将人防重点建设工程项目纳入2013年全市百个重大工程项目之中。截至年底，根据市政府、市军分区和省人防办的意见和要求，已经完成了项目选址，项目可行性报告，项目计划书等前期准备工作。其中，市人防及地震指挥中心工程（即811工程）进入项目规划设计审查阶段，市规划委员会通过后进入施工阶段，争取年底或2014年一季度开工。湖北省江北省直机关暨孝感市直机关疏散基地工程（即812工程）经与多家投资商接洽，明确提出了疏散基地建设的基本规格、技术等要求，已进行各自方案设计和单体建设规划。

【人防工程建设】 加大了人防工程结建和异地费征收力度。全年共参与了8个新建项目的规划评审会，市本级防空地下室竣工面积7万平方米，依法收取人防工程易地建设费1158万元左右，均超额完成建设指标。落实了工程建设质量监管措施。开展人防工程建设安全生产大检查活动和2013年冬春“除火患保平安”专项行动，对全市10家人员密集场所，7处人防建筑工地以及十小场所和小远散单位进行了检查，对不达标现象限期完成整改，并向省办上报了行动总结。5月至12月，又组织开展了孝感市人防系统消防安全专项整治工作，通过对各类人防工程、本系统重点场所集中开展消防安全大检查，杜绝火灾事故发生。完成公共工程维护管理计划，办公室直属工程维护管理良好，7月对老政府大院指挥所排水设备进行了更新。

【指挥通信】 根据军事斗争和信息化条件下人防应急准备需要，完成了修订《孝感市防空袭方案》的基本情况调查，制定了《孝感市防空袭应急行动预案》、《孝感市重点目标防护总体方案》、《孝感市直属机关部门人口疏散方案（草案）》和《孝感市人防机动通信应急保障预案（试行）》等各种预案和计划，既贯彻战时防空的需求，也便于平时组织突发性灾害的救援。另一方面，严格落实通信值班制度，做到设施运转正常，人员按时到位，程序严格规范，每周保持与省办的通信联通。2013年对《孝感市人民防空通信警报设施建设管理办法》进行了修改，完成4台电声警报器的安装调试和城区警报器的维护和保养工作，顺利完成“9.18”人防警报试鸣活动，人防警报建设的覆盖率和鸣响率分别达到了95%和100%。分别指导云梦、汉川完成警报控制系统软件安装，设备维护等工作。组织通信人员参加全省“楚越-13”演练和“楚天-13”网上演习以及国家、省、市专业（人防、应急等）演练，锻炼了队伍，提高了处置能力。

【法制宣传教育】 共受理24项行政审批，认真落实了“三集中三到位”工作要求，完成了“民主评议窗口”活动的各项工作；参加省办法制培训班，学习掌握了新的结建标准。按照上级要求清理了本部门现行的行政执法、行政许可格式文书，交市法制办备案。同时，重点抓好9月人防宣传月活动的开展，以“人防宣传进社区、进学校”为重点，对城区六个社区和一所中学开展宣传活动，很好地普及了知识，宣传了人防。完成了人防专刊和教材征订任务。全市人防系统全年向各级报刊、网站和部门报送人防宣传报道120余篇，很好地宣传了人防工作。

【财务管理】 坚持预决算管理制度、领导集体决策制度、财务公开制度和政府集中采购制度，严格经费使用审批手续和票据、印鉴控管，注重提高财会人员业务素质，按要求建立了易地建设费收取台账，加强账务工作，行政审批和收费在行政服务中心集中办理并接受电子监控，行政收费运作规范，经费使用合理。

【机关建设】 按照创建“学习型、服务型和创新型”机关要求，积极开展党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动、文明创建、综合治理和“准军事化”机关建设，严格制度化管理，加强理论学习和业务培训，坚持和落实战备值班制度，机关作风不断好转，干部职工的责任感、使命感增强，工作效率提高，全年无违纪违规问题、泄密事件和安全事故。年初按照上级要求，完成了大科室制改革工作，调整了科室人员，提升了工作效率。派出干部参加了石家庄陆军指挥学院的人防专业培训。

孝感市人防办领导成员名单

主  任  侯新年

副主任  彭庆方  黄甫香

(朱 涛)