【概况】2013年，市国资委以科学发展观为统领，以改革创新为动力，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行国资监管工作职责，积极谋求国资监管工作新发展，在加强基础监管、推动改革发展、改进企业党建、维护社会稳定以及机关自身建设等方面都取得了较好成效。市国资委出资企业黄麦岭磷化工有限公司被市委、市政府评为学习型党组织和创先争优先进党组织。

【产权登记管理】 至2013年5月20日，孝感市完成对全市国家出资企业产权重新登记工作。全市（含县市区）出资企业总户数76户，注册资本总额为50.90亿元，其中国家资本46.98亿元、国有法人资本2.11亿元；市本级国家出资企业22户，登记国家资本及国有法人资本27.16亿元，占注册资本总额27.91亿元的97.3%。依据鄂政函【2012】239号文，为加强全市产权市场管理，市国资委与武汉光谷联合产权交易所合作成立“武汉光谷联合产权交易孝感有限公司”。 2013年10月18日完成了武汉光谷联合产权交易孝感有限公司”的注册登记，加挂“武汉股权托管交易中心孝感分中心”牌子。12月12日正式揭牌营业。

【财务监督】 开展企业资产评估机构备选库建设，夯实清产核资基础；开展企业资产、财务统计汇编业务，监控重点企业经营情况，向有关方面提供信息。市国资委被授予2012年度全省财务监督考核工作先进单位。  

【对县级国资部门指导监督】4月初，组织召开了全市国资监管工作会议。表彰了2012年国资监管工作先进单位；传达了全国、全省国资监管工作会议精神；总结了2012年国资监管工作，部署了2013年工作。根据委主任办公会精神，制定下发了《关于开展国家出资企业资产营运情况调研的通知》（孝国资发[2013]15号）。各县（市）区国资监管机构根据文件精神 ，在4至6月份,深入企业调研国资经营第一手材料，进一步摸清资产现状，研究分析营运状况，积极建议和协助主管部门加强国有资产监管及经营，不断推动企业产权管理和财务监督等基础性监管工作的覆盖，为进一步推进脱钩改制、出资企业逐步到位奠定工作基础。

【与央企合作】 根据省、市统一部署，市国资委扎实推进与中央企业合作，提前完成了省里下达孝感市引进中央企业在孝投资任务。截至12月份，全市共引进央企合作项目18个，计划投资总额514.78亿元。2013年，新增与央企签约项目10个，计划总投资106.68亿元，分别占省央企办下达孝感市任务的106.7%和117.7%，超额完成了省央企合作办下达的各项任务。孝感市人民政府被评为湖北省与中央企业合作发展工作先进单位，并在央企对接情况通报中多次排名靠前。

【推进黄麦岭公司改制】 做好黄麦岭企业资产评估，评估机构采取重置成本法评估，企业净资产达13亿元。同时对公司现有土地8602亩（其中经营性土地7353亩，非经营性土地1249亩）进行合理评估，与信达公司交涉，并指导公司改进评估方法为收益现值法，初步形成了资产评估、股权结构调整的应对（对信达）预案，以评实资产，减轻企业包袱，吸引战略投资人。同时积极引进战略投资人。在市委、市政府的指导下，黄麦岭公司先后引进大冶有色集团有限公司、湖北长江产业投资有限公司、省联发投等单位，与之积极商谈。

【资产管理公司涉孝债权处置】 根据市政府“依法依规、应收尽收”的要求，按照先告知后协商、先协商后诉讼的原则，向全部仍然存在的债务人送达了催收通知书。采取诉讼加调解的办法，会同市中院，与市客运公司、市自来水公司、湖北生龙公司、孝感方略商贸有限公司等部分债务人就债务偿还问题进行多次商谈，促成债务人达成了还款协议，协议还款594万元，已收回资金250万元。

【解决部分企业上访问题】 立足确保维护改制企业的基本稳定。已接待上访国企职工50多批，700余人次。全年没有出现国有企业改制方面的群体性事件。

【落实国企职教幼教待遇政策】 按照鄂政办电〔2013〕109号文件通知，全市国有企业职教幼教退休教师身份认定人数476人，其中市直273人（市直7家企业59人，市属央企5家214人），县(市)区203人。市国资、教育、人社、财政四部门对全市国有企业职教幼教退休教师的人员申报、身份认定、生活补贴待遇差测算、补助资金测算等工作已落实到人。汉川、安陆和孝南已发放到位。市直和各县(市)区所需资金及各级财政每年应给予生活补贴额，由各级财政按照文件要求纳入每年年度预算。

【推进厂办大集体改革】鄂政办发〔2013〕8号文件下发后，按照市政府领导的批示和《孝感市推进厂办大集体改革工作总体方案》（孝感政函〔2012〕18号）工作要求，上报大悟县国有大集体企业10户，职工4256人。 综合全省情况，国资委、财政厅建议孝感市计算职工经济补偿只能按2012年孝感市最低工资为依据申报。大悟县政府当即协商同意，由大悟县政府向市财政局上报，按照以市本级财政名义向上级财政提出中央财政专项补助申请的工作程序，由市财政局向省财政厅申报国有企业厂办大集体改革专项补助金7660.8万元。

【党建职能工作】 结合“基层党组织建设年”、“惩防体系建设年”活动，进一步加强了出资企业和所联系中、省企业党组织建设。黄麦岭磷化工公司党委作为学习型党组织先进单位和创先争优先进单位、先进基层党组织，受到市委表彰。根据中央和省市统一部署，在所联系的国有企业开展了“学创”活动。在活动过程中，及时总结全市国有企业“学创”活动的成效和经验，并报市委学创活动领导小组办公室，受到多次肯定，并被纳入省委组织部调研内容。

【机关建设工作】3月，市国资委召开了委机关“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动动员大会，并下发了《活动》方案。12月，委机关“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动取得一定成效。通过主题教育活动，实现了广大党员干部职工凝心聚力提精神，为推动市国资监管事业科学发展、跨越式发展提供了强大政治动力和精神动力，达到了“强化组织建设、提升国企素质、推动科学发展”的总体目标。

【党风廉政作风纪律建设】 为增强服务意识和廉洁自律意识，努力建设“廉洁、务实、创新、高效”的干部职工队伍，市国资委及时制定印发了《孝感市国资委腐败风险点目录》、《市国资委廉政风险预警信息收集、分析、反馈和处置办法》、《孝感市国资委党风廉政建设责任制实施办法》等内部规章制度。2月，为认真贯彻落实中央、省委和市委厉行节约、反对铺张浪费的相关规定，大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，引导党员干部切实转变工作作风，树立国资干部形象，市国资委制定了机关的具体措施。认真抓好考勤考绩，严格作息时间和工作纪律，认真组织机关岗位责任制考评，将严格执行禁酒令、《市纪委关于重申不准党政机关领导干部为子女大操大办婚宴的通知》作为考核的重要内容，真正做到令行禁止，有效促进了机关党风廉政和作风纪律建设。

孝感市国资委领导成员名单

主  任  余鸿鳌

副主任  甘永德

纪委书记、副主任  童  蓉

总经济师  段鵾鹏

（程剑华）