公共资源交易监督管理

【概况】 在省公共资源交易监督管理局大力支持和指导下,孝感市公共资源交易监管工作认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,坚持改革创新,积极推进公共资源交易体系建设,建立健全监管服务制度,大力强化科技手段运用,综合治理公共资源交易领域突出问题,不断提升干部队伍综合素质,各项工作取得明显成效。2013年进场交易额大幅攀升,全市交易额163.36亿元,其中市本级进场交易额53.15亿元节资增值率10.94%,交易额比去年增长96.3%。孝感被省源头治理腐败工作领导小组确定为公共资源交易综合监管省级示范点。

【公共资源交易管理体系建设】 市本级和7个县市区全部完成综合监管机构和交易平台更名,市县两级统一的“一委一办()一中心”公共资源交易综合监管体制基本建立。市工作专班形成了《孝感市级公共资源交易管理改革推进工作方案》,报经市委市政府领导同意,各项工作有序推进。公共资源交易范围进一步扩展,进场交易范围涵盖工程建设、政府采购、土地招拍挂、产权交易等。公共资源交易场所条件进一步改善,孝感新建“市民之家”,将公共资源交易平台纳入总体规划。

【完善监管制度体系】 认真贯彻《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《湖北省招标投标管理办法》等法律、法规、规章。 2013年,市政府《关于加强孝感市公共资源交易管理工作的实施办法》进入审议发文程序。市公共资源交易管委会出台《工程建设项目招投标联合备案审查工作办法》。部门联合出台《关于加强孝感市国有产权交易综合监管的通知》、《孝感市土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让进入公共资源交易市场实施办法》等文件。本级综合监管部门出台12项制度。发改、经信、城建、工商、公共资源等六部门联合发出《孝感市工程建设领域守信激励和失信惩戒试行办法》,公共资源局出台《关于加强招投标违法违规记录信息工作的通知》,制定公共资源交易各类市场主体不良行为标准、信用信息管理办法和信用评价办法,全面推进公共资源交易市场信用体系建设。同时加强案件查处。2013年,市局对武汉某建筑装饰工程公司在孝感投标中有弄虚作假的情况进行了通报,取消其在孝感市公共资源交易市场投标资格1年,并上报省信息平台。

【资源交易信息化建设】 不断完善电子招投标系统功能。市本级已实现所有进场公共资源交易项目网上报名、专家自动抽取和投标保证金网上收退“三个全覆盖”,其中1000万元以下工程建设类项目实现交易全过程网络运行。电子招投标系统向县市区延伸。选择安陆、孝南、大悟等地作为试点推广信息化运用,从关键环节入手,推动县市实现项目网上报名、专家自动抽取和投标保证金网上收退,逐步实现项目交易全流程电子化。孝感电子招投标系统继荣获省纪委监察厅“创新奖”后,获国家软件著作权登记。

【部门自身建设】 坚持依法行政,思想教育和职业道德教育相结合,单位实行政务诚信承诺,班子成员实行廉洁从政公开承诺,干部职工实行岗位责任承诺。围绕建立健全配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行体制,通过抓本级、带系统,以点带面,上下联动,构建风险防控体系。大力支持市直“三区”发展、服务市级重大项目招投标工作,实行“绿色通道”制,全面落实“延时服务、预约服务、提醒服务、贴心服务、跟踪服务、上门服务”等六项措施。以实行一流管理、提供一流服务、建设一流队伍、创造一流业绩为目标,打造公众满意的服务管理团队。开展青年文明号、巾帼建功岗、文明窗口、最佳文明单位等荣誉称号创建活动。自觉落实一次告知、首问负责、限时办结、服务承诺等制度。20133月,全国妇联授予市公共资源交易中心“全国巾帼文明岗”荣誉称号。


孝感市公共资源交易监督管理局领导成员名单

局  长    张金国

副局长    郑  祯  

副局长    王志田  

副局长    文  凡  

(局办公室)