【概况】2013年，按照总分行工作部署，孝感市中心支行围绕“双推双创”工作目标，按照“履职更充分、管理更有效、基础更牢固、发展更和谐”工作思路，认真贯彻落实稳健货币政策，着力调整信贷结构，全力做好金融支持地方经济跨越发展工作，各项工作取得较好成绩。一年来，获得总分行和地方党政领导签批肯定“重、量、创”工作33项，发文推广9项，简报推介88项。各类评比和业务竞赛中，孝感市中心支行获得各类奖项27个， 23人次被总、分行授予荣誉称号。
我市连续11年获得A级信用市州称号。至2013年底，孝感市金融机构人民币各项存款余额1404.1亿元，比年初新增224亿元，增长18.98%，高于全省平均增幅2.45个百分点；各项贷款余额659.09亿元，比年初新增106.3亿元，增长19.24%，高于全省平均增幅3.07个百分点。实现利润 21.4亿元，上缴各项税收3.95亿元。新增存贷比达到47.47%，余额存贷比46.94%。
【货币政策】贯彻货币信贷政策措施。通过金融工作汇报会、金融联席会、形势分析会等形式，及时向政府和金融机构传递宏观调控意图，建立货币政策贯彻落实的联动机制。引导孝感市地方法人金融机构落实稳健货币政策要求，根据武汉分行编制的2013年合意新增贷款规划目标，做好信贷调控工作。加强对辖内法人金融机构信贷结构和贷款投向监测分析，对信贷投向真实性进行了核查，对6家新增贷款较多的法人机构贷款结构进行了非现场检查，4次约见市联社负责人进行谈话。对辖内8家农村信用联社存款准备金交存、账户管理、反洗钱等12项金融业务开展了综合执法检查。进一步强化“窗口”指导作用，灵活运用再贴现、再贷款等货币政策工具，积极探索对地方法人金融机构实施差别存款准备金动态调整。2013年，累放回购式再贴现54笔，金额4042.75万元，发放再贷款3000万元，累计收回再贷款8800万元。对辖内金融机构2012年度执行信贷政策进行了评估，并将评估结果以文件形式下发到各金融机构。
实施“金桥工程”成果丰。出台了《金融支持地方经济发展的十八条措施》、《中国人民银行孝感市中心支行支持“三区”跨越式发展的意见》。组织辖内金融机构分别开展“金桥工程”信贷行活动，信贷对接活动成效超预期，共签约企业176户66亿元，发放贷款165户63.16亿元，完成进度94.2%，占新增信贷投入的58.38%。配合市发改委、市金融办组织召开了全市投资暨重大项目推进工作会，辖内银行共与10个重点项目现场签订贷款协议15亿元。在高新区成功举办“金融知识大讲堂”。组织召开了中小企业信用培植工作专题会，2013年，已建立基本客户名录142户，重点客户名录102户，全年共计划培植信贷客户466户，已完成培植信贷客户451户，已对培植信贷客户发放贷款34.7亿元。选择大别山试验区大悟、孝昌试点实施县域信贷资金回流工程，综合运用金融、财政、税收、补贴、资金等手段，引导金融加大对两县信贷支持力度，两县贷款增幅列孝感辖内一、二位，高于全省平均水平。人民币跨境结算业务在全辖实现全覆盖，累计人民币跨境结算金额10.36亿元，同比增长130%，在全省业务量排名第五位。
创新金融宣传力度大。集中2个月时间，成立工作专班，通过专题报告、专题片、专业知识读本、专题访谈和金融周刊 “四专一刊” 等形式，打造全方位、多角度、深层次的金融新闻宣传模式，为党政领导、社会各界进一步了解金融、理解金融、认知金融开启更透明、更宽广窗口，社会反响良好。“四专一刊”金融宣传新模式得到武汉分行殷兴山行长、孝感市仇平贵副市长签批肯定，《金融时报》、武汉分行《工作简报》刊发做法。
推行考核监测效果显。完成2012年度辖内农业银行“三农金融事业部改革”试点考核工作，对考核未达标两家农行“三农事业部”负责人进行了约见谈话。完成2012年度辖内农村信用社改革专项票据兑付后续监测考核及村镇银行监测考核，对未同时达到资本充足率和不良贷款比例考核标准的两家农信社，实施收回再贷款、再贴现，停止银行间同业拆借及债券交易业务等惩罚性措施。
推进货币市场发展快。完成辖内五家机构同业拆借限额申报工作，拆借限额14.6亿元，增幅45%，拓宽了资金运用渠道。启动辖内区域集优债务融资模式工作，起草孝感市区域集优债务融资方案，向市政府报送启动孝感市区域集优债务融资模式、设立中小企业直接债务融资发展基金的请示，筛选符合条件24家企业列入武汉分行发债企业后备库。开展货币市场业务知识宣传，与高新区管委会、市政府金融办联合举办“金桥工程”金融大讲堂活动，邀请武汉分行专家向高新区企业讲解在银行间债券市场进行中小企业债务融资的几种模式，促进企业普及金融知识、强化金融意识，帮助企业拓宽融资渠道，提高融资能力。
提档信息研究层次高。完成总分行下达的以及自主选择的连片特困地区金融支持、家庭农场金融服务、助保贷小微企业信贷支持、金融支持国家级高新园区发展情况等调研90多项，60多项调研成果被总、分行各级刊物采用。
【金融管理】金融管理工作机制更健全。完善金融管理组织架构，对金融管理委员会成员进行了相应调整，加强了对金融管理工作的组织领导。组织召开全辖银证保金融管理工作会议，总结部署金融管理工作，传达了武汉分行2013年金融稳定与金融管理工作会议精神，通报了2012年综合评价、综合执法、开业管理、营业管理、重大事项报告和金融消费者权益保护、金融机构信贷政策执行情况的评估等工作开展情况。组织开展了对招商银行、农信社、湖北银行等分支机构综合执法现场检查。不断完善联络员制度，畅通报送渠道，增强获取风险信息、掌握行业动态、研判金融形势的主动性。对银行机构报送的各类重大事项，加强风险预警，及时进行风险提示与案件通报，分析并及时处置可能出现的区域金融风险。有10家银行机构向孝感市中心支行报送重大事项50条。举办了孝感市首届金融知识与业务技能竞赛，进一步提升银行业金融机构从业人员金融知识水平和业务技能。
“两管理 两综合”程序更规范。改进和规范银行机构开业审核管理。辖内新设金融机构7家，均按要求报送相关行政许可事项资料。协助武汉分行办理云梦农村商业银行改制有关事项的申办事宜。对辖内12家银行机构2012年贯彻执行货币信贷政策、维护金融稳定、优化金融服务等11项内容开展了综合评价，对排名靠前的3家机构确定为A类行，并授予“2012年度银行业金融机构稳健经营先进单位”，将排名靠后的机构作为2013年度综合执法检查对象，重点监督规范。同时，通过政策提醒、窗口指导等方式，提高银行机构贯彻落实人民银行货币政策、法律法规、业务操作制度的配合度、融合度、参与度和支持度。
金融消费权益保护工作更扎实。配合武汉分行稳步开展“12363”金融消费者热线试点工作。2013年，共处理各类申诉案件33件，其中，通过12363转办的20件，全部案件均已办结，满意率达100%。建立孝感市中心支行重大金融消费投诉应急处置机制、金融消费者教育工作制度等机制，《关于加强金融消费者教育工作意见》被武汉分行法律事务处转发。配合武汉分行新版湖北省维权信息系统的维护，确保系统正常上线运行。加强案件监测分析，定期向社会公布金融消费纠纷典型案例、金融消费案件风险提示等信息，全年共编发《金融消费风险提示》5期，通过报刊发布风险提示3次。配合武汉分行建立金融消费者投诉案例库，实现信息共享。完成对2家金融机构金融消费权益保护工作综合检查工作，对2012年各金融机构金融消费权益保护工作进行了评价。
【金融稳定】认真做好辖区金融风险监测。加强对地方法人金融机构的风险防范。加强对农行三农金融事业部改革的动态监测，对辖内两家未达标的农行三农事业部负责人进行了约见谈话，组织未达标三农事业部参加分行稳定处组织的座谈会。按月对辖内小额贷款公司的监测分析。开展地方法人金融机构稳健性评估工作，制定了《孝感辖内地方法人金融机构稳健性现场评估方案》及稳健性评估指标表。确定辖内应城、汉川两县（市）支行为试点行，认真开展证券期货业合作监管试点工作。组织和督办孝感市中心支行有关部门和县（市）支行开展金融管理信息库（系统）测试工作。
狠抓金融风险排查与化解。积极开展了反洗钱评估，采取非现场评估和现场走访考评相结合的方式，完成了对孝感辖内24家证券、保险机构反洗钱监管评估工作。累计投入90个现场工作日对7家金融机构进行反洗钱执法检查。圆满完成开展反洗钱“法人监管”阶段性试点工作。加强反洗钱宣传培训，共发放宣传折页4000余份，宣传册2000余本。组织了第二期岗位准入考试，全辖参加考试人员368人，合格率达到91.3%。继续运用开发的“反洗钱岗位准入管理信息系统”，建立了2444名反洗钱岗位人员信息和后续跟踪考评、考核档案。
深化金融生态环境建设。提高金融信用环境创建质量，通过了省金融生态领导小组对我市2012年金融信用市的现场考评验收。召开了全市金融生态环境建设工作会议。印发了《关于调整孝感市信用环境建设领导小组负责人及成员单位组成人员的通知》等3个文件，明确了县市区政府和市各成员单位在全市金融生态环境建设和农村金融服务全覆盖工作中的职责任务，分解落实金融信用市、县、区创建指标任务。有序开展农村金融服务全覆盖工作，金融服务“三农”水平不断提高，全市现代支付系统乡镇信用社覆盖率达到100%，全市助农取款服务点行政村覆盖率达到94%，ATM机乡镇覆盖率达97%。全市创建信用社区105个，新增59个；信用乡镇95个，占比100%。全市2942个行政村已建立村级惠农金融服务点4582个。
【金融服务】信用体系建设深化有实招。积极争取地方党政重视，相关部门配合，市政府组织召开三次专题会、出台三个文件，采取了三大措施，金融债务化解有力。落实了2.2亿二级公路建设贷款的展期和分期偿还，落实进度居全省前列。金融积案清理有力。孝感市中级法院院长召集专题会，与孝感市中心支行联手，成立一对一专班，清理金融未结案件。已执结55件，金额1548万元。农村金融服务全覆盖的深度有新突破。孝感“金惠工程”通过中国金融教育发展基金会评估验收，基金会领导签批肯定。孝感市中心支行与市综治委、市法院等8部门建立了涉法征信平台，并通过涉法征信平台公布了一批23名失信被执行人名单，打击失信行为。
人民币服务与管理优化有实效。不断优化流通中人民币券别结构，提高流通中货币的整洁度，全辖现金供应充足、券别搭配合理。在辖内无库行各县市大力推行现金直投模式和人民币券别横向调剂业务，有效解决了零钞调剂调拨难的问题。全市9家金融机构实现全额清分目标。开展多层次、双向检查，组织完成了四项专项检查。组织开展了2013年金融机构“反假货币上岗资格证书”考前培训。首次开展了金融机构参考人员现场点钞识假技能测试。积极开展多形式反假宣传活动，全面普及人民币反假知识。
“优质服务型”国库建设有影响。在全国首创了利用国库TMIS系统基础数据，建立了全省集中的数据库，形成了“统分结合”的国库统计数据利用新模式，探索了数据集中环境下地方国库利用统计资源的新途径。总行国库领导给予充分肯定，国库局向全国推介，武汉分行国库处全辖推广。在全辖国库开展会计标准化管理活动，强化分解落实目标和责任。启用TBS作为TCBS应急备用系统，积极承办湖北省TBS业务操作培训班。在国税部门推广应用POS机刷卡缴税，开辟横向联网新的增长点。
支付清算管理与服务水平有提升。ACS系统成功上线稳定运行。采取五项措施，全力保证五大项业务系统顺利推进。积极推广应用武汉电子支付系统，辖内共有38个金融网点加入武汉电子支付系统。稳妥完成银行卡刷卡手续费调整工作，积极协助处理各金融机构的票据结算投诉、纠纷，共25起。完善“湖北省银行卡收单特约商户信息登记系统”数据。联合公安机关加大对银行卡违法犯罪行为打击力度，建立“整治银行卡犯罪”的联席会议制度。持续抓好银行卡助农取款服务点建设，乡镇及以下地区ATM机覆盖率100%，转账电话9124台，乡镇覆盖率达94.70%。
金融IC卡试点工作有进度。金融IC卡业务受理环境已基本改造到位，2013年辖内各发卡金融机构基本达到新发金融IC卡数量明显提高的目标，并在社会保障、公共事业缴费、公共交通、医疗卫生等多领域实现金融IC卡行业应用的突破。
窗口服务效能提升有载体。以“青年文明号”、“巾帼建功标兵”创建为载体，继续推行文明服务公约，公开服务承诺，公布电话提示与咨询专线等信用示范活动。开展“四不让”服务竞赛活动，把优质服务细化到工作的每个环节。积极开展“会计质量提升年”主题活动，实现“工作零失误、业务零差错、资金零损失、服务零投诉”的“四零”目标。
【外汇管理与服务】 认真落实各项改革举措，深入推进贸易投资便利化。认真落实资本项目、服务贸易改革举措，上线运行资本项目信息管理系统，进一步简政放权，分期分批培训外汇银行、涉外企业业务人员，确保政策调整落到实处。巩固货物贸易改革成果，细化措施，制订《孝感市企业现场核查实施方案》，先后分3批对16家企业进行了风险提示，对28家企业发放现场核查通知书。
深入开展综合柜员制、延伸外汇业务试点工作。制定了《深化综合柜员制，延伸外汇服务试点工作实施方案》，明确3大类16项业务下放内容，选定汉川市支局、应城市支行进行试点。督导县市局（行）建立了《货物贸易外汇管理工作内控制度》、《外汇主体监管工作内控制度》等内控制度，明确了岗位设置和职责，完善了操作流程和权限管理。
完善非现场监测工作机制，加强监测分析和现场核查。制定了《孝感市中心支局外汇非现场监测工作实施细则》，建立“按月开展常规监测，按季开展专项监测，及时核查异常信息”的长效工作机制。充分利用现有的各外汇业务系统，全面挖掘主体情况，筛选出异常和可疑线索，每季形成《非现场监测报告》。针对非现场监测锁定的可疑线索，组织开展了资本金及外债结汇专项检查。
加强国际收支申报和银行结售汇市场准入管理。推广应用银行结售汇信息管理系统，在全省专项工作会议上交流结售汇核查方法，开展辖内银行结售汇机构清理工作，对未报备变更信息的机构进行约见谈话和处罚。全年共清理辖内7家银行74笔银行结售汇准入资料。采取申报协查员制度，加强国际收支申报核查力度，提升国际收支申报数据质量。2013年，孝感市中心支局国际收支申报差错率大幅下降，在全省每季度通报中均位居前列。
中国人民银行孝感市中心支行
行长 向秋芳
副行长 冯爱林 胡赵华 刘洪军
工会主任李群华
(殷成国)