【概况】2013年，全市保险业及市保险行业协会在湖北保监局和孝感市委、市政府的正确领导下，坚持“履行协会职能，突出辅助监管，常抓自身建设，提高服务水平”的工作方针，部署和组织全市27家保险机构以科学发展观为主题，以服务地方经济建设为主线，切实贯彻落实中国保监会“抓服务、严监管、防风险、促发展”的工作思路；坚持依法合规，加强公司管理，认真履行社会责任，加强诚信建设，提高服务质量；各项工作取得了明显的进步，为孝感经济社会发展做出了积极的贡献。全年实现保费收入32.2亿元，同比增长12.76%，赔款（给付）金额5亿元，同比负增长15.98%。其中，财产险保费收入6.7亿元，同比增长34.08 %，赔付金额3.9亿元（“三农”保险累计赔付5494万元），同比增长37.25 %，赔付率58.26 %；人寿险保费收入25.5亿元，同比增长8.24%，赔（给）付金额1.15亿元，同比负增长7.03%。全市业务发展态势基本平稳。累计上缴税收8450万元，新增就业人员2471人。

【学习领会全国保监会精神】2013年，协会认真贯彻落实保监会“十二字”工作思路，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，振奋精神，明确了全年工作指导思想、目标任务和工作要求。4月18日孝感市政府召开了全市整顿规范保险市场秩序会议，全面部署安排整顿规范保险市场秩序的工作。副市长仇平贵在会上作重要讲话。他充分肯定了孝感保险业和保险协会工作，并就整顿规范保险市场秩序讲了三点意见：一是认清整顿工作的重要性。二是突出整顿工作重点，确保整顿取得实效。三是加强领导，创新机制，协调动作。要求形成政府、金融部门、保险协会在整治督办工作中的合力，加强正面宣传、科学监管、标本兼治。全年保险市场秩序井然，未发生重大群体事件，维护了保险行业和社会稳定。

【开展“三农”保险】孝感市政策性“三农”保险在各级党委、政府重视推动下，在财政、各涉农部门和人保财险共同努力下，政策性“三农”保险从试点到推广，逐步实现了机构健全、职责明晰、组织有力、推动有序、进展顺利。2013年全市的政策性“三农”保险工作于3月全面启动，截至12月底，全市水稻保险面积295万亩，承保面达到100%，保费收入4129.93万元，承担保险风险6亿元。“两属两户”农房保险达11万户，承保面100%，承担风险4亿元；能繁母猪保险22.5万头，承保面100%，保费收入1346万元，承担风险1.99亿元。育肥猪承保12万头，保费382万元。以上政策性“三农”保险共承担和转嫁农业风险近 13亿多元。全年累计支付赔款5494万元。

【全面履行协会职能】协会及时向湖北保监局和孝感市政府有关部门汇报，争取政策支持，在全省保险先进县（市）评比中,孝南区和孝昌县同时评为全省保险先进县(市)区。协会加强与有关部门的沟通，更好地为会员单位服务，促进了保险业的发展，全市多数公司在全省排在前列，如新华人寿孝感中支个险业务名列全省第一、人保财险孝感市分公司增速名列全省第三、人保寿险孝感中支续期增幅名列全省第一。积极配合市卫生局组织的农村大病医疗保险招、投标工作。截至2013年底共计收入保险费 9273.31万元，已赔付 7418.29万元。加强与孝南区人民法院的联系，就建立保险事故绿色调解机制进行沟通，做到既维护法律的正义，又维护消费者的权益，同时保证保险合同正确履行。经多次协商，现已拟定由中国人寿孝感分公司、人保财险孝感分公司与孝南区人民法院联合发文稿，同时与市检察院也进行了打击骗保，畅通对接的工作机制。积极创造良好的保险业发展环境，全年引进两家保险公司来孝，并成功开业、运营良好。

【开展行业自律检查】根据《孝感市保险行业协会自律检查工作实施方案》，协会成立了专门的自律检查领导小组，对10家产险公司和14家寿险公司进行检查。从检查情况来看，被检查公司总体经营情况良好，但部分公司存在个人代理资格证书有过期行为，宣传资料和产说会课有误导客户和给客户赠送礼品行为，财务处理不够真实、虚列成本的行为。协会先后两次召开常务理事会听取情况，对检查中发现的问题采取了当场纠偏、事后约谈、违规处罚等措施。还根据省协会要求对年度《孝感市财产保险公司诚信合规经营公约》、《孝感市人寿保险公司诚信合规经营公约》等系列公约内容进行了修改。重申各产、寿险公司要公平竞争、依法诚信、合规经营，签约公司主要负责人承诺严格执行公约各项约定，并承担一切违约责任及后果。现场检查结束后，为把检查工作做到更加深入、细致、准确，协会又组织了“回头看”。秘书长带队到各家公司的营业网点，办公地点进行明察暗访，即查服务，看各公司的服务态度，服务质量，服务技能；查管理，看目标管理和日常管理实施；查环境，看公司环境卫生，市场秩序是否正常。从检查的情况来看，环境卫生最优是永安财险，人气最旺是平安人险，文化氛围最浓是百年人寿。

【营造良好发展环境】开展保险宣传工作，是促进保险业发展的一项不可或缺的重要工作，是协会的“立会之策”。利用协会编印的《孝感保险市场》刊物，积极主动呈报市政府及相关部门，让各级领导了解保险行业动态，支持保险业工作。积极组织向湖北保监局和《湖北保险市场》上报信息和稿件，扩大对外宣传。利用3?15消费者权益保护日和7月8日全国保险公众宣传日为契机，各公司积极开展市民咨询活动，针对市民咨询的各类问题耐心解答，并主动告知市民在保险投保、理赔过程中的注意事项。制定了保险工作宣传机制，与孝感日报社合作，并签订了宣传协议，创建了《金融周刊保险专刊》，组织各保险公司刊登形象专版及专栏，推介各保险公司发展形象和项目产品。充分利用各种宣传渠道，积极宣传保险，普及保险知识，提升保险社会形象和影响力。

【维护被保险人合法权益】建章建制专人负责，设立了专门的登记薄和回访制度以及信访联系人名单，指定保险协会综合部为受理辖内信访投诉的专门负责部门，指定专人受理投诉。第一时间通知被投诉的会员公司进行调查，并要求书面回复处理情况，承诺客户在五个工作日内答复。对信访工作及时汇报，每季度协会将处理的信访工作写成书面材料向湖北保监局及时汇报工作情况。建立有效的沟通机制，与市政府信访办达成一致意见，把信访涉保投诉案件转由协会督办落实，重大问题向市委市政府汇报的工作制度。重点防范和处理满期给付和非正常退保工作，在市政府支持下，召开了有关部门参加的专题会议，得到社会各部门的配合支持，协会出台了相应的应急预案，全年到期给付金额5亿元，无一起聚众闹事出现。全年共处理各类保险业投诉案件62笔，受到广大保险消费者好评。

【严肃电考纪律】保险协会严格执行湖北保监局制定的各项管理规定，严肃考场纪律，规范了“电考中心”建设和管理，提升保险销售人员业务水平。全年考试240场，其中保险销售（代理）人员229场，报名4123人，参考4052人，参考率98.28%，通过2471人，通过率60.98%；车险理赔考试11场，报名人数198人，参考187人，通过143人，通过率76.47%。

【加强协会秘书处建设】协会积极申报参评社团组织的“五A”创建活动。协会在日常工作中，制定了每周一例会制度，各部门就上周工作进行讲评，安排本周工作，有疑难问题及时解决，保证了协会工作高效运行。同时调整了秘书处部分工作人员，促进了秘书处工作人员年轻化、专业化；加强了制度建设，实现了秘书处工作规范化；取得政府支持，实现了协会与市金融办合署办公。

孝感市保险协会秘书长   周国平