【概况】2013年，共组织入库各项税费收入82.11亿元，同比增长22.62%。其中税收收入完成49.89亿元，同比增长24.39%，增收9.78亿元，位居武汉城市圈中第4位。社保费收入完成28.4亿元，同比增长19.87%，增收4.47亿元。其它收入完成3.81亿元，同比增长20.80%，增收6559万元。将全市年纳税额50万元以上的697户纳税人纳入重点纳税评估监控范围，通过核查和比对，共查出140户疑点纳税人，补缴税款1419万元，加收滞纳金2.5万元。深入推进二手房评税工作，建立“先税后登”股权转让价格评估机制，探索“以地控税”征管新模式，推广应用房地产税收综合管理信息系统，进一步完善房地产税收专业化管理，同比增收1.78亿元。推进分级分类稽查，实现管查联动，共检查72户，查补税费2686万元。

【规范治税】 开展了税收宣传月、税法宣传乡村行等活动，通过驻点、网络、展板、媒体等多种形式宣传税收政策法规、最新办税流程，解答纳税人疑难，共发放宣传资料10余万册，在各主流媒体发表宣传稿件50余篇。对全市税务行政处罚、减免税审批、税务稽查、重案审理、行政复议五类47份税收执法案卷进行评查，已由武汉大学出版社发行，工作经验在全国推广。完善并落实重大税务案件集体审理制度，共受理案件 15件；开展重点执法督察，共计发现结构性减税、重点行业管理、发票管理、企业所得税管理等6个方面14类执法问题，涉及5495户纳税人，调阅案卷366份，指出问题30处，整改建议20条。以“法治地税”示范单位创建、深化税收执法责任制为载体，深入开展了依法行政示范单位试点及考核工作，市局、应城和孝南被授予“全省首届法治创建工作先进单位”，市局被省政府法制办授予“六五普法中期免检单位”。认真落实各项税收优惠政策，开展营业税起征点提高后续管理、营改增、小微企业免征工本费政策等新政落实清查，依法落实了各项优惠政策，共减免税款8000多万元，免收行政事业性收费、小微企业免征工本费85万元。

【依法依规治税】组建风险分析监控专门机构（团队），稳步推进了征管改革的开展。完善磷矿石类资源税管理办法，以提升企业所得税、个人所得税管理质效为目标，狠抓股权转让、预缴申报、重点税源、企业所得税汇算清缴及核定征收、代扣代缴管理，入库企业所得税51280万元,同比增长61.70%。全市实际共管辖各类税源户62000户，其中企业类9500户，个体类5000户，其它类2500户。积极参与省局核心征管软件业务需求工作，全力做好后勤保障，扎实做好“升级版”征管软件上线准备工作，清理更新各类数据110万条，核实管户65846户；精心组织了征管资料电子化管理系统上线应用工作，制定了《孝感市地方税务局征管资料电子化管理系统上线工作方案》，召开动员会，开展全员培训，制定上线资料采集清单，上线工作扎实推进；扎实抓好税控和网络发票后续服务管理，开展发票清查和打假，规范发票日常管理。全市共清理出交通运输业发票4种，老版收款收据1种，共219377本3022596份，发票工本费526183.48元，其中市局本级共1200本12900份，发票工本费34026元。开展了纳税评估模型推选工作，对评选的十佳纳税评估案例编辑成书；扎实推进地方税费保障工作，制定了《孝感市地方税费征收保障工作考核办法》，全市税费保障工作均纳入当地政府对各相关部门年度目标责任制考核内容。全市共开通运行税费保障网站8个，共采集第三方信息252万余条，市直网站采集第三方信息93万余条，信息利用15万余条。

【服务纳税人】建立健全了“纳税人满意度调查”、“办税服务厅日常巡查”、“优化办税流程”、“提速减负”、“三纳平台”及服务考核、评比等服务制度，推进纳税服务专业化管理改革，大力推行“先办后审”，推广无纸化、免填单服务。完善首问责任制、服务承诺制、政务公开制度、维护纳税人合法权益制度、纳税服务监督考核制度等制度，逐步构建起涵盖整个纳税服务工作的制度体系，推进了纳税服务工作的全面开展。在全市范围内开展了服务企业大走访、“帮、解、促”等活动，共发放调查问卷400余份，走访重点联系企业200户，征求意见建议80余条，为企业解决实际困难和问题15件。大力推进标准化实体办税服务厅、网上办税服务厅及电子税务局建设，全面开展征管软件数据清理等升级维护工作，在城区上线了房地产征管软件。全市7个县市（区）局建有15个标准化办税服务厅，办税窗口36个，网上申报企业纳税人55863户，“CA认证” 7848户，通过Tips实时扣款系统成功扣缴95573笔，缴纳税款9.48亿元，占全年总税收任务的23.2%。大力实施以“全面提速、全力减负、全程服务”提速减负工程，积极落实提速减负举措，即扩大涉税事项即办范围、下放行政审批权限、推行审批前移、落实优惠政策、切实减轻负担、拓展办税渠道、优化纳税服务及严明工作纪律，努力扩大即办事项范围，全市办税时限整体提速70%以上，对39个涉税事项、39类表单实行免填单，为纳税人减轻了负担。

【强化内部管理，全面提升队伍工作水平】以创先争优、文明创建、各类地税文娱活动等为载体，组织学雷锋志愿者服务、扶贫帮困、慈善一日捐、三万活动、革命传统教育等多种学习活动，干部参与率100%。

【税务机关作风建设】加快实施年轻干部成长工程，加强网络舆情、注税、年轻干部成长工程选拔学习，开展了注税、业务骨干教育培训，侧重办税服务厅技能、稽查业务培训等，共举办各类培训班16期，参训干部838人次。按照中央“八项规定”和省局“六条禁令”，继续深化三严三考工作，切实改进会风、文风、话风、事风、作风，全局“三公经费”同比下降30%，接待费40%。根据《全省地税系统实施标准化基层单位建设工程指导意见》（试行），在7个县市区局选定不同类型的基层单位开展试点，扎实积极探索和有序推进基层标准化建设试点工作。加大第三方评估密度，深入开展五查五看、行风评议回头看、纠风正纪促跨越等活动。认真落实党风廉政建设责任制，开展了小金库清查、五查五看、行风评议回头看、纠风正纪促跨越等活动，对规范津补贴进行了全面检查，进行《税收违法违纪行为处分规定》学习和考试，狠抓了防控系统应用力度，加强“三公经费”、干部选拔任用、着装、基层服务规范等进行督查，共受理信访件20件，已办结20件。结合上级绩效考核指标及当前的重点、热点工作，不断量化、细化绩效考核指标，完善日常考核模式和平台，优化了考核指标，加强了对基层工作的指导和协调，为完成各项工作目标提供了有力支持。

【路线教育活动】2013年，局机关成立了群众路线教育活动领导小组，组建了工作专班和 6个督导组，制定了活动实施方案，编发了三个环节的活动计划安排表。在市局网站、机关简报、《孝感日报》开设了活动专栏、专刊，严格学习培训纪律，制作了专门的学习考勤簿，为每位干部分发了5本书和 DVD光盘，开展了两场专题报告。围绕开展“三走访”、“四评四清”活动，召开19场座谈会，逐一听取100多家企业和70多名老干部的意见建议，向纳税人发放调查问卷600多份，征求各类意见217条，召开了情况通报会和民主生活会，以整风精神深入开展了批评和自我批评。结合征求到的意见建议，制定了整改方案、专项整治实施方案、党组主要负责同志整改措施，严格落实整改责任人、整改时限、整改措施、整改标准，并注重从制度上查找原因，真正从根本上解决问题。已废止过时制度5项，修订制度10项，新建制度4项，逐步形成保障和促进地税工作跨越发展的制度体系。

孝感市地方税务局领导班子成员

局     长  张泉虎

副 局 长  周宗登   丁桂清

张少强   毛松柏

纪检组长  徐  锋

（罗 军）