【概况】2013年，孝感市烟草专卖局（公司）围绕“思考、谋划、实践行业‘三大课题’”的总体要求，严格规范，创新管理，改进作风，扎实工作，全面完成了全年各项目标任务。共销售卷烟140043箱，同比增加1696箱，增长1.23%，占年度目标14万箱的100.03%；单箱值（含税）27259元，同比增加2456元，增长9.9%。上交税收4.95亿元，同比上升10.05%；其中，市本级上交税收3.86亿元。共查处案件2505起，查获“三烟”2347件，总案（标）值843.7万元。已办结网络案件10起，其中国标2起、省标5起、“包包队”3起；打击涉烟不法分子44人，判刑17人。2013年，市局先后被国家局、公安部授予“全国卷烟打假工作成绩突出集体”、被市委、市政府评为“2013年度市直目标考核先进单位”，在全省系统2013年度市级局（公司）领导工作业绩考核中名列第三、荣获二等奖。

【卷烟营销】全年共销售省外烟30940箱，同比增长12.14%；省际间交易比重22.1%，同比上升2.14%，居全省前列。突出品牌培育，共引进全国重点卷烟品牌（规格）10个，退出品牌（规格）4个；制定了《全市烟草系统国产雪茄烟营销实施细则》，引进了国产雪茄烟品牌（规格）11个。突出培育二类烟，全年二类烟销量3184箱，同比增长38.74%。推进高价位卷烟扩点增量，投放对象6781户，同比增长191%；全年销售483箱，同比增长47.65% 。全年共销售“双15”中销量前15品牌一至三类烟57237箱，占三类以上销量的58.24%；销售额前15品牌27.55亿元，占总额的72.18%；销售低焦油（8mg以下）品牌64432箱，同比增长13.88%，均处全省较好水平。

【终端网点建设】共发展现代终端226户，发放卷烟展示柜320套，零售示范户达到700户。更新卷烟明码标价签/盒，提升了明码标价和柜台陈列水平。积极推行卡卡转账和手机订烟服务，解决了240名客户的存款难问题，有22名客户开通手机订烟，全市网上订货9230户，占59.84%；电子结算13386户，占86.78%。全体营销人员“一对一”，开展了困难客户亲情式服务。

【卷烟市场整顿】2013年，扎实开展专项行动，烟草部门联合公安等相关执法部门先后开展“枭龙一号”、“一所三店”等市场整顿专项行动5次，出动联合执法人员7435人次，查处各类涉烟违法案件832起，查获非法卷烟443件，案（标）值234万元。深入开展打假破网，烟草专卖部门运用协作机制，从案件线索、调查取证、抓捕追逃等方面入手，加大办案力度，全年共办理网络案件10起（跨区网络案件2起），其中国标案件2起、省标案件5起；判刑17人，刑期5年以上7人。积极建设打假屏障，全年共查办非法运输案件57起，查获非法卷烟1791件、烟叶1184担，案（标）值422万元。重点打击铁路“包包队”，共查办案件46起，查获非法卷烟104件，案（标）值118万元；打击“包包队”成员54人，其中判刑6人、拘留4人。

【市场营销管理】2013年，全市烟草系统共梳理短板问题86个，定位工作目标94个，累计目标任务3005项，实际完成2947项，完成率98%；走访联系点2000余人次，拜访零售客户和消费者3000余人，收集意见70多条，解决基层问题40余个。抓好业务规范，认真落实“六个严禁、一个严控”，严格工商协同营销规定，规范宣传促销行为，严格价格目录管理，开展“天价烟”整治，严格控制集团客户审批管理，规范货源投放标准和流程，加强了大户日常监管，杜绝了违规行为。

【企业内部监管】2013年，全面规范权责体系、制度体系、招标体系、监督体系，形成了日常监管、专业监管、民主监管、问责监管相结合的全方位监管机制。抓好财务监管，完善、出台管理制度18项，开展了2008-2012年度税收风险自查和2010-2012年度地税稽查。加强全面预算管理，强化预算执行控制，控制了成本费用。深化资金监管，提高了资金运营效率，强化权属管理，保障了国有资产安全。强化审计监督，积极开展固定资产投资审计、大额物资采购审计，促进了管理规范。

【卷烟科技创新】2013年，烟草系统在研创新项目5个，2项创新项目获得省公司成果鉴定证书，《烟草客户满意度深化趋实性模糊评价方法》项目荣获省公司科技进步二等奖。《移动服务平台服务端系统》软件获得了软件著作权；小型卷烟专柜设计专利获得国家知识产权局专利授权；在核心期刊上发表论文2篇。抓好安全稳定，开展专项整治、安全督查、宣传培训“三项行动”和安全设施、安全文化、安全生产标准化“三项建设”，通过了国家安全生产标准化二级企业评审，实现全市系统无安全责任事故发生。

【干部职工队伍建设】2013年，认真落实中心组学习、民主生活会和“两推一述”制度，开展了学习贯彻十八大精神活动。制定副科职后备干部管理办法，建立干部任用“三种机制”（后备干部库管理、基层单位负责人考评、专业岗位考核）；完善了领导班子与领导干部考核办法，干部队伍管理机制更加健全。，加大职工队伍规范力度，开展机关定编定员工作，严格机构设置与人员配置，精简机关35人充实到基层。实施人才引进规划，公开招聘引进本、硕毕业生11人。积极组织员工参加行业内外培训共156期，培训7054人次，全市系统三员持证率达到91.05%，同比提高了5%。在全省烟草系统第二届营销职业技能竞赛中，2人获得“全国烟草技术能手”称号，2人获得“湖北省烟草技术能手”称号。

【党建和文明创建】2013年，加大党风廉政建设力度，领导班子带头树立正确的权力观、地位观、利益观，争做勤奋学习、争先创优、严于律己、团结共事、求真务实“五个表率”。全市系统认真落实党风建设责任制，扎实推进惩防体系建设，积极贯彻党中央“八项规定”，深入解决“四风”，突出整改“四子”，保持了与上级高度一致，没有违纪违规现象发生。在开展文明创建活动中，市局（公司）被评为“省级文明单位”。积极帮助对口支援的社区（村）修建群众服务中心和道路，被评为支持新农村建设工作先进单位。全市系统在政府及行业内举办的各类评先和表彰活动中获奖20余项。

孝感市烟草专卖局领导班子成员

局  长  严继松（   ——2013.8）

         张禾炎（2013.9——   ）

副局长  马秋耘   聂  新

           叶景军   骆向前

纪检组长  胡为明

（市烟草局办）