【概况】2013年，按照理顺行政服务职能实行大科室制改革的要求，对局机关科室职能进行全面梳理调整，将原来的11个科室调整为9个。科级以下干部实行竞争上岗，双向选择，参加正副科级岗位竞争人员35人, 选用19人。新设行政审批服务科，将原来的教育机构审批、教师资格认定等6项教育行政审批服务事项集中归并到行政审批服务科管理，在一楼装修改造了近400平方米的行政审批服务大厅，“变群众上楼办事为干部下楼服务”。局教育行政审批服务大厅被评为市直机关“文明服务窗口”。全年实行开门行评，全市共发放调查问卷和征求意见表127786份，走访“两代表一委员”4024人次，征求意见建议28713条，梳理出存在的主要问题9类183条，制定整改措施318条，修订和完善制度110项。研究制定落实“五项承诺、六条禁令”的20条具体工作措施。市教育局长和市直11所学校校长先后上行风热线节目，针对群众反映的问题，迅速调查、处理和回复，受到了热心群众满意的评价。组建专班对全市中小学校，就教育收费、校园安全等9个方面的问题进行专项督查。加大问题整改查处力度。2013年，全市共给予党纪政纪处分17人，清退违规违纪资金248.1万元，追缴违规违纪资金185.3万元。对14个市直教育单位主要负责人和纪委书记进行了约谈。教育系统令行禁止，没有一个单位组织干部教师外出公款旅游。印发《关于转作风提效能抓落实促跨越的决定》，从改进作风、会风、文风、话风、事风等八个方面制定了66条措施，强化规范管理，促进政风行风建设。孝感市教育局被评为全市民主评议政风行风工作优秀等次排名第一。

【学前教育】全面落实《学前教育三年行动计划》，2013年利用中央、省学前教育资金4115万元，支持项目39个；2013年投入资金为27335万元；利用民间资金1945.5万元。开展幼儿园年检工作，规范办园行为。市教育局联合开发区消防、公安、卫生、办事处、社区等部门对开发区的14所幼儿园开展了集中清理整顿，整改幼儿园6所，责令停办幼儿园6所。各地取缔、整改幼儿园数144所。应城、孝昌、云梦和孝南已全面消除不合格幼儿园。全市适龄幼儿14.5万人，在园幼儿123613人，适龄幼儿的毛入园率达到85.2%，基本形成了以政府办园为主，集体办、民办相结合，覆盖全市城区、乡镇、村三级的学前教育体系。

【义务教育】在继续做好“两基”巩固提高工作，确保适龄儿童少年全部入学的基础上，大力推进县域义务教育均衡发展。孝南、汉川、云梦三县（市）区接受并顺利通过了教育部督导评估组的国家级检查。应城、安陆、大悟、孝昌四县（市）进一步完善了义务教育均衡发展组织机构、工作制度，投入机制和工作举措，不断加大整改力度，努力实现均衡配置教育资源，四县市义务教育均衡发展差异系数基本符合省定标准。应城市、孝昌县两地接受并顺利通过了义务教育均衡发展省级督导评估。大力支持“三区”义务教育均衡发展。完成临空经济区、双峰山旅游度假区所属学校的交接，市教育局对其实行人、财、物、事“一条边”管理。建立市直学校与“三区”学校校际联盟，深入开展教师、学生交流互动，资源共享活动。启动教学教研活动，组织“三区”小学语文、数学期末调考。

【高中教育】以湖北省示范高中复评为契机，加强普高学校内部管理。全市六所省级示范高中全部通过新一轮复核。改革质量评价机制，将学业水平、公民素养（综合素质）、身体素质纳入评价体系，通过“从入口看出口，抓两头促中间”，全面关注每一个学生的发展。孝感市被教育部批为“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”。高规格召开高考表彰总结会。承接全省中小学教育质量综合评价改革研讨会。截至2013年底，全市普通高中共录取24010人，占普通高中招生计划的98.8%，全市高中阶段教育毛入学率达到了89.32%，较2012年的87.67%增长了1.65个百分点。

【职业教育】孝感市领导就市高等教育、职业教育发展进行专题调研，形成了《关于我市高等教育、职业教育发展的会议纪要》。8月22日，市委书记陶宏在湖北职业技术学院作了《孝感发展及对职业教育的期待》专题报告。教育部职成教育司领导作了《关于我国职业教育发展的战略思考》的形势报告。省教育厅领导来孝感市调研职业教育发展，并召开专题座谈会。市教育局等单位按照市委市政府主要领导调研要求和专题会议纪要精神，对职业教育发展进行了深度调研，形成了全市职业教育发展调研报告，提出了职教资源整合方案。12月10日，市政府下发了《孝感电大（师范）整体并入湖北职业技术学院专题会议纪要》（2013年第65号），明确了孝感电大（师范）的人、财、物整体并入湖北职院的整合意见。县市职教资源整合有序推进。安陆市整合安陆市中等职业技术学校、工业学校、孝感市二技校三所学校资源，组建了安陆市中职联盟。注重专业建设和“双师型”教师队伍建设，孝感师范学校学前教育专业等5个专业被省教育厅评为省级重点专业，云梦县中职学校教师秦新林等10名教师被省教育厅评为“楚天技能名师”。举办孝感市第六届中职学校技能大赛，全市17所中职学校共选派279名选手参加了比赛。组队参加全国、全省职业院校技能大赛，均取得较好成绩。狠抓乡镇成校建设。安陆市成为省教育厅向教育部推荐的两个“全国农村职业教育与成人教育示范创建县”之一。

【教师队伍建设】加强培训管理工作，先后制定了《孝感市2013年教师继续教育培训计划》、《孝感市中小学教师继续教育学时登记细则》，开通了孝感市中小学教师远程继续教育网络平台，组建了孝感市中小学远程继续教育专家团队和辅导团队。加大业务培训力度，全年培训教师总人数达38292人次，其中，组织652名教师参加“国培计划培训”；实施启明星计划城乡交流101人；组织市级培训2342人；组织远程网络培训33852人；组织3名教师赴泰国、新加坡对外交流。启动和实施中小学教师教育技术能力建设，完成培训13期，培训教师1342人。举办中小学交互式电子白板应用优质竞赛10期，参赛教师达457人，观摩教师达300余人。市委宣传部、市教育局、市人社局、市广电局和孝感日报社组织评选孝感市首届“最佳人民满意学校”50所、“最佳人民满意教师”100名、“孝感最美教师”10名。出台《关于调整市直事业单位退休人员退休补贴标准的通知》,下发《关于退养民师退养费与公办退休中小学教师退休金增长联动机制等有关问题的通知》，退休高中教师、退养民师上访问题基本得到稳定。积极解决农村教师住房难、吃饭难、洗澡难问题。其中，孝昌县实施农村中小学教师“三个一”工程，建设教师周转宿舍157套、教师食堂10个、教师浴室36间，稳定了农村教师队伍。

【教育项目建设】2013年，实施教育项目399个，完成投资3.9亿元，竣工287个，在建103个，工程前期9个。计划总投资7562.7万元的市工业学校、市实验小学、市文昌中学改造等6个工程项目顺利推进。争取中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目资金3000万元， 争取“国家中职学校基础能力建设”项目资金1000万元，完成全市标准化学校年度建设任务61所，完成新改扩建幼儿园30所。全市教育信息化建设工程项目已完成投资3000多万元，新增宽带接入学校92所，宽带普及率达58%，新增“班班通”821个，“班班通”普及率达61%，孝感“教育云”平台完成教师数据、学生数据、学校数据和部分教育资源的录入工作。以玉泉小学、孝昌县等地为试点，共建成“名师‘1+X’同步课堂”35个，项目已成功申报全国教育技术研究“十二五”规划重点课题并已开题。全省区域教育信息化工作研讨会在孝感召开，市教育局作了教育信息化工作经验交流。“三区”学校建设计划总投资1.354亿元，已完成投资697万元，已完成面积6268平方米，在建面积23250平方米。

【资助贫困生】2013年全市共资助各类贫困学生70667人，发放资助金额1.26亿元。其中：为18433名农村家庭经济困难寄宿生发放寄宿生生活补助2145.8万元；为20358名普通高中学生发放国家助学金2680万元；及时完成彩票公益金普通高中滋蕙计划奖学金发放工作，奖励学生1797人，发放奖学金359.4万元；为15949名中职学生办理退学费手续，免除学费3189.8万元，为7751名家庭经济困难学生发放中职助学金1162.65万元；为4959名贫困大学生办理了助学贷款手续，贷款金额2975万元；彩票公益金资助贫困大学生1320人，发放金额77.65万元；普提金专项资金资助贫困大学新生100名，发放金额50万元。此外，全市2013年免除农村义务教育阶段学生教材费和学杂费2.24亿元。社会力量捐资助学热情高涨。其中永正教育集团在“情系教育，感恩回馈”公益捐赠活动中，向全市中小学校无偿捐赠价值500万余元的款物。

【学校后勤保障与管理】大力开展学校后勤“四创工作”（创建“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”和“绿色生态校园”）回头看、校校行活动。2013年，组织各地对499所已经取得省市县三级“四个创建”达标学校开展回头看、“校校行”活动。全市又有 141 所学校顺利通过达标验收。在大悟、孝昌开展为农村义务教育学生营养餐改善试点，争取中央资金4096万元，惠及学生68280人。

【毕业生就业工作】成功举办“孝感市2013年大中专毕业生春季供需见面洽谈会”，组织1万多名毕业生参加，邀请220余家用人单位，提供8000多个就业岗位。2013年，全市中职毕业生8539人，当年就业率达98.3%。

【学校安全】认真落实消危工作要求，逐一排查，拆除了开发区学校全部危房。加大校园食品安全管理力度，会同市食监局对全市大中专、中小学幼儿园食堂、超市进行全面检查，发现校园食品安全管理隐患326处，限期整改到位。落实安全教育，开展“5?12”减灾防灾集中宣传活动，省政府、省减灾委领导观摩孝感市实验小学应急演练活动。加强校车安全管理，积极探索校车运营新模式，配备规范标准校车232辆，市政府印发《关于加强全市校车安全工作的会议纪要》，管理机制初步建立。召开学校及周边治安综合治理工作会议两次，集中开展校园周边环境整治活动，市长滕刚检查布置校园周边环境的整治工作，净化了校园周边环境。共接受国家级校园安全检查两次，省级校园安全检查两次。市级共组织各类校园安全大检查或专项检查六次，查处整改安全隐患637处，保障了校园和谐稳定。

孝感市教育局领导班子成员名单

局长  季云堂

副局长  蔡光照

纪检组长  胡胜启

副局长    伍运刚

副局长    殷世德

副局长    洪  鹏

工会主席、办公室主任   朱西明

（朱西明  李  鹏）