【概况】 2013年，云梦县辖 3个乡，9个镇，1个经济技术开发区，25 个社区居民委员会， 269个行政村，国土面积604 平方公里，耕地面积2.542  万公顷。全县户籍总人口57.79万人，出生率为12.23‰，死亡率为8.2‰，人口自然增长率为4.03‰。2013年全县完成生产总值173.13亿元，按可比价格计算增长12.0%；完成规模以上工业企业增加值94.25亿元，按可比价格计算增长14.7%；完成全社会固定资产投资169.11亿元，增长32.3％；实现社会消费品零售总额77.98亿元，增长14.1％；完成财政总收入120190万元，比上年增长25.5％；全县城镇居民人均可支配收入 19863元，增长11.6％；农民人均纯收入10647元，增长13.1%。

开展“服务、金融、用工、项目、培训、环境与企业对接”活动，加强要素调度和协调服务，工业经济平稳较快发展。富思特集团、宏博集团、蓝天盐化克服市场不利因素影响，主营业务收入持续增长。中一科技、优尼科光电等企业效益大幅攀升。全县新增出口创汇过千万美元的企业1家，新增税收过千万元的企业2家，新增规模企业15家。全县在建工业项目96个，新建成华仕顿容器、汉美光电、嘉邦斯新型材料等企业52家。富思特集团、迪普实业、新宇汽配被认定为国家高新技术企业，云梦县顺利通过“全国科技进步先进县”复核。2013年，全县规模以上工业实现总产值367.16亿元，增长17.8%，实现销售收入364.1亿元，增长18.6％；实现利润总额15.1亿元，增长32.7％。

成功引进32个投资过亿元的项目，其中过10亿元的项目有7个，占孝感市大项目总数的五分之二。园区建设全面提速。全年共实施项目75个，其中开发区30个、城北工业园24个、盐化工产业园9个、农产品加工园12个。城关、吴铺、伍洛等乡镇和县直有关部门共同助推开发区成为全省竞进提质“十佳”园区。2013年，全年实现外贸出口总额3926.6万美元，增长193.3％；招商引资88.5亿元，增长33.48%；全年实际利用外资3959万美元，增长12.7%。

建筑业稳步发展。全年完成建筑业增加值5.02亿元，按可比价格计算增长14.4%。资质等级以上建筑企业完成建安产值16.4亿元，增长21.5％。

农业生产在抗灾中夺取丰收。充分发挥了橡胶坝、大塘堰等水利骨干工程作用，采取开闸引水、泵站提水、机井抽水、人工增雨等多种措施，实现了大旱之年无大灾，粮食实现“十连增”。油料、蔬菜、畜禽、水产等主要农产品产量稳步增长，特色林业快速发展。全年粮食总产量21.73万吨，增产0.6％；棉花总产量3537吨，减产0.1％；油料总产量2.12万吨，增产12.3％；蔬菜总产量79.61万吨，增产4.7％。全年造林面积867公顷，减少3.2％，花卉园艺面积93公顷，增长11.8%。全年生猪出栏46.26万头，增长2.3％。家禽出笼2474万只，增长11.4％；禽蛋产量61521吨，增长4.4％。水产品产量4.89万吨，增长2.9％ 全年拥有农机总动力25.98万千瓦，增长3.9%，全年兑现农机补贴846万元，减少14.7%。全年实现农林牧渔业增加值30.09亿元，按可比价格计算比上年增长4.9％。实现农业总产值58.64亿元，其中：种植业产值26.90亿元、林业产值0.43亿元、牧业产值23.66亿元、渔业产值6.92亿元、农林牧渔服务业产值0.73亿元，分别占农业总产值的45.9％、0.7％、40.4％、10.8％和1.2％。农业产业化步伐加快，新增省级龙头企业1家、市级龙头企业2家，九洲农牧、楚王水产、北湖垸万亩渔业示范基地等项目顺利推进，益嘉林业二期、佳富实业、明达食品等项目相继竣工投产。农业基础设施明显改善，扩挖塘堰2400口，疏浚渠道236公里，改造中低产田1.8万亩，完成了倒店、曾店6万亩土地整理项目，云梦成功申报为中央财政小型农田水利设施建设重点县。农村土地流转机制初步建立，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体不断涌现。2013年，云梦县承办了长江中下游油菜全程机械化生产、孝感市秋冬播生产和农田水利基本建设现场会。被农业部评为蔬菜生产信息监测预警工作先进单位，并被确定为全国农技推广示范县创建单位。

交通邮电持续发展。截止2013年末，全县公路通车里程达1364公里，增长1.8％；农村通公路行政村比重100%。年末拥有民用车辆15890辆，其中载客汽车13646辆，普通载货汽车1092辆；拥有摩托车39069辆，其中两轮摩托车37058辆。全年完成邮电业务总量25358万元，比上年增长17.7％，其中：邮政业务总量5342万元，增长43.8%；电信业务总量20016万元，增长12.3%。年末移动电话用户138463户，增长23.7%；固定电话用户79147户，增长23.2%。

金融存贷余额稳步增长。2013年末全县金融机构各项存款余额137.16亿元，比上年同期增加22.46亿元。其中，居民储蓄存款余额101.57亿元，比上年同期增加14.1亿元。金融机构各项贷款余额47.78亿元，比上年同期增加10.89亿元。

城镇建设再上台阶。以全域理念编制了城乡一体化规划，完成了东城区规划、“一线一点”新农村建设等重点规划，云梦城市总体规划（2013-2030）通过省市专家评审。 “三湖连河”续建工程进展顺利，东城区建设、便民服务中心、城市客厅、楚盛喜来登大酒店、全洲桃源等20个重点项目全面推进。实施了316国道外迁、和平东路延伸、湖光路、馨怡路等道路建设工程，东城区道路里程达到26公里，初步拉开了20平方公里的城市新区框架。探索城市管理综合执法，组建县城管局，开展了乱搭乱建、乱停乱靠、以街为市等六大专项整治行动，“四城同创”卓有成效。继续强力开展小产权房专项整治，有效打击和遏制了违建行为。新农村建设全面提速，“一线一点”亮点纷呈，孝感市现场观摩会在云梦县召开，城关肖李新社区建设、伍洛集镇改造、倒店整乡推进新农村建设得到孝感市委、市政府充分肯定，新农村建设工作经验在全省城乡一体化工作会议上典型交流。文明卫生村镇创建活动实现全覆盖，城关西王村、胡金店两合村被评为全省新农村建设示范村，胡金店龚砦村被评为全省宜居村庄，开发区四合村等成为孝感市首届“最美乡村”。深入实施农村安全饮水工程，新增农村饮水安全人口6万人。加强农村路网建设，改造通乡公路3条、危桥6座，新建通村公路110公里。

社会事业蓬勃发展。2013年，全县新增城镇就业人口9754人，农村劳动力转移就业12000人。城乡居民养老保险参保人数达到26.06万人。新建公共租赁住房518套，改造棚户区663户、农村危房468户。完成县福利中心配套设施建设和吴铺、义堂、沙河福利院改扩建工程，启动了残疾人综合服务中心建设，为8500多名80岁以上高龄老人发放生活补贴325万元，提高了城乡低保标准。建立了道路交通事故社会救助基金。义务教育均衡发展通过国家评估认定。云梦县获得全市高考优胜奖第一名的好成绩。2013年教育经费投入达44899万元，新建公办幼儿园7所，改造薄弱学校5所，建成教师周转房210套，开工建设教育城项目。全年输送大中专生3669人。年末全县普通高中在校学生8864人，普通初中在校学生12155人，小学在校生26417人，幼儿园在园幼儿13889人。学龄儿童入学率100%，九年义务教育巩固率为98.8%。医药卫生体制改革稳步推进，基本药物制度不断完善，在全市率先启动新农合大病商业保险。完成县疾控中心和胡金店、倒店卫生院改扩建工程，新建标准化村卫生室10所。2013年末全县拥有卫生医疗机构19个，卫生技术人员2247人，其中执业医师865人，全县医疗机构病床数2249张。文化惠民工程深入实施，新建了10个村级健身广场，《三节龙?跳鼓舞》获第三届湖北舞蹈“金凤奖”第一名，《吊子卖鞋》获省第八届精神文明建设“五个一工程”暨“屈原文艺奖”。《云梦县志》通过终审。开通了高清互动、3D数字电视和移动多媒体广播电视，广播影视传播力和影响力进一步增强。计生优质服务扎实推进，综合治理出生人口性别比工作经验在全省作了典型交流。创新社会管理综合治理，全面推进了网格化管理，加强治安防控体系建设，人民群众公共安全感和治安满意度明显提高。全市网格化管理现场会在云梦县召开。社区换届选举工作圆满完成。

【全国县域经济专家到云梦县调研】1月28日，全国县域经济专家委员会专家到云梦县调研，考察龙腾酒业项目。 专家委员会主任、常务副秘书长、龙腾酒业董事长姚少华一行在县委常委、政法委书记栾桂海，副县长詹建军的陪同下，先后参观了倒店农产品加工园、益嘉林业、长舟货运，听取了相关负责人的情况介绍，观看了《相约云梦》专题片。姚少华对云梦县的经济发展和投资环境表示肯定，表达了龙腾酒业项目的投资意向。

【秦礼刚入选国家级非物质文化遗产项目传承人】 1月下旬，文化部公布了498名第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，云梦县皮影艺术家秦礼刚入选。同年12月入选由省委组织部、省科技厅、省人社厅等9部门联合实施的“六个一百”70个民间工艺技能传承人。

【孙毅明被授予“全国优秀法官”】2月26日，最高人民法院举行全国优秀法院、全国优秀法官、全国法院办案标兵表彰大会，云梦县法院隔蒲潭法庭庭长孙毅明被最高人民法院授予“全国优秀法官”荣誉称号，成为孝感市唯一获此殊荣的法官。

【市委书记陶宏来云梦县调研】3月10日，市委书记陶宏来云梦县调研新农村“一线一点”建设、文明卫生村镇创建、重大项目建设等重点工作。陶宏一行先后实地察看了北京雅宝城皮草云梦产业园建设现场、新农村“一线一点”建设示范村杨店村、祥山博物馆、盐化工循环经济产业园、四合新社区、伍洛镇集镇改造工程、孝武产业园，详细了解云梦县新农村“一线一点”建设、文明卫生村镇创建、新社区建设、重大项目建设等情况。希望云梦继续在全市做表率、创佳绩。

【广州军区副司令员邢书成云梦县调研】3月12日，广州军区副司令员邢书成一行来云梦县调研人武部“两会”期间管理、军车专项整顿、士兵队伍建设相关配套政策制度落实等“三项”工作。县领导张汉平、梁红清，县人武部长刘文勇陪同调研。邢书成肯定云梦县人武部全面建设稳中有进，安全稳定工作有序展开，正规化管理富有成效。

【孝感市“一线一点”新农村建设现场观摩会在云梦县召开】3月18日，孝

感市“一线一点”新农村建设现场观摩会在云梦县召开，在市委常委、组织部长罗平烺、副市长周先来的带领下，与会人员参观了县经济开发区四合社区改造示范工程、伍洛镇集镇改造工程，以及孝武产业园沿线环境整治工程。市委常委、组织部长首先肯定了云梦的工作成绩，认为云梦规划好、模式新，政府主导力强，社会参与度高，各县、市、区要学习云梦的好经验，好做法，结合自身实际，强力推进“一线一点”新农村建设。

【孝感市网格化管理工作现场会在云梦县召开】3月26日，孝感市网格化管理工作现场会在云梦县召开。各县市区网格化管理负责人参加会议。与会人员参观了城关镇网格管理服务中心、曙光社区、幸福社区、吴铺镇长塘村、杨店村、开发区四合村网格管理服务中心，详细了解了云梦县县、镇、社区（村）、网格四级平台建设情况以及网格化管理领导体制、运行机制、队伍管理、经费保障等情况。会议认为云梦县高度重视网格化管理工作，投入大、力度强、效果好，特别是在四级平台建设、队伍管理、信息录入等方面走在全市前列。

【孝感市智能终端配肥暨技术培训现场会在云梦县召开】4月1日，全市智能终端配肥暨技术培训现场会在云梦县召开。参会人员在县农业局局长黎少华的陪同下，参观了义堂镇、曾店镇、隔蒲潭镇智能配肥站。会上，县农业局相关负责人作了典型发言，各县市区负责人作了表态发言。专家详细讲解了智能终端配肥技术的应用。

【云梦县粮食行业协会成立】 4月2日，云梦县粮食行业协会第一届会员大会暨成立大会举行。县粮食局局长王俊当选为协会名誉会长，县粮食局调研员杨保安当选为协会会长。云梦县粮食协会共网络单位会员86个，个人会员29名。会员包括了国有粮食企业、个体、私营粮食加工、转化企业，以及从事粮食购销活动的粮食经纪人和从事成品粮油销售的门店经营者。协会旨在依据市场规则，在粮食行业中发挥服务、自律、协调和监督作用，沟通行业与政府、企业与企业之间联系，维护粮食企业合法权益，推动粮食行业深化改革和协调发展，发挥粮食行业的群体优势，更好地为国家的宏观调控服务，为农业生产者、粮食经营者和城乡消费者服务。

【云梦祥山博物馆投入试运行】4月10日，湖北省县级规模最大、标准最高的博物馆云梦祥山博物馆已布展完毕投入试运行。云梦祥山博物馆位于城东龙岗路，于2005年动工建设，由云梦籍成功人士欧阳祥山先生投资近4000万元设计建造，县政府投资2000万元用于基础设施建设。博物馆总占地面积35亩，建筑面积18000平方米，仿唐代建筑风格。祥山博物馆陈列布展共分历史展和规划展两个部分，分别展示了云梦历史风情和改革开放成果。历史展厅设云梦史话、楚国别都、云梦故城、东汉陶楼、璀璨文化、千年英杰6个单元。规划厅设发展大事记、旧城新貌、建设成就、城市规划、重点项目及招商引资等9个板块。

【凤凰嘴特种养殖被评定为“湖北省扶持菜篮子产品生产项目”】4月，倒店乡三杨村的凤凰嘴特种养殖有限公司饲养的西门塔尔肉牛，被评定为“湖北省扶持菜篮子产品生产项目”。这是孝感市唯一一家入选的肉牛项目。云梦县凤凰咀特种养殖有限公司总投资3000万元，占地70亩，目前，已形成肉牛养殖、绿壳蛋鸡养殖、水产养殖等一系列特色产品。公司年可创产值4500万元，实现利润180万元。

【孝感市发改系统100个重大项目推进现场会在云梦召开】4月22日，孝感市发改系统100个重大项目推进现场会在云梦召开。孝感市发改委主任喻辉，全市各县市区发改局局长等参加会议。县委常委、常务副县长胡明刚，县发改局主要负责人黄亮祖参加活动。与会人员参观了县经济开发区湖北中一科技有限公司、东城区博物馆等。各县市区发改局负责人分别作交流发言。孝感市发改委主任喻辉对云梦县近年来经济社会所取得的发展给予肯定。

【民宗工作三级网络工作机制建立】5月2日，云梦县民宗局与国保大队等相关部门协作，在全市率先建立起了县、乡（镇）、村（社区）民宗工作三级网络工作机制。形成了县民宗局主管，县、乡（镇）、村（社区）三级互动协作网络工作机制。基层日常动态随时上报县民宗局，处置意见通过三级网络及时下达，将可能发生事故的苗头第一时间解决在基层，群众有什么需求也可通过网络汇总到县民宗局。村（社区）信息员既是信息的收集者，又是民族宗教等法规政策的宣传者，为基层群众与上级民族宗教工作人员架起了沟通的桥梁。通过三级网络，县民宗局在公安部门配合下，及时查处了一批非法宗教活动，有力地维护了社会稳定，促进了社会和谐。

【长江中下游油菜全程机械化生产现场会在云梦县召开】 5月11日  中国农业科学院油料作物研究所和省农业厅、省农机局联合在云梦县召开长江中下游油菜全程机械化生产现场会，来自农业部和重庆、四川、江西、湖南、湖北的省、市、县、区农业农机部门的领导及农业专家200多人，观摩了油菜全程机械化生产作业演示。这一模式解决了科技成果转化困难，探索出专家走出实验室，当种植大户的新路子，将使湖北省油菜生产跨入现代农业的门槛。云梦县副县长李少华代表云梦作典型发言。

【湖北省文化厅副厅长、省文物局局长沈海宁一行来云梦县调研】 5月16日，湖北省文化厅副厅长、省文物局局长沈海宁一行来云梦县调研祥山博物馆建设。县委常委、宣传部长杨红成陪同调研。位于云梦县东城区的祥山博物馆，是全省县级规模最大、水平最高的博物馆之一。其造型古朴庄重，气势宏大磅礴。云梦县是湖北省文物大县，出土文物享誉中外。震惊世界的秦代竹简、最早的木牍家信、六博棋、被誉为“华夏第一楼”的东汉陶楼、精美绝伦的战国磨光彩陶、秦汉漆木器，稀世珍宝斗兽纹铜镜、关内侯金印等都出自云梦县，不少珍贵文物被国家博物馆、故宫博物院、湖北省博物馆展出和珍藏。祥山博物馆于2009年开始兴建，总投资1亿多元，建筑总面积达1.8万平方米。全馆分《古泽云梦》、《中国秦代简牍文物》、《中国秦代漆木器精品》、《云梦现代文明》四大展区，全方位展示云梦县精品文物及历史文化的特色亮点。调研中，沈海宁对祥山博物馆的建设给予高度评价，要求云梦做好文物资源的整体开发利用，确保文物保护和修复工程的质量。

【孝感市委常委、军分区政委范炳涛一行到云梦县检查基层武装部建设工作】 5月30日，孝感市委常委、军分区政委范炳涛一行到云梦县，检查指导民兵组织整顿工作和基层武装部建设工作。近年来，县人武部严格按照孝感市军分区整顿工作指示精神，围绕“平时服务，及时应急，战时应战”的原则，突出抓好骨干队伍和基础连部建设，加强辖区内民兵管理改革，使民兵组织得到进一步巩固和加强，基本达到规模适度、结构科学、布局合理，为预备役建设奠定了良好的基础。 范炳涛一行先后来到城关镇西王村等地，观看了民兵组织整顿点验情况，听取了相关负责人关于民兵组织整顿工作开展情况介绍。范炳涛对城关镇民兵应急连队的装备和基层人武部办公室建设等，给予了充分肯定，认为云梦县民兵组织整顿工作组织严密，民兵士气高昂。

【全国政协科教文卫体委员会领导来云梦县调研】 5月30日，全国政协科教文卫体委员会副主任胡振民、王全书一行来云梦县调研公共文化服务体系建设。省政协副主席刘善桥，市领导陶宏、滕刚、李广波、涂明珍、喻楚林，县领导张汉平、余德芳、丁财庆、纪必成、汪梦霞参加活动。胡振民一行视察了云梦祥山博物馆，参观了馆藏文物，并详细了解博物馆建设以及投入运营等情况，对云梦县公共文化服务体系建设所取得的成绩进行了充分肯定。他说，云梦不仅历史悠久，文化底蕴深厚，而且在历史、传统文化的保护、传承和发扬上作出了成绩。

【云梦县首个家庭农场正式成立】6月17日，云梦县林龙生态养殖家庭农场在县工商局义堂工商所成功注册。义堂镇黄土坡村村民魏国民成为全县首个拥有法定身份的农场主。同日，县经管局局长左亚琴来到义堂镇黄土坡村，向林龙生态养殖家庭农场授牌，这标志着云梦县首个家庭农场正式成立。

【湖北省高级人民法院院长李静来云梦县调研】6月27日，湖北省高级人民法院院长李静在孝感市委常委、政法委书记谢思芳和市人民法院院长李小菊的陪同下，来云梦县调研。调研中，李静高度肯定了云梦县文化传承、经济发展以及县人民法院在审判工作、队伍建设等方面所取得的成绩。

【县中医院通过国家二级甲等中医医院评审】7月17日至18日，省市专家组12名专家分成管理、临床、重点专科、药事、护理、检验输血、影像、医院感染8个工作组。对照国家二级甲等中医医院评分标准，深入各科室从中医药服务功能和综合服务能力两大方面入手，对医院中医药特色优势、人才队伍建设、临床科室建设、重点专科建设、中药药事管理、中医护理、中医药文化建设、医院管理、医疗质量等各个方面，通过查看资料、实地考察、人员访谈、现场考核等方式进行了检查。经过2天认真细致的检查，专家组认为县中医院二级中医医院评审工作领导重视，中医药特色优势发挥的措施到位，重点专科建设成效显著，中医药服务能力较强，中药药事管理符合要求，医疗质量管理体系健全，中医文化氛围浓郁，达到二级中医医院标准，评审通过。

【云梦县完成农产品地理标志资源普查】8月，云梦县完成农产品地理标志资源普查工作，共登记上报白合花菜、云梦白花菜、三岗米、迎风菊花芯胡萝卜、云梦府河萝卜、云梦芝麻焦切糖、云梦鱼面、滚子河翘嘴鲌8个地域特色农产品。其中，白合花菜、云梦鱼面获得国家农产品地理标志登记保护。

【开展向涂红刚学习活动】9月6日，孝感市委组织部作出决定，追授原云梦县委组织部干部科科长涂红刚“全市优秀组工干部”荣誉称号，并在全市组织系统深入开展向涂红刚学习活动。学习他坚持原则、公道正派的政治品质，学习他勤奋敬业、忘我工作的奉献精神，学习他激情干事、乐观向上的积极心态，学习他任劳任怨、严谨细致的工作作风，学习他淡泊名利、敢为人梯的高尚情操，学习他真诚待人、热情服务的为民情怀，锻炼党性、改进作风、扎实工作，以优秀业绩为加快推进“五个跨越”、建设“五个城市”提供坚强有力的组织保证。12月4日至5日，中组部新闻办副调研员王帅军带领人民日报社、新华社、中国组织人事报等媒体记者来到云梦，采访报道基层组工干部涂红刚同志的先进事迹。

【云梦县成功入围中央财政第五批小农水重点县】9月，省财政厅、水利厅联合组织开展了2013年中央财政第五批小型农田水利重点建设县竞争立项，云梦县成功入围中央财政第五批小农水重点县。云梦县小农水建设项目涉及伍洛、沙河、隔蒲潭、吴铺、曾店5个乡镇、53个行政村，主要建设任务为渠系工程、水源工程和排水沟清淤等工程，将获得4800万元的中央、省级财政补助。

【国际亚细亚民俗专家到云梦考察民俗文化工作】10月20日，国际亚细亚民俗专家到云梦考察民俗文化工作。在县委书记张汉平的陪同下，民俗专家们与市政协主席李广波、副主席周良斌一行，先后到梦泽皮影馆、黄香文化园和祥山博物馆参观考察。

【云梦县第三届黄香文化节暨2013年金秋十月招商引资经贸洽谈会隆重举行】10月27日至28日，云梦县第三届黄香文化节暨2013年金秋十月招商引资经贸洽谈会隆重举行。来自海内外的400多名黄氏宗亲和客商应邀参加节会活动。节会期间，共洽谈引进项目52 个，合同总投资240亿元。

【云梦图书馆跻身国家二级图书馆之列】 10月28日，国家文化部网站发布了《文化部办公厅关于公示第五次全国县以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单的公告》，云梦县图书馆名列其中。云梦县图书馆是全市本轮5个被评定的二级图书馆之一。今年4月，县图书馆接受了专家组评估，采取“听汇报、查资料、看现场、反馈意见”四个步骤进行。专家组在听取云梦县图书馆评估定级自查情况汇报后，对设施设备及内部管理运行情况进行了实地察看，并严格按照文化部颁布的《市级图书馆评估标准》和《省、市、县级图书馆定级必备条件》的有关要求进行逐项评估打分。云梦县图书馆是全市本轮5个被评定的二级图书馆之一。

【《云梦县志》终审会召开】12月6日，《云梦县志》终审会召开。省方志办主任文坤斗和孝感市长助理万忠鑫在讲话中肯定了云梦县委、县政府对修志工作的重视，认为修志工作进展快，志书编纂质量好。终审组专家对照志书标准进行了认真评审，认为《云梦县志》一书观点正确、设计科学、记述完整、表述准确、特色鲜明、可读性强。云梦县委常委、常务副县长黄晶致欢迎辞，表示将认真归纳、消化评审会专家意见，对县志精修细改，不断完善，使本届县志成为传承云梦历史文化的精品志书。

【云梦祥山博物馆定为国家3A级旅游景区】12月，云梦祥山博物馆被湖北省旅游局正式批复评定为国家3A级旅游景区，自此，云梦有了首家国家级旅游景区。

云梦县委、人大、政府、政协领导成员名单

县委书记    张汉平

副 书 记    余德芳  林  涛

常    委    张汉平  余德芳

林  涛  杨红成

黄  晶  栾桂海

黄金林  刘文勇

林小冰  马  跃

人大常委会主任      罗万生

副 主 任    高运桥  方继明

管剑宇  管玉兰

钟小林  丁楚芳

县    长    余德芳

常务副县长 黄  晶

副 县 长   屠向明   李少华

刘宝明   詹建军

吕山华   张  伟

胡  兵

政协主席    丁财庆

副 主 席    丁少华   戴炎清

纪必成   汪梦霞

熊秀红

【义堂镇】义堂镇，春秋令尹子文，汉孝子黄香故里，位于云梦县城北部，是云梦北部的政治、经济、文化中心，汉丹复线、316国道纵贯全境，府河绕境20余公里，汉十高速穿境而过。辖28个行政村、1个社区，139个自然村，272个村民小组，国土面积63平方公里，总人口5.7万人，耕地面积38770亩。是湖北省小城镇建设重点镇，孝感市文明乡镇、卫生乡镇。

项目建设进展加快。京兰水泥、华茂机械、荣国工贸、铭西煤业等骨干企业主营业务收入持续增长，规模以上工业产值达到23.7亿元，增加值达到6.2亿元。益嘉林业一期工程全面达产，二期工程进行试生产；浩洋食品等新上项目建设顺利；协调服务黄香文化园建设，成立了指挥部和工作专班，保证了第三届黄香文化节顺利举办。

招商引资取得突破。修订了招商引资政策和奖励办法，财政单列15万元奖励有功人员。积极开展了招商引资“三个三”活动，组织小分队多次外出开展招商活动。引进了投资30亿元、占地460亩的东风油品金车物流产业园，该项目已于元月16日成功奠基。引进了投资8000万的明仁居商砼，已完成征地和围院工作。

农业生产地位稳固。打机井28口，清理渠道24.3公里，到徐家河引水60万方，检修泵站投入45万元，实现大旱之年无大灾，粮食生产“十连增”， 获得市委市政府的表彰。完成了粮食、农机补贴等惠农利民政策，农民政策性增收不断提高。加大了农业基础设施建设、农业基地板块建设和村级活动室建设；加大了“三万”活动的组织、引导,“挖万塘”、“洁万家”、“入万户”活动效果明显；加大了农民外出务工经商和地方就业创业工作的政策、资金、技术和信息支持，全镇农民外出务工和就地就业人数达到2万人，打工经济收入达到2.5亿元。

城乡建设工作显著。扩建集镇下水管网2.2公里，维修供水管网1.2公里，新建了五兴路硬化工程，完成通村公路20余公里，集镇基本形成三纵二横的格局。基本完成十里铺环境整治，启动316国道集镇段“一线一点”建设，投资100万元，历时15天，按照集镇违规建筑全部拆除，乱搭乱建全部清理要求，拆除集镇违章建筑5000平方米，畅通了集镇交通，规范了集镇经营，获得了群众的好评和领导的肯定。

社会事业全面进步。集镇居民生活用水、农村安全饮水工程建设效果明显；农村有线电视入户，农家书屋建设在全县处于领先水平；农村新型合作医疗参合率、农村养老保险参保率达到96%以上；城镇居民最低生活保障和农村特困救助对象范围逐步扩大；集镇居民医疗保险工作覆盖面增大；新建了中心幼儿园，改善了办学条件，改造了十里、新街等村卫生室，提高了农民群众就医质量，落实计生优质服务措施，加强流动人口计生管理，严格控制婴儿出生性别比，稳定低生育水平，计划生育工作顺利通过市县考核。

党委书记、人大主席  毛宁波

镇    长   叶意平

【倒店乡】倒店乡位于云梦县最北端，北接安陆南城，东邻孝昌花西乡.面积48平方公里，耕地27773亩。辖19个行政村，1个社区，200个村民小组，141个自然湾，全乡总户数为8415户，总人口32450人，劳动力21506人。

倒店乡以久顺为龙头，一线串珠。界牌新村、小罗社区、农产品加工园、耕梦年华五个亮点，从不同角度展示倒店工业、农业产业化、农村发展新形象，受到了市、县领导的高度肯定。2013年倒店乡被市委市政府评为全市农业特色生产十佳乡镇。财政收入实现2528万元，规模以上工业总产值 21.5亿元，现价农业总产值 48892万元，农民人均纯收入10034 元，全社会固定资产投资额94650万元，同比增长42%；招商引资额 7.8亿元。

农业巩固。魏店、操祝、陆李、陆洼、庙王、张台、小罗等13个村新建、改造塘堰126口，扩挖、硬化沟渠13000米，完成土方92万方，新增蓄水能力129万方，新建泵站23处，农业基础设施全面完善，顺利实现了大旱之年保丰收。省、市秋冬农田水利建设检查评比，得到省、市领导的高度肯定。

园区建设。 继2012年投入1000多万建设九洲大道后，2013年又投入1000余万元新建总长1600米区间路3条，完成九洲大道配套绿化，供排水管网建设，架设高压专线一条，安装路灯200余盏。园区现落户企业42家。其中省、市农业产业化龙头企业各一家，规模以上工业企业10家，投资过亿元企业7家，已投产企业26家，园区初步形成农产品加工、机电制造、环保建材、纺织配件四个产业。农产品加工园作为县“一区三园”发展战略中唯一由乡镇建设的园区，在县级发展战略中的地位与比重越来越突出，多次受到上级组织和领导的肯定。2013年新引进项目14家，其中当年建成投产3家，在建11家，过亿元3家，招商引资额 7.8 亿元。

农业特色鲜明。继久顺集团之后，先后引进九洲农牧、九三零农牧项目。肉鸭、肉牛、肉鸡产业逐渐得到发展壮大，产业链不断延伸，企业逐步做大做强，乡畜禽产业“特”、“优”、“强”的特色得到彰显。农产品加工园的产业化大发展得到以“一园三九”为龙头的农产品生产加工业的支撑和驱动。有机西瓜、优质糯稻初步形成品牌，肉鸡、肉鸭、肉牛、仔猪养殖逐步形成规模，产业结构逐步优化，农业产业化进程加快。

中心集镇建设。科学规划，合理布局，主攻一线三点三条街，以新老316国道为主轴，以高铺、界牌、罗店、魏店四个小集市为辐射点，通过完备便捷的通村路网形成全乡商贸布局一盘棋。建设改造道路 4 条 11 公里，投资60 万元栽种观赏树木，实施交通绿化工程；投资 150 万元安装路灯160盏，实施亮化工程；投资70万元建垃圾池、购置垃圾清运车、垃圾箱，对316沿线脏、乱、差环境进行集中整治改造，实施净化工程；投入150万元改造文化中心，新建文化休闲广场4处、文化长廊150米、安装休闲健身器材20余台套，实施文化惠民工程；投入300余万元改造操界路西段及综合整治东西汾自然湾，投入100万元刷黑观音大道，实施集镇美化工程。

社会事业。2013年，投入300万元完成了卫生院综合大楼主体工程；投入80万元新建了集贸市场；投资55万元实施了改水改厕工程；投资300万元建设了新型福利院；数字电视、通村路实现了全覆盖；罗庙中学连续10年中考名列全县前茅。新农合、新农保、新教学格局使群众真正享受到了“病有所医，老有所养，住有所居，学有优教”的发展成果。

党委书记、人大主席  陶晓明

镇    长   左亚琴

【曾店镇】 曾店镇地处云梦县东北部，距云梦中心城区仅10公里，国土面积64平方公里，人口4.2万人。

曾店镇地理位置十分优越，云魏路和“汉十高速”“连接线”相互平行纵贯南北，汉十高速和新316国道横穿东西，距省城武汉70公里，到天河机场60公里。曾店工业园被称为“天然的工业园”，2011年被纳入城北工业园区同步规划，同步发展。

2013年,全镇完成规模以上工业总产值11.18亿元，同比增长55.2%；实现农业总产值4.03亿元，同比增长4.8%；招商引资实际到位资金3.67亿元，同比增长11.2%；完成全社会固定资产投资额7.3亿元，同比增长32.7%；实现农民人均纯收入9488元。财政税收首次突破2千万大关，达到2033万元。镇委，镇政府先后被评为全国气象防御先进乡镇，全市抗旱工作先进乡镇。

抓住土地整理项目、小农水项目在曾店实施的机遇，整合各级资金1000余万元，清理改造塘堰57口，整修渠道6500多米，增加蓄水、保水和抵御灾害的能力。在35年以来最严重的旱灾面前，发扬人定胜天的精神，群策群力，采取多项措施，打赢了抗旱这场关键的硬仗.9月，全市秋冬播生产工作现场会在曾店召开。

坚持以“两线”（汉十连接线、云魏路）、“两点”（集镇新社区、长和农村新社区）建设为示范，将“新三万”活动、“一线一点”建设、文明卫生村镇创建三项工作统筹联动，齐抓共建。全体镇村干部与“三万”队员一起，进村入户，引导农民讲文明、树新风、除陋习，以“两创”为抓手，全镇共评选出1650户“十星级文明户”，修复和拓宽了通往红森林苗木基地的红叶大道。争取专项资金，对福利院食堂进行维修扩建。为近700名80岁以上高龄老人发放了生活补贴，提高了城乡低保标准。完成38户、28.5万元资金的农村危房改造。在余楼、大方、冯巷建立三类新社区试点，积极推进“五务合一”，健全基层党组织建设。

党委书记、人大主席  曾华锋

镇    长   胡梦琼

【吴铺镇】 吴铺是云梦东部重镇，境内韩信堤、女儿港及汤家洞、凤凰台等遗址遗迹为这片沧桑的土地平添了无尽的壮美和神奇。三湖连河，城区东扩，“一带二区”（一带是新316国道经济带，二区是城北工业园区和开发新区）的大开发、大开放给吴铺带来新的发展和机遇，给人民带来了繁荣和幸福。

全镇国土面积69平方公里。辖20个行政村、2个社区，耕地面积38872亩，人口3.8万人。2013年，全镇完成了农业生产总值 5.615亿元，增长12 %；工业生产总值30.73亿元，增长26%；固定资产投资19.2亿元，增长33 %；财政总收入达到3558万元，增长20 %，规模以上企业总产值达到29.65亿元，增长30 %；农民人均纯收入11136元，增长12%。

工业经济大幅提升。组织引进了皮草城、东风油品、上海钟书实业、太太乐电器、均正机械、瑞恒装备、宝金物流、京兰建材等重大项目23个，总投资达60亿元，其中总投资30亿元的皮草城第一期13家落户企业全面建成投产，已实现出口创汇3000万元。新落户的天昱包装、京兰水泥、明辉建材等一批项目也相继建成投产。农村农业经济克难奋进。实现了粮食生产“十连丰”。全面落实了各项强农惠农政策，共发放各类补贴400多万元；完成了吴铺社区、长周、张马等村的扶贫项目建设。新型经营主体农民合作社已达到5个，种养加专业大户已达200户，“三岗糯”、四元杂交猪等特色农产品运销全国；农田水利建设进一步加强，全年新挖的塘堰15口，修筑了王桥女儿港拦水坝和硬化了灌溉水渠。 第三产业活力四射。宝金物流，县农资物流公司的落户使吴铺成为物流运输基地之一，带动了吴铺全镇商贸经济的发展。三湖名城、东方红花园的建成，提高了吴铺对外的知名度。

村镇建设日新月异。采取建设一盘棋、规划一个调、管理一班人的措施，以市场化融资为平台，以项目投资为手段，以镇容镇貌整治为抓手，着力打造 “生态旅游、休闲宜居”名镇。完成了对接新“316”国道和建设东路的韩信大道基础设施工程，拉开了集镇建设的新框架。韩信大道是吴铺镇快速对接云梦东城区、融入东城区的重要交通大动脉、是吴铺城镇发展的中轴线。凤凰小区、富馨花园，东升小区，学府家园等一个个高档小区的建成，使吴铺集镇建设高起点起步。新建了何店、大塘、四程、大李等村通湾公路5.7公里。继杨店村新村湾“一线一点”村庄整治、郑店村孙家坡“新三万洁万家”“四清五改”后，又建成了长塘村小孙湾汉十连接线景观点。开展了“除陋习、讲文明、树新风”活动，全镇共评出十星级农户1248户；“万名干部进万村洁万家”活动，在农村新建垃圾池134个，聘请清洁员28个，镇区垃圾实现了县级转运；解决了全镇农村危房50户，吴铺社区、张马等村7000人喝上了汉江水，解决了四程，长塘5个村的变压器增容。新建了占地20亩的老年日间照料中心，81名孤寡老人得到了妥善安置。学前教育“三年行动计划”如期完成，中心幼儿园私改公进展顺利。文化事业繁荣发展，张马、大李龙灯和17支农民舞蹈队活跃在乡间田野，组织了杨店村外出务工人员技术大比武活动。建成了杨店，郑店，大李，杨坝文化活动小广场。丰富了农民的业余文化生活。医疗卫生服务体系基本建成，各个医疗点实施了门诊报销和基本医药制度，新农合参合人数达到3.3万人，参合率达到99.5%，住院费用补偿比例达到85%，2013年全年门诊报销和住院补偿已达243万元，实现了城乡居民大病医疗保险、新农合大病保障和医疗救助全覆盖。农村养老保险参保人数达到2.3万人，累计发放社保资金12.3 万元。年底又从财政拿出社会救助资金30万元，解决了困难群众的生产、生活，五保户、特困户基本生活费得到有效保障。

党委书记、人大主席  袁建华

镇    长   万清平

【伍洛镇】 伍洛镇地处云梦东大门，交通十分便利。316国道贯穿全境，镇区西距云梦县城7公里，东距孝感市区12公里，离省城武汉65公里，距武汉天河国际机场31公里，107国道、京珠高速、孝襄高速等擦境而过，新316国道与黄香大道在境内交会。

伍洛镇辖26个村1个社区，221个村民小组，面积44平方公里，总人口4.2万人，耕地面积2.7万亩。

2005年、2008年伍洛镇连续两届被评为“全国文明村镇”；2008年被省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号；2009年、2011年、2012年、2013年连续四年全镇综合实力考核位居孝感市乡镇综合实力排名二十强。在全县综合实力排名中仅次于城关镇位列第二，连续三年被县委、县政府评为“综合实力四强乡镇”。

2013年，全镇共完成财政收入4108万元，同比增长18.2%；新增规模企业3家，实现规模以上工业总产值35.7亿元，比去年同期增长35.8%；现价农业总产值44168万元，同比增长9.4%；农民人均纯收入10229元；完成固定资产投资17.3亿元，同比增长41.3%。

2013年全镇共实施项目19个，总投资11.4亿元，其中新引进项目3个，开工投产项目4个。总面积3158亩的东创科技园征地工作已启动，进展顺利。

2013年，完成了伍洛集镇拓宽改造。对全长1180米的子胥大道两边各拓宽1米，建设了3米宽的绿化带， 4米宽的慢车道及4米宽的人行道，新安装路灯200盏；对沿线426间房屋立面按“色调相近，视觉舒适”的标准进行了改造，按统一的色调、统一的模式规范了沿线的广告牌；对沿线的高压线进行了迁移；对集镇入口进行了综合整治，填平了原有的臭水沟，拆除了违章建筑，树起了全国文明村镇的镇标，建设了休闲广场，安装了路灯，栽种了草皮，建设了宣传长廊，整个面貌焕焕然一新，成为集镇居民娱乐休闲的好去处。完成了三集村综合整治，对316国道沿线三集段及三集一渠两侧的153间房屋立面按统一的色调进行美化，对沿线住户门前进行了硬化、绿化；对两侧的16处违章建筑进行了拆除，两边的护坡进行了硬化，安装了800米长的护栏，16盏路灯；对316国道沿线企业门前的杂草垃圾进行清理，新建了景观绿化带。村镇建设高标准高速度。

农业基础不断加强。继续加强了藜蒿基地、荷兰土豆等生产基地建设，新建了麒麟西瓜、雲霓葡萄农业生产基地及青草养鸡场、洛阳肉牛养殖厂等6个规模绿色养殖小区，形成高档瓜果、特色蔬菜、立体养殖三大特色农业板块。改善农业生产条件。投资60多万元，维修了伍洲泵站，完成了五洲渠、三八渠清淤，硬化了新胜排水渠，整治了老县河三集段的堤坝。完成了刘杨、朱祠等村的土地平整工程及三八、新发等村的农业综合开发工程。启动了投资330万元的五洲渠综合整治工程。以伍洛在外建筑大户、创业老板、优势农业、规模企业为依托，带动了农村劳动力的转移。2013年全镇输出劳力1.5万人，年创务工收入3.7亿元。

2013年，根据县委、县政府提出的“三线东进，对接孝感”战略思路，科学编制全镇发展规划，确立了“一园、两区、三带、五大社区”的发展思路。一园：即产业园，以扶植壮大孝武产业园为重点，加快培育新型产业，实现产业集群发展，打牢镇村发展根基；两区：即老镇区和新镇区，强化基础设施，提升集镇品位，不断完善老镇区功能；在新老国道黄金夹角地带，建设一个占地2.5平方公里的新镇区；三带：即以云孝大道为轴线的现代农业示范带，以老316国道为轴线的新型产业带、以中大渠为轴线的设施农业、高效农业示范带；五大社区：即以打造新体新制、新产新业、新风新貌的农村新型社区样板为目标的三新社区，以壮大集镇规模容量、推进二、三产业发展为主旨的伍洛寺社区，以迁村腾地、旧村改造为主要模式的洛阳社区、朱祠社区、程垸社区。启动了新镇区两条宽40米的新老316国道连接线建设工作，一条起于316国道伍洲渠，止于新316国道跃进村，另一条起于伍洛316国道赤壁新城入口，全长1200米。目前第一阶段的征地工作已基本完成，拉开了集镇建设的框架。

抢抓国家实施乡村公路“村村通”工程机遇，铺设通村公路18条，总长60公里，在全县率先实现了“村村通”，受到全市表彰。大力实施有线电视“户户通”工程，农村有线电视入户率除城区外排名全县第一。2013年投资150万元的大张桥重建工程于当年6月正式通车。完成了集镇及沿线村的安全饮水工程，镇区及旗杆、黎明等村的居（村）民用上了放心、安全的饮用水。投资500余万元，新建、扩建尧头、黄万、三新社区、伍洛寺社区等办公场所。教育水平位居全县前列，中考上线率连续多年全县名列前列。

党委书记、人大主席  吴德田

镇    长   石燕桃

【沙河乡】 沙河乡地处云梦县东南部，毗邻孝感，是云梦的东大门。东与孝南区卧龙乡接壤，西与隔蒲潭镇相连，南抵府河，与下辛店镇隔河相望，北邻伍洛镇。316国道穿境而过，渔泵公路和沙隔公路呈十字形交会其境，交通便利，素有“鱼米之乡”之称。全乡国土面积48平方公里，耕地2.7万亩，辖3个社区，18个行政村，241个村民小组，总人口3.9万人。境内有文化底蕴深厚的心安寺旅游景点；建有万亩优质稻生产基地和万亩水产养殖基地；拥有规模以上企业14家，是孝感地区规模最大的塑料制品集散地。工业已形成塑料制品、建筑建材、农产品加工三大支柱产业。农业已发展成为以水产养殖、优质稻生产、畜禽养殖、打工经济为主的四大特色产业，是一个最具发展潜力的新型乡镇。

全乡规模以上工业总产值完成25.5亿元，比上年增长22.7%；农业总产值4.05亿元，增长21.5%；财政收入1810万元，增长29.3%；农民人均纯收入11284元，增长28.2%；全社会固定资产投资7.6亿元，增长76.7%。

新农村建设亮点纷呈。 “一线一点”建设扮靓了云梦东大门。在316国道辛安段，改造房屋立面268间，硬化道路5000平方米，造绿化带8500平方米，植风景树2000棵，安装下水道1500米，安路灯25盏，新建了迎宾门、停车场、心安寺文殊殿。文殊殿的建设，使心安寺旅游品牌得到了提升，是孝感市文化旅游重点工程，也是云梦县旅游强县“六个十”重点项目之一。“三万”活动深入开展。投入资金1000万元，选配保洁员98名，在全乡范围内实现了户有垃圾桶，湾有保洁员，村有埋填场，乡有清运车的目标，做到了垃圾日日清，地面早晚清水洒，村庄整洁，环境优美，生态文明。民生工程建设可圈可点。2013年，全乡改造沙隔公路、雷福公路等主干道路19公里，改水改厕1000户，安装路灯60盏，绿化面积20000平方米；投入100多万元对福利院进行了改扩建；改造了中心幼儿园；完成了教师周转房建设；覆盖全乡的安全饮水工程已经完成管网铺设，全乡人民将饮上自来水。

农业农村工作有了新成绩。倾力打造北湖垸现代渔业基地项目，围绕“三定”（定位、定制、定责），高点规划，高位运作，高效实施，组建成立了云梦县北湖垸水产开发有限公司，扩充了养殖品种，筹建鲜鱼深加工企业1个，专业运输车队1个，农家乐休闲农庄3个，园林护理处1个，物资供应站2个，招商联络处1个，形成产、供、销、加一条龙的格局，是孝感地区超市的主要鲜鱼供货方。改造标准鱼池300亩，改建生产用房3间，硬化道路7公里，清淤渠道5公里，已申报湖北省和农业部“水产健康养殖项目”、注册“北湖垸生态鱼”的品牌，申报“北湖垸”地理坐标。被列为孝感市100个重点工程之一和云梦县农业强县“六个十”重点项目。2013年，在罕见的特大干旱面前，筹资300多万元，打井11口，购置机械20台套，清淤沟渠16条9000米，基本保证了人民群众生产生活用水。做到水稻损失秋粮补，粮棉损失蔬菜补，取得了农业保产增收的胜利。

党委书记、人大主席  魏朝晖

镇    长   徐新涛

【下辛店镇】 下辛店镇位于云梦县最南端，东临孝感、南抵汉川、西接应城，汉北河、新老府河三面环绕，武襄铁路、汉宜公路穿境而过，距武汉中心城区60公里；全镇下辖1个社区和41个村，总人口6.7万人，行政区划面积83平方公里，其中耕地面积4.8万亩。

2013年，全镇完成财政收入1658.8万元，工业总产值完成137000万元，同比增长32%；农业总产值完成63700万元，同比增长6.5%；社会固定资产投资完成65000万元，同比增长45%；农民人均收入实现10600元，同比增长10%。

新农村建设稳步推进。县级试点泗洲寺村利用省级旅游名村品牌，结合新农村建设的要求，兴建了一批旅游景点设施，完成了道路硬化、路灯安装、停车场兴建、休闲广场配套、立面改造、垃圾池兴建、村庄绿化等工程，9月顺利通过省级旅游名村创建专班的检查验收。农村土地流转机制初步建立，家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体初步显现，涌现一批种养殖大户、特色经济带头人，成立一批粮食、莲藕、水产专业合作社。农业结构调整步伐不断加快，白水湖大棚藜蒿、金莲湖特种水产等特色种养业效益明显，元丰水产繁育基地规模逐渐扩大、台湖生态螃蟹养殖和丘湖泥鳅养殖基地已见成效，被孝感市评为特色农业乡镇。2013年，落实粮食“三补”资金760万元、农机补贴180万元，粮食生产实现“十年丰”，农民收入呈现“十年增”。2013年，投入近千万元，以十个重点村为示范，全面开展了“两创三化四清五改”， 新建统一的垃圾池220口，统一配备垃圾板车84辆、劳动工具和环卫服装100套、垃圾桶400个，聘请保洁员100名，集镇添置洒水车一辆、垃圾清运车4辆，整修集镇填埋场。集镇安装太阳能路灯40盏。全镇清理塘堰60口、清沟渠45公里、清下水道20公里，清路障120处、清宅基地65处，硬化村湾道路14公里。延伸集镇自来水管网至周边村，解决1万人饮水难题。改旧厕210处、新建无公害化厕所120处，植树5万株。深入开展文明村镇创建和“十星级文明户”评选挂牌活动 ，建立健全长效管护机制。农村面貌焕然一新，农民生活环境得以改善。

社会事业全面进步。完成血防综合治理项目，切实改善疫区群众生产生活条件；对梦南自来水厂进行扩建改造，有效缓解集镇及周边群众用水难题；完成梦南社区综合服务大楼和信访维稳大厅建设，方便群众办事；汉北河防汛通道彭李段已经硬化；完成镇中心小学新址建设，已搬迁入学。落实“一事一议”奖补资金100多万元，带动老江、代大、三阳店、彭李、同合、龙洋湖等村清洗渠道25.4公里；坚持推行“村帐站管”，有效规范村级财务收支情况；城乡居民参加社会养老保险人数20665人，综合参保率达到85%，60岁以上农村老人养老金发放率达到100%，及时发放920名80岁以上老人高龄补贴45.6万元；实施基本药物制度，启动大病二次补偿和医疗救助，2013年度新农合参与人数48500人、参合率达99%，报销门诊和住院费用480多万元、住院补偿率达82%；当年新增个体工商户148户、新增私营业主29家；全镇低保对象2270人，共发放低保金196.5万元，发放五保优抚金64.5万元。农村危房改造完成年度计划，补贴建房户40多万元，解决一批困难户住房难题；完成30套镇中学教师周转房建设，镇中学高中升学率和一中上线率居乡镇前列。计生优质服务水平不断提高，符合政策生育率达92%。

党委书记、人大主席  游又安

镇    长   晏仁章

【道桥镇】 道桥镇地处云梦县西南角，位于云梦、应城、汉川三县（市）交界处，东与下辛店镇相连，南与汉川市麻河镇相接，西与应城市长江埠办事处隔老府河相望，北与隔蒲潭镇隔新府河相对，是云梦县最偏远的乡镇之一。道桥集镇距云梦县城30公里，护肖路与汉宜路交叉贯穿全境。全镇共有18个行政村、1个社区、2个居委会、124个村民小组，总人口2.9万人，国土面积32平方公里，耕地面积1.95万亩。全镇建有农业基地5处，扶植农产品加工龙头企业3家；拥有规模以上企业14家。工业已发展形成以建材、造纸、化工、农产品加工为主的四大优势产业，农业已发展形成以畜禽养殖、蔬菜种植、水产养殖、麦稻种植为主的基地辐射示范型特色产业，是一个农业与工业、环境与经济、民生与社会和谐发展的新型老工业基地乡镇。

综合经济实力快速增长。全镇规模以上工业总产值26.17亿元，比上年增长13.2%，农业总产值3.18亿元，增长11.8%，财政收入2018.1万元，增长53.8%，农民人均收入9854元，增长12.4%。

发挥老工业基地存量优势，强化创新驱动，“筑巢引凤、借梯上楼”，全力振兴实体经济。全年共引进项目10个，其中，签约在建项目7个。加强特色园区建设，搭建以园聚商平台，筹资220万元，规划建设特色工业园区，建设2公里“两纵两横”路网和水网工程，改造完成了3万伏电网工程。

农业经济稳步增强。大力发展特色农业，实施“一村一品”工程，大力加强了以共星村为龙头的蛋鸡养殖基地，以烟墩、长星村为龙头的花苞菜基地，以群利村为龙头的大蒜基地，以前南村为龙头的特种水产养殖基地，以福兴村为龙头的优质小麦种植基地等五大基地建设。充分发挥五大基地的辐射和示范效应，取得了良好的经济和社会效益；大力培育龙头企业。共培植和扶持农产品加工企业3家，年创产值2亿多元；扎实推进新农村示范点建设。按照“1+X”三类新社区建设的工作思路和目标要求，申报了永兴、联护两个农村新社区，采取以点带面的形式，着力加强社会主义新农村建设；农业抗灾能力显著提升。新修了2座抗旱闸，沟渠清淤5000多米，硬化沟渠3000多米，抗御特大旱灾，粮食产量实现了“十连增”。

民生事业不断发展。以保障民生为重点，抓好社会救助工作。全镇共有城市低保对象211户399人；农村低保对象758户967人；农村五保户151 人，其中集中供养21人。为52人实行大病救助，报销医疗费12.3万元。全年共发放长寿补助金18万多元。加强居家养老工作。镇政府投资2万多元，在道桥社区和烟墩村建成了居家养老工作站。共星、烟墩、新堤、联合、明星等村硬化改造村湾道路15公里。大力推进教育优质均衡发展，科学调整义务教育阶段施教区，启动了道桥中心幼儿园建设。强力推进计生优质服务工程，人口素质稳步提升。积极开展民间群众性文化活动，全镇9支舞蹈队、2支腰鼓队、一支军鼓队活跃在村镇，极大地丰富了人民群众的文化生活。

党委书记、人大主席  杨惠清

镇    长   彭新明

【隔蒲潭镇】 隔蒲潭镇位于云梦县中部偏西，东与沙河乡、伍洛镇毗邻，南抵府河新河道，西与应城市隔河相望，北接城关镇。镇域南北长12.7公里，东西宽5.4公里，国土面积68.58平方公里，城镇面积4平方公里。汉渝铁路纵贯境内，穿境而过的云应公路南接汉宜、武荆高速，北连316国道、汉十、京珠高速。全镇共辖31个村，1个社区居委会，255个村民小组，总耕地面积3.83万亩，总人口6.76万人。

2013年实现财政收入2905.5万元，同比增长33.8％，其中国税完成734.1万元，地税完1681.1万元。完成全社会固定资产投入9.7亿元，同比增长31.4％。被评为全县责任目标考核先进乡镇。

盐化产业园建设加快。2013年8月，园区已获得了省环保厅大环评批复。园区基建投资2000多万元，已完成1#路护坡、临时排污管网、300MM自来水管网、弱电管网4项工程，日月湖社区建设和2#路正在紧张施工中。 园区已落户企业22个，其中盐化工企业12个。共引进项目14个，其中，已竣工投产项目有4个，续建项目2个。

作为盐化工产业的龙头项目——年产10万吨离子膜烧碱项目已完成征地工作。

四大板块基地建设和五个养殖业小区建设都得到巩固和提升。四大板块：大余万亩马铃薯高产示范片基地、和平万亩钢架大棚基地改造、西大路万亩花包菜基地、云应路天梦蔬菜产业园基地。五个养殖业小区：金潭养殖小区，袁联兴旺养殖小区，黄江养殖小区，黄金养殖小区，大徐鸟业小区。以马堤土豆、府河萝卜为代表的“一村一品”蔬菜种植模式得到进一步了展。以丰民农机合作社为龙头，在杨其东等农机大户的带动，发展壮大农机协会，农机服务水平得到提高。

“五个一”工程初见成效。“五个一”工程即争创一条市级示范线，示范线从隔蒲大桥至云梦城区，全长约8公里；争创一个省级文明镇和一批文明示范村和十星级文明农户，按照争创省级文明乡镇的考核要求，在农户中积极开展争创文明卫生户活动，树立“除陋习，树新风、讲文明”观念。涌现了一批文明示范村和十星级文明户。提升一个农业产业化示范基地，在大余土豆基地建设上，着重于改善基地基础设施，发挥、扩大基地辐射功能，进一步提档升级。建设一个新社区，在新云应公路军席和水酒铺辖区边,建一个新社区。新社区分二期二块完成建设，满足盐化工产业园未来五年约1万人的就业人口安置需求。搞好一个“洁万家”活动，按照“全覆盖、广参与、普受惠、重实效”的原则，对全镇31个村1个社区，210个自然湾，以“四线建设”为抓手，实行“八统一”， 投入资金21万元新购1辆垃圾清运车及21个垃圾箱,以城镇为中心，一体化推进城乡垃圾处理。

社会各项事业全面进步。共举办了三场“春风行动”大型招聘会，完成新增就业岗位人员700人，协助县技工学校招生15人，配合县劳动就业局完成新增就业培训转移人员182人，灵活就业11人。2013年全镇共发放粮食补贴资金共计282.58万元,其中直补资金49.7万元,综补资金188万元,良种补贴资金44.8万元。完成了参保缴费人员的信息录入工作和社会保障卡的办理业务。大力推进城镇居民医疗制度的改革，城镇居民参保率达95%以上，其中学生参保人数为3854人，城镇居民参保人数为425人。全镇共办理农村低保户1525户，其中新增102户，调整53户；城镇低保户166户，新增8户，基本做到应保尽保。全镇五保337人，其中集中供养35人，分散供养301人。加强农田水利工程建设。镇级工程：三渠清淤，投资22.4万元；四渠清淤，投资22.4万元。村级工程：清塘35口，投资122.5万元；清沟40000米，投资16万元。整体推进新农村建设工作。示范村大余、军席、幺屋、和平的新农村建设已经取得了明显成效。其中军席新型社区建设正式启动，大余村迎接了全县新农村建设拉练现场会。

党委书记、人大主席  陈  力

镇    长   莫爱君

【胡金店镇】 胡金店镇地处云梦西北部，与安陆、应城接壤，全镇总人口3.6万人，耕地面积1.8万亩，辖15个村和1个社区。2013年，胡金店镇党委被省委评为先进基层党组织，被市委市政府、县委县政府评为“六无”平安乡镇。

2013年，全镇完成财政收入1313万元，增长23.4%；固定资产投资8亿元，增长32%；规模以上工业总产值15.4亿元，增长13.8%。农民人均纯收入达10650元，比上年增加1124元。

招商引资、项目建设实现新突破。扎实开展“三个三”招商活动，全年共开展各类招商活动12次，共招引和实施项目7个，合同投资额3.3亿元。其中签约在建的湖北清达凯汽车零件生产、楚胜堂红木家具两个项目投资均过1亿元，落户云梦县城北工业园。

农业农村工作展示新成绩。粮食直补等惠农资金应发尽发，粮食直补全年发放200余万元，“一事一议”奖补发放100余万元；农业生产条件不断改善。争取南水北调土地整理、农业综合开发、万亩油菜基地项目资金1000多万元，大力实施塘堰渠系整治、农田排灌设施建设，共打机井26口，维修改造泵站9座，新修涵闸20多处，硬化沟渠5万多米。继续打造新农村建设品牌，实施整镇推进战略。围绕“广场建设、路灯亮化、巷道硬化、垃圾治理”四大重点工程，抢抓“万名干部进万村洁万家”机遇，完成了14个村广场建设、16个村路灯安装、14个自然湾巷道硬化，村村建立长效保洁机制，新农村建设展示新魅力。两合村入选孝感市首届“最美乡村”；盛砦、两合等村分别被评为全省、全市、全县新农村建设示范村。以规划为龙头，全面启动《集镇建设规划》、《社区局部建设》两个规划的勘测设计；完成了府前街、德泽二街两条街的立面改造，建成近百家整齐划一的商业铺面；扩大集贸小区建设，完成原镇建及老派出所拆迁还建工程，引农进镇3000人；配合完成金云线改造工程。城乡一体化进程已步入良性发展轨道。

民生保障明显加强。农村劳动力转移就业近万人。城乡养老保险、医疗保险制度进一步完善。社保支出300余万元，农村合作医疗报销170万元，大病救助10万元。改造农村危房36户。发放高龄老人补贴140万元。年终发放特困慰问救助资金40万元；大力实施教育惠民工程。投资140余万元完成了镇中学1050㎡的教师周转房项目，投资600万元完成了镇中心幼儿园建设；大力实施卫生惠民工程。投资120万元新建了卫生院综合楼，标准化卫生室实现全覆盖；大力实施道路畅通工程。投入200万元，新建维修了王店桥、永久桥，投入150万元，新建通村公路近10km。大力实施关系工程。继续抓好育龄妇女优生优育工作，计划生育工作迈上新台阶，关爱留守儿童、空巢老人措施得力，成效明显；盛砦村坚持“一主四化”深入开展平安法治建设，三赵社区加大投入稳步推进网格化管理工作。2013年上半年全县平安建设工作推进会在胡金店镇召开；全市农村社区网格化会议三赵社区被定为参观点；全县综治半年全会上胡金店镇做了典型经验交流。在全县三级干部大会上，胡金店镇被县委表彰为“六无平安乡镇”。

党委书记、人大主席  王炳辉

镇    长   徐  霞

【清明河乡】 清明河乡位于云梦城西郊云安垸南端。乡境总面积33平方公里，全乡辖16个村、1个社区， 3.26万人，1.88万亩耕地。

2013年，全乡规模以上工业总产值达到15.8亿元，年增长24.7%；农业总产值35310万元，年增长10.3%;全社会固定资产投资72102万元，年增长25%；完成财政收入1593万元，年增长18%；农民人均纯收入达到10412元，年增长15.4%。主要指标增幅高于全县平均水平。

农业生产在抗灾中丰收。2013年出现历史罕见的特大旱灾，全乡充分发动干部群众，调动多种抗旱措施，通过打机井，府河、人工湖提水等方式全力以赴抗旱，实现了大旱之年无大灾。板块农业快速发展，建成了桂花千亩露天蔬菜基地、饶港白花菜繁育基地、子港有机蔬菜基地、三港洪山菜薹基地等几个农业板块。农业基础设施明显改善。完成了楼子闸、六李闸改造，官渡围垸除险加固工程。

社会事业在共建中发展。卫生、文化教育事业进一步发展，新建下刘、大份两所村级卫生室，建成高规格幼儿园，各中小学配备了校车。狠抓安全生产隐患排查整治和食品药品安全监督，杜绝了重特大事故的发生。计划生育进入良性发展轨道，稳定低生育水平，生殖健康普及率全面提高，各项考核全县排名领先。重视福利事业，投资60万元新建一栋老年公寓。

乡村面貌在统筹中完善。坚持规划先行，投资10万元修编了集镇详规。组建专业环卫队，美化亮化环境，提升集镇服务功能。抢抓机遇，结合云义公路建设配套进行了晨光路改造，争取“一事一议奖补”资金68万元，新修了老财政所至桂花堤、三官路两条水泥路。结合第三轮“三万”活动，进行了垃圾清理专项治理。筹资350多万元购置了垃圾清运车、转运车、塑料垃圾桶，修建垃圾池等保洁设备，聘请专业保洁员，集镇、村庄环境得到了有效改变；组织开展了“文明创建”活动，群众文明素质得到了进一步提高。

党建水平在创新中提升。深入开展了“五星党组织”创建和“深化两项职能，争当五星书记”活动，子港、桂花村支部书记被县委评为“五星书记”； 逐步推进三个“1+x”服务体系建设，基层党组织服务水平得到提升。狠抓党风廉政建设，规范村级财务清理，三资监管、招投标管理成为工作品牌。

党委书记、人大主席  张云安

镇    长   陈  刚

【城关镇】 城关镇是云梦县的政治、经济、文化中心，国土面积32平方公里，辖11个行政村、11个社区（含工业园区托管5个村、1个社区），总人口13.8万人。城关镇地处湖北省中北部、武汉城市圈第一圈层，区位得“中”独厚，到武汉市中心仅70公里，离武汉天河机场仅50公里。汉渝铁路、316国道纵贯南北，汉宜公路、汉十高速横穿东西，京广铁路、长荆铁路、石武铁路、京珠高速、武荆高速、沪蓉高速临境而过；以316国道云梦段外迁和云孝大道建设为契机，城关镇积极投身东城区建设，为云梦加速对接孝感、融入武汉当了先锋和排头兵。

2013年，全镇国税完成13486万元，地税完成11734万元，规模以上工业企业完成总产值870923万元，完成农业总产值48608万元，实现农民人均纯收入14040元，招商引资实际到资额291600万元，完成固定资产投资569117万元。镇域经济综合实力连续三年跻身全省百强、全市五强乡镇行列。

坚持县镇一体，全力服务东城区建设。2013年，全镇共完成征地2500多亩，拆迁安置220户、3.4万平方米，迁坟3500余座，有力地支持了东城区的建设和发展。

坚持打造发展平台、全民招商、优化发展环境、培植骨干企业四个不动摇，扎实开展招商引资和项目建设。全年新引进投资过千万元的项目13个，其中盛林包装、长舟盐化、奇德科技等3个工业项目投资过亿元。紧紧抓住骨干企业提升、中小企业成长、小微企业孵化等三大工程，全年新增规模以上工业企业2家。以做大做强城北工业园为目标，着力培植九牧物资、汉正街工业园、芬怡内衣、华仁纺织、中卓新材料、白云物流等骨干企业；全力支持长舟集团投资12亿元，新上130万吨制盐和30万吨绿色海藻盐包装两个大项目。2013年，九牧物资年税收过2000万元，芬怡内衣、中卓新材料、白云物流等6家企业税收均在200万元以上。

按照三个“1+X”的建设要求，对照五务合一的标准，新建了西王、曲阳两个党员群众服务中心；规范提升了肖李、太平、幸福、朝阳、白合等党员群众服务中心；高标准规划设计了曙光、陈赵、建新、黄湖等新社区建设方案。西王新社区、肖李社区顺利迎接省、市督查组检查，并获得好评。按照统筹城乡发展的要求，以农业增效、农民增收为目标，切实抓好西王、白合蔬菜标准化生产，不断提升基地规模，努力增加农民收入。2013年11月28日，省委书记李鸿忠专程视察西王、白合新农村建设和蔬菜标准化生产基地，给予了高度评价。多方筹资260多万元加大了小街小巷的硬化、亮化和垃圾死角的整治力度，城乡面貌进一步改善。

深入推进网格化管理、物业管理、视频监控“三个全覆盖”，加大平安创建的宣传力度、落实力度，高标准建设南洋新城、东城嘉园两个示范小区，拓展服务平台便民，细化服务管理安民。切实强化“一把手”亲自抓、负总责的信访维稳工作责任，全面构建属地管理、分工负责、包保负责的责任体系，努力打造大信访、大维稳的工作格局。2013年，全镇赴市以上上访记录为零，确保了社会和谐稳定。

以创先争优、争先进位为目标，做到提高思想认识、改进工作作风、解决实际问题“三个同步”。深入开展“转作风、抓落实、促跨越”活动。2013年，城关镇被授予“全国计划生育依法行政先进乡镇”、全省百强乡镇、全市20强乡镇等多项殊荣；幸福社区、曲阳社区分别申报全国、全省和谐示范社区荣誉，西王村被农业部授予“美丽乡村”称号。

党委书记、人大主席  蔡国平

镇    长   王松云

（倪虹丹）