【概况】2011年，全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的大力支持下，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕市委重大发展战略和决策部署，按照“立足两个围绕，抓好三民三外，促进三大建设，获取三大支持”的总体思路，求真务实，统筹兼顾，全面推进各项工作，有力地促进了孝感市经济社会科学发展、跨越式发展。 

【政治协商与多党合作】进一步加强全市共产党领导的多党合作和政治协商制度化、规范化建设，规范政治协商程序，提高政治协商、参政议政质量，推进民主监督。协助市委做好有关“十二五”规划、政府工作报告、第五次党代会报告的民主协商会、征求意见会，以及市委重要人事安排的情况通报会等具体组织协调工作。支持民主党派组织围绕“十二五”规划、新农村建设、文化旅游、医疗保障等方面开展课题调研，形成了一批有影响、有份量的调研成果，得到了有关方面的重视、采纳，为市委、政府决策提供了参考。全年各民主党派共提出提案、建议93篇，其中重点提案26篇，有13名民主党派成员受到表彰。圆满完成了4个民主党派市委会换届工作并对新一届民主党派市委会成员进行了培训学习。协助各民主党派认真做好组织发展工作，制定年度发展计划，规范发展程序，把好成员入口关。协助各民主党派加强机关建设，增配专职副主委3名，结合实际制定、完善市委会及机关制度汇编等，党派机关服务水平得到新的提升。积极引导民主党派开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，取得明显成效。 

【经济领域统战工作】认真抓好“回归工程”，回归创业工作呈现出扎实有序推进的良好态势。截止10月，全市共引进投资规模10万元以上的回归企业（项目）达11655家，投资总额344.16亿元，安排就业54.5万人。全市回归企业共引进管理、技术人才12627人，其中高级职称521人，研究生以上学历165人。全市回归企业组织参加大专院校、科研院所学习培训3473人次。继续抓好“感恩行动”。今年全市县以上统战部门共开展感恩行动活动8次，帮扶“三老”人员422人，资助资金460万元。稳步推进“民企联村”，2011年，全市共有536家民营企业与452个村建立了对口联系，对接项目涉及种养殖业、农田水利建设、农村基础设施建设、饮水工程、村级公路建设、环境治理、敬老、教育事业等8类477个，投入资金3.3亿元，帮扶户数4700户。加强非公经济代表人士政治引导，继续开展非公有制经济组织创先争优活动，抓好非公有制经济人士学习培训工作，推荐2名民营企业家到国家行政学院学习，推荐7名民营企业家到省社会主义学院参加培训，组织77名企业家到苏州农村经济干部学院学习，共组织开展各类理论学习活动3场760人次。指导市、县（区）工商联新建基层商会、行业协会组织5个，工商联企业发展会员到2622家，团体会员发展到278家，个人会员发展到7097名。先后成立了18家孝感异地商会，9月在昆明召开首届全国孝感异地商会书记会长联席会议。积极推进非公有制企业党、团、工会组织建设，全市规模以上的非公有制企业都建立了党组织、工会和团组织。搞好协调服务，深入民营企业调查研究，帮助解决实际困难。先后为3家企业协调解决小额贷款担保问题、2家企业协调解决了债务纠纷问题、4家公司协调解决了房屋租赁问题，帮助中小企业担保公司解决了发展环境及拓宽投资渠道问题。继续与武大等高等院校合作，开展“高管论坛”活动，邀请省市专家和高校教授来孝感授课4次。 

【党外代表人士队伍建设】党外代表人士队伍建设不断加强。储备了一批学历高、素质好、能力强的党外后备干部，建立了470人的党外后备干部人才库。围绕市人大、政协组织换届，认真做好有关方面党外代表人士推荐和市政协换届人事安排工作。加强对党外代表人士的教育和培养。选派3名党外代表人士参加全省市州处级党外领导干部统战理论研讨班，选送7名党派干部参加省社会主义学院主体班学习，组织党外代表人士100余人次参加各类专题报告会、座谈会、学习会，提升党外干部的理论素养。切实加强党外干部的实践锻炼。选派市直3名党外干部到基层一线挂职锻炼两年，指导县区选派20名党外干部到乡镇挂职。加大对党外干部选拔任用的推荐力度。积极向市委争取，进一步加大了党外干部实职配备和提拔使用力度。结合换届，4名党外副县市长提拔为正县级，其中2人在市直部门任主职，市检察院安排了1名党外副职，7个县市区“四大家”班子全部配齐党外干部，共安排30名党外副乡镇长。加强与党外代表人士的联系。继续坚持市、县（区）两级“四大班子”及市级部门党员领导干部“一对一”联系党外代表人士制度，促进了党员领导干部与党外人士联谊交友，团结和谐的政治氛围进一步浓厚。 

【民族宗教工作】积极开展民族团结进步创建活动，广泛宣传党和国家的民族政策，开展少数民族便民服务。做好民族成分更改和少数民族学生高考优录资格审查工作。加强外来少数民族流动人员服务与管理工作，组织开展联谊活动，增进各民族群众之间的交流。开展智力上扶持，经济上帮助，生活上关心等多种形式的扶贫活动，支持帮助少数民族群众发展经济，脱贫致富。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷15起，维护了民族团结稳定。认真做好对口支援恩施市有关具体工作。开展孝感与恩施交流互访活动，建立了对口支援联系机制，初步制定了对口支援项目规划。切实加强宗教事务管理，进一步建立健全了宗教活动场所各项规章制度，依法加强了对宗教活动场所的管理，加大了对非法宗教活动及场所的清理处罚力度，开展了创建平安宗教活动场所活动。深入推进“宗教教职人员社会保障工作、宗教活动场所财务监督管理工作、宗教教职人员认定备案工作等“三个专项”工作。全市232名宗教教职人员的低保做到了应保尽保，医保和养老保险实现了全覆盖；宗教活动场所财务监督管理在全市已进入全面推开阶段，70%的宗教活动场所基本实现了财务规范化、民主化、现代化管理；宗教教职人员认定备案已达194人。 

【海外联谊工作】积极做好港澳台海外统战工作。加强了对台招商，协助筹备参加第八届湖北·武汉台湾周活动，台湾新丽企业股份有限公司总投资1500万美元“工业用特种纺织品和纤维制品”项目签约成功。在东莞举办了“孝感·东莞台商恳谈会”，邀请了东莞市台办、台协、台商代表50余人参加会议。广泛开展联谊交友活动，全市共组团赴台13批111人次。全市副县级以上干部赴台24人次。先后邀请台湾电机电子工业同业公会、台湾工商建设研究会、中华新农村建设发展研究会、台湾光彩促进会、东莞台协等台湾重要工商团体到孝感市交流考察，相互之间加强了联系，增进了友谊。切实维护港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞在孝感的合法权益，及时处理回复台胞诉求问题。抓好“海联新农村卫生室”建设工作，争取省海联会的支持，分别在孝南、云梦、孝昌建海联新农村卫生室10所，认真做好黄埔同学会会员各项服务工作，经过争取，扩大了黄埔会员享受补贴的范围，增加了补贴标准。 

【统战调研宣传信息工作】切实加大调研信息宣传工作力度，统战宣传工作水平进一步提升。围绕省委统战部确定的重点调研课题和市委关于“加强多党合作发挥党外干部作用，积极推进民主政治建设”的有关要求，全年共组织开展各项专题调研活动8次，形成统战理论调研文章16篇，推荐报送参加全省统战理论研究优秀成果评选6篇。在抓好调研工作同时，注重典型经验信息、动态工作信息的采编，全年编发统战信息27期，上报省委统战部工作信息120多条，超额完成省委统战部下发的信息任务，采用率和信息工作质量大幅提升。多渠道开展统战政策理论和孝感统战工作情况等集中宣传，同时积极撰写稿件，在《中国统一战线》、《统一战线》、《孝感日报》及孝感电视台刊播统战工作文稿和新闻，实现了重点宣传与经常宣传相结合。积极发行统战刊物，超额完成了省委统战部下达的征订任务。孝感市获全省统战理论调研宣传优秀组织奖、全省统战信息工作先进单位三等奖。 

【新农村建设】扎实开展“三万”活动。市委统战部工作组采取多种方式走访农户763户，发放资料763份，填写《连心卡》763户、《问卷调查表》150份。共为4个驻点村捐赠资金及物资21万元，引进资金12万元，累计兴办实事好事40多件。部里负责的安陆片的16个工作组都做到了“三个全覆盖”，在驻点村帮扶项目49个，总投资310.18万元；共看望及结对帮扶困难户159户，捐赠物资合计12.15万元。市委统战部被评为省、市“三万”活动先进工作组，安陆市获省“三万”活动先进县市。 

中共孝感市委统战部领导名单 

部长何霞江（2011年12月止） 

彭桃安（2011年12月起） 

副部长杨俊明（2011年12月止） 

程建华（2011年12月起） 

涂少维 

乔道艳 

刘代菊（2011年10月起） 

（陆雪宗王莎）