【概况】2013年，全市国税部门按照省局和市委、市政府的部署和要求，紧紧围绕“科学发展”主题，以“发展环境优化年”活动为载体，以“素质提升工程”为抓手，真抓实干，创新落实，超额完成了各项工作任务。主要反映在超额完成了国税收入的预期目标；素质先行，管理提档，通过实施素质提升工程，以提升能力、活力、执行力为着眼点，狠抓干部业务培训、干部管理和文化建设，推动了团结奋进的发展氛围的逐步形成；依法治税，规范管税，认真落实税收执法责任制，全面、深入推进依法行政工作，以争创省级“依法行政示范单位”为推手，不断规范税收执法行为，狠抓执法管理和督查内审，执法监督机制不断健全，风险防范体系不断完善，着力打造了依法行政的内外环境；强化责任，完善机制，紧紧抓住税收政策管理不放松，将重点放在巩固管理基础，将眼光瞄准薄弱环节，进一步推进了各税种科学化、精细化管理，保障了政策管理的落实质量；突出特色，创新品牌，着力“提速减负”，突出纳税服务特色，加大品牌提升力度，通过创新纳税服务理念，完善纳税服务方式，纳税服务持续改进，有效发挥了助推发展的社会效应；“三情”结合，“二手”并抓，将上情、内情和外情结合起来，一手抓税源专业化管理和税收风险防控，一手抓信息技术建设和服务保障，在机制、机构和管理手段上创新，大力推动了征管改革的不断深化；制度约束，价值引导，综合运用教育、制度、监督、惩治等方法，继续深入推进反腐倡廉“八大工程”，努力形成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩治机制、“不能为”的防范机制，从源头上预防和减少违法违纪问题的发生，培育了廉洁从税的良好生态；服务大局，改进作风，坚持以“文明、高效、廉洁、服务”为目标，突出简约高效这一标准，切实加强国税机关行政效能建设，不断提高了行政运转的保障水平。2013年，局机关先后获全省最佳文明单位、全省综治维稳先进集体、省局综合绩效考核优胜单位、全省工会经费代征先进单位、市直目标考核先进单位、党风廉政建设先进单位等各类荣誉20余项。

【国税收入】 在宏观经济下行和税源吃紧的双重压力下，主动作为、积极应对，共组织税收收入49.68亿元，超省分计划2.7亿元，同比增收8.45亿元、增长20.5%。坚持组织收入原则，做到有税尽收、无税禁收；局领导驻点督收，把握了组织收入主动权；积极向省局和地方党委政府汇报，力求税收目标与实际税源相匹配；加强重点税源管理，省市两级监控面达84.66%；抓好税收预测，误差率在5%以内；抓好评估、稽查，入库税款2.37亿元，占全市国税收入的4.77%；加强财源建设，关联企业税收增加2亿元。同时，代征工会经费3634万元，超634万元。

【优化发展环境】 按照省局“发展环境优化年”要求，出台助推发展“30条意见”，着力打造了最优法治环境、最优政策环境、最优管理环境、最优服务环境、最优落实环境等“五个最优”环境，受到市领导批示；落实结构性减税政策，开展“营改增”试点工作，较试点前减税净额1.64亿元，总体减税幅度23.76%，减税面达91%；落实税收优惠，办理增值税减免税6.3亿元、企业所得税减免税1.62亿元，新认定高新技术企业39户，小微企业减免税230万元，免征发票工本费240万元；加快退税进度，办理出口货物退（免）税4.25亿元，同比增长19.05%，增幅居全省第二。

【干部队伍素质提升】 组织实施“素质提升工程”，促进了干部队伍能力、活力、执行力“三力”提升，成效明显。举办北大领导干部研修班、副科级以上干部“十八大”精神培训班；举办扬州税院评估稽查业务培训班，注册税务师、注册会计师、高级网络工程师、律师及硕士增至58人，省市两级业务能手占在岗总人数12.31%；全员学习《国家税收》、《会计原理》，共计498人获会计从业资格证书，占在岗人数24.13%，比上年提高9%；评选“五好班子”6个、“优秀局长”6人；推荐产生厅级干部1人，选拔处级领导9人、科级干部51人，充实县市区局班子成员10人，市局机关科室负责人、县市区局班子成员平均年龄下降2岁，群众满意率达93.19%，高于全省平均水平；创建“一局一品”文化品牌，提振了干部精神区位。

【税收执法】 加强法治基础建设，市局被推荐为湖北省法治创建先进单位，两个县局获全省国税系统依法行政先进单位；开展税收执法督察，筛选税收执法疑点信息2000余条，核查比例100%；开展“学、考、评”活动，规范税务行政处罚裁量权；开展执法案卷评查，5件案卷获全省精品；开展“六五”普法，2个项目获省局税收宣传月精品项目。“数字稽查”试点成效明显，在全省作了经验介绍；推行“阳光稽查”，开展医药卫生行业发票专项整治，获评医药卫生行业发票专项整治全国先进单位。

【纳服品牌影响】 深化“刘磊式服务”品牌建设，制订实施“刘磊式服务”规范，作为5个发言单位之一，在省局群众路线教育报告会上作了宣讲；大力推行网上办税，网上申报率达90%，居全省前列；整合成立市城区办税服务厅，创立了同城通办“孝感模式”；试点并全面推行涉税审批“三集中”，审批提速77%，纳税人满意度达99.87%，同比提升了3.37个百分点；开展纳税服务能手、标兵、明星评选活动，评选县市能手353人、市级标兵13人、省级明星5人，获省局纳服明星竞赛团体第二名；加强纳税人学校建设，全市成立纳税人学校13所，受到纳税人欢迎。

【税收管理】 实施税源风险管理，组建专业化团队，实行市级评估与县市区局交叉评估相结合，评估税款占全市国税收入的3%；抓好三方信息利用，入库税款6089万元；加强农产品进项税额抵扣、大中型商业零售企业增值税管理，强化金税工程数据分析应用，规范啤酒、金银首饰消费税管理，推进车购税征管方式改革；实行企业所得税零负申报全程风险管理，有税面达74.97%，居全省第一；加强反避税和企业关联交易控管，补征入库税款5580万元，居全省第一；开展出口退税评估和分析预警，提高了皮草行业管理水平。

【廉政建设】 认真落实党风廉政建设责任制，领导班子执行党风廉政建设责任制民主测评满意率达95%以上；大力开展源头预防，积极推进内控机制建设和税检联合预防，在省检察院预防职务犯罪研讨会上作了典型发言；深入推进廉政文化“三进”活动，建成市局机关廉政文化教育展厅，接待各级领导和干部职工参观1800多人（次），被省纪委授予“廉政文化进机关示范点”；开展落实中央“八项规定”督导检查，组织明察暗访、交叉暗访3次，发出检查通报6期；狠抓政风行风建设，市局被评为2013年民主评议政风行风“回头看”第一名；在全市“优化经济发展环境”评选中，分获“最佳服务科室”、“最佳服务窗口”各一次。

【政务运转保障】 落实“三短一简一俭”，发短文讲短话，会期压缩50%，发文同比减少30%；严格预算执行刚性，规范政府采购行为，实行节假日车辆封存制度，“三公经费”同比下降6%；服务基层建设，向部分困难县市局拨款520余万元，为培训中心配置了100台电脑；强化信息技术支撑作用，市局门户网站办税服务栏目获评首届全市优秀频道；做好党建、离退休干部、工青妇等工作，在基层党建、“三万”活动、新农村建设工作中成效显著。

孝感市国家税务局领导成员名单 

局    长  宋长军

副 局 长  李晶文

副 局 长  张国金

副 局 长  毛国防

副 局 长  邱俊杰

总会计师  陈  光

总经济师  刘云发

总会计师  吕  平

工会主席  樊  丽

（易 浩）