蠲恤

元

仁宗皇庆四年三月，德安旱，免屯田租。《元史》本纪。

英宗至治二年五月己巳，德安府灾，免民租。同前。

泰定帝二年秋七月，德安路旱，免其租。同前。三年，德安诸路属县水

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旱，并觸其租。同前。

文宗天历元年夏四月，德安府屯田饥赈粮千石。《元史》本纪。

至顺元年三月，安陆饥，赈粮。《元史•五行志》。

二年辛未七月，德安府去年水，免今年田租。《元史》本纪。

顺帝至正五年乙酉春三月，安陆饥，赈之。《元史》本纪。

明

洪武二十六年夏，命行人乘驿往贷民仓粮赈饥，必俟奏请。

永乐二年，命监察御史郭林等往赈湖广水灾。

正统三年，以元年二月灾，免税粮籽粒。

六年四月，巡按张镛奏武昌德安等处连年旱涝，人民缺食，已散预备仓 并官仓粮，验口赈贷，俟秋收还。官从之。

十三年四月，旱灾，免秋粮屯粮。

景泰二年秋，免税粮籽粒，以正统十四年及景泰元年灾故。

六年，户部奏：湖广欠运南京粮数多，请治官吏罪。上曰：累岁旱伤民 饥，俱从宽宥之。令续完纳。

天顺四年秋八月，都、布、按三司奏：武昌、德安等郡，自四月至六 月，阴雨连绵，淹没麦禾。命有司加意安抚赈济，免其租税。旧志。

成化四年，从给事中刘昊奏免被灾户口盐钞二年。以上俱旧府志。冬十 二月，发附近仓粮及库银赈德安饥。

六年三月，免去年秋粮。春诏拨淮盐五万引，运至湖广赈济。

十一年五月，水灾，免秋粮籽粒。

十五年二月，以去岁旱灾，免秋粮米麻豆，并从巡抚刘敷请，以湖广水 灾，免所派南京、贵州、广西等处京库本色折色粮。

十六年二月，以旱灾免去年秋粮籽粒。

二十二年，免秋粮。以上旧府志。

弘治元年夏，免本年夏税。《湖广通志》。

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十年，发浙江银十万两赈济。十一月，命发九江钞关银并明年应收者， 俱送湖广赈济，仍以兑军粮米六万石留本处支用。十二月，从巡抚姜洪请停 征上供药材。二月、三月，从巡抚梁璟奏，免征岁运两京等处折色粮并兑漕

运粮。

十四年，免征十三年税粮籽粒，有差。七月，暂免岁办牛皮、银珠、竹 木等物料。

十六年十月。发预备仓粮并官库钱及赃罚盐引等银，自今冬至来年麦熟 止。按月验口给赈，仍停止逋欠。

十七年正月，免弘治十六年粮草籽粒，有差。

正德三年十一月，诏留各项纳银一十万两赈济。又本年漕运粮储已准留 济，但恐岁荒不能征完，另借以赈。其不急工程杂派差徭尽行停止。

五年三月，诏留起运米石与贵州银十万两，及侍郎毕亨奏留余银八万四 千余两，易谷赈济。其拖欠旧粮，俱暂停征免正德三年逋税。

六年三月，蠲免去年岁办杂派军需诸物料。拖欠未完者，其用兵残落地 方正额粮草通免一半，以苏民困。十一月，以灾伤免德安府所属税粮。

十二年八月，遣都察院吴廷举往赈济湖广。以上旧府志。

十四年夏五月，诏湖广流民归业者，官给廪食庐舍。牛种复五年。《湖北 通志》。

十五年正月，以灾伤免湖广税粮。

四十五年，设粥铺应山县饥民。

嘉靖三年春，命发太和山香银二千两赈济湖广。七月，罢派造海船银。 先是，工部派征湖广等省银，造船运送青州诸府，布花往给辽东军士。其后 以海运险难，青州诸府将布花折银输辽东，而派造海船银如故。时侍郎吴廷 举奏免之。

五年八月，湖广灾伤，诏漕米十万石，俱征折色，发太和山香银赈济饥 民，并补禄米月粮之缺者。

九年水灾，免湖广武、汉等八府所派内府巾帽局物料。十二月，免湖广

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各府并卫所秋粮，有差。

十一年二月，以旱灾免德安等府税粮，有差。

十三年九月，诏停征是年物料及南京物料之半。

十五年二月，发本省事例银及预备仓银谷赈济。

二十三年九月，以湖广灾，留云南支剩银两及本省各项银共玖万余两。 又预备仓谷太和山香银兑粮十万石赈济之。

二十三年，以旱灾免湖广武昌、汉阳、承天、德安、黄州、荆州、岳州 等府田租及改折籽粒，有差。

三十九年十月，以湖广灾伤，准改折漕粮拾万石。十一月，免追三十二 年至三十六年积欠兵壮银，仍蠲本年存留银，有差。

隆庆四年，以旱灾免蠲黄州、德安、荆州、岳州、承天、武昌等府今年 税粮，有差。其被灾最重者，仍发银粮赈之。

万历十七年秋，蠲湖广所属秋粮，并发预备仓粟赈之。杨遂《赈荒纪事 文》：赈粥之举，一二友人倡之。郡公邑大夫主之，诸慷慨士力任之，众善襄成 之，今幸告竣矣。顾其初止期，日二千余人，日用米可四石余，足耳。而人渐三 千，渐五六千，渐万余。中间扶老携幼之状，衣鹑而面鹤也①，行绳接而坐，云集 也。可怜也，亦可骇也。往是粥事多以三月始终耳。首事诸友人曰：“三月而枵②，弗能待也。枯肆而后，西江抹无益已，故始以二月。若赈止而弗及新也，饥犹无从 果腹也，故终以四月。中间别丐子与平人，判男女，分老弱，男子之印手不印面， 妇人之与签不手印。又二三首事，各有长者深心焉。是役也，善夫。”王郡公言曰： “往官于此之有虞于冒滥也，为夫衙役之不以实予民也，管理人之不以心予力也。 而今无是也。此夫嗟来而食者，百人而一或不饥人，富人焉，而万无一已。即有诡 逃众人目，以重幸杓合者，亦其眼实馋而出之穷计较耳，无足多诛。若必清而汰 之，狡者弗汰也，怯者、羞涩者且望焉。而束腹以退百人焉，而一不饥人冒，无伤 此举之大万人焉。而一真饥人逐，即失此举之初。故惟计口而食，以弗汰也，为弗

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①衣鹤：鹤衣。破烂的衣服。鸦尾秃，故称。面鹤：面容枯瘦。

②枵：指腹空，谓饥俄。

失也。”道路之口，纷谓今岁饥人糜食之早，之众，之久。妇孺之市，无相鬻也； 羸弱之道，无相弃也；鸡犬之夜，无相儆也。殆兹故之以此，或不必然，要以见饥 人焉。族众而援之，长人之仁也。分赢以济之，同人之义也。若夫太守单骑省视， 怜席湿而坐者未起弗安，食劳夫依饥诸人，众辰而队逐焉。曰下春弗安席，且公堂 人抗礼而手酬爵焉，曰：“劳苦诸君。”诸首事人亦实忘其家计寝食，施粥所凡三 月，而目蒿蒿焉，而股掌几图回焉，无一人怠。曰：“务以尽吾心，终礼我者事。” 吾闻诸夫子，君子学道则爱人，上好礼则民易使。今日庶几其是乎？是役食指既 众，糜费殊侈。当此凶歉时，即斗米百钱，皆诸饥人溺中壶也。首事诸友人故刻银 米出入书册，并登好义民士姓名，以备查核。余为附记其始终事如此。

天启元年九月，免湖广灾伤田租。

崇祯十一年，湖广兵荒，诏蠲旧欠秋粮。本年夏税，俟秋熟时开征。其 年三月，知县李向学征收甚急，时有作七言诗纪之曰：可怜天子诏十行，不 及县官纸半张。旧赋竟蠲昨夕梦，新征带比去秋粮。嘈嘈蛇虎声何怒，涤涤 山川路正荒。踯躅羁魂春犴狴，纵横通邑昼银铛。时经争战田谁售，岁俭妻 孥价又凉。卖谷畴居社后货，割心难救眼前疮。但求速死为功德，岂必贼来 是恶亡。圣泽似云还似霓，官装如橐不如囊。遥瞻北阙云千里，独对西风哭 几场。安得大声排阊阖，好将民瘼诉君王。

十三年五月，减湖广田租。

十五年，诏蠲去年旧欠秋粮。以上俱旧志。

        国朝

顺治元年，尽蠲加派辽饷、新饷、练饷、召买等项。其大兵经过地方， 仍免正粮一半。归顺地方，不系大兵经过者，免三分之一。各直省拖欠本折 钱粮及杂税，自顺治元年五月初一日以前，凡未经征收者，尽行蠲免。国初 徐则敏《上马按台应城利弊书》：一曰察吏。一人不能以独理，势不得不举天下而 郡县之。郡县之设，代天牧民者也。今日诸事草创，百废待举。圣天子抚绥乎斯民 甚远，而郡县耳目于斯民甚近。是一县百姓，即以县吏为父母；一郡百姓，即以郡

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吏为父母。有生我者，则欢声载道；有腹我者①，则饮恨难言。是庶民止有好恶,而用舍则在抚按用之、舍之之法如何。一在询公论。贪残者无论。已间有行，已在 清浊之间者。一二青衿，借称扬为夤缘之媒②；市肆小民，借保举为恩赏之路。生 以为缙绅之荐牍③,不若多士之赞扬；市井之遮留，不如野老之欢呼。《孟子》曰： “国人皆曰贤。”曰“国人”者，取其公也。一在核久任。或三年，或六年，始得 升迁。不然，数月而易之，一年而易之，吏不习其民，民不习其吏，无不幸速以州 县为传舍矣，于国计民瘼何益？然察吏之贤否，必自进身始。大都以德行进者，其 人必厚重而廉洁；以文章进者，其人必豁达而爽垲④。若以货利进者，其人必贪污 而寡耻。此又考吏之从来以为用舍者也。今日诸生纷纷来陈，不曰“某衙蠹宜 革”，则曰“某弊端宜除”。生以为革衙蠹，衙蠹曰以滋除弊端，弊端曰以开此，皆 治末不治本之论也。郡县果得贤能之吏，衙蠹弊端何自而有哉？生以察吏为安民第 一要著。二曰抹荒⑤。《周礼》一书，理财居半，而抹荒恤民，垂有定式，岂无故 哉？盖以民荒则国瘠，国瘠非所以建久安长治之业也。今日腹心之地，逆贼蹂躏十 有余年，戕人命，屠耕牛，焚庐舍，掠财物，三空四尽，食草吞皮，比比而然。幸 天师南渡，幽谷皆春。而死者不可复续，生者几濒于危，则梂荒之道，所宜急讲 也。生以为抹荒莫如蠲租，有难之者曰：“租既蠲于一二，穷民得矣。于军需 何？ ”则就蠲租之念，而行减租之法。诏书：“大兵经过地方，免正粮一半。归顺 地方，不系大兵经过者，免三分之一。”在上台命有司务实意奉行。其所征米、 麦、豆，俱在一半之内扣算，勿令远近百姓谓朝廷口惠而实不至也。但税虽减，其 催科仍当从缓。方今春和伊始，灵雨既零。以疮痍甫起之赤子，谋牛、谋种、谋田 舍，拮据不遑，加以里役之追呼，办牛种诸事者，转而办官粮矣。况逃荒之鳏寡， 有不惧征而离居乎？如此，则春作废；春作废，而秋成无望矣。荒田开垦，又以何

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①腹：剥削。

②夤缘：攀援；攀附。

③荐牍：推荐人才的文书。

④爽垲：此言人格爽朗。

⑤梂荒：救济灾民，使度过饥荒。

日？凡一应半征正额钱粮，暂宽夏秋，则春作齐备。行之一二年，而太史不上大有之书者，生不信也。在守道寒儒，不能力耕，不能服贾，优免一事，犹当就半征半 酌而行之，以结士心。昨聆钧谕，除荒征熟，此乃永远恤民之长算。欲除荒，必清 丈，必会议。欲会议，岂旦夕可就？窃以小民朝不保夕，情同燃眉，但得减租缓征 之令一下，而士民之以荒田告者自少矣。且荒田之诉，原为目下正额并起。夫起驴 起杂徭之计，若以养身家之恒产，而思逃国家之供赋，谓之乱法之民。至于屯田一 举，则自有族姓，绝灭无子孙耕种者，可充额也。若夫杂项差徭，所当永为杜绝， 以为万世人君法者也。《孟子》曰：“薄税敛。”又曰：“君子用其一，缓其二”。“薄 缓” 二字，真救时良方，开国妙模也。今日诸生纷纷来陈，不曰“乞赈济”，则曰 “求全免”。生以为赈济钱粮，此时何办；全免不征，国用安存？此皆思活一己之 性命，未审国家之大计者也。果得实受减租缓征、概削杂徭之赐，不必全免，而赈 济为无方矣。生以救荒为安民第一要著。三曰撤塘兵。凡兵之设，以卫民也。古者 寓兵于农，所以使民自为卫之意也。迨今日，兵民分为二，以民养兵，兵还以害 民。害民之兵，非行伍节制之兵，大率皆嚣悍之徒，以数十金换一劄①，不曰“某 总兵标下”，则曰“某司道效用”。且又多收市井无赖之辈，以为爪牙。日中入市， 商贾货物挟骗者有之，暮则群聚而为盗者有之。是持戟战守之兵，决不可去；而归 顺地方坐塘之兵，所不必有也。况今日自天都以至南方，大兵所过，莫不悦服。地 方既已归顺，有何奸细可诘，有何顽民可诛？纵有土贼，须用兵守，亦不过一二寨 耳。即曰防盗，勅有司严行保甲。窃本地贼子，为本地百姓知之，有司四乡立弭盗 之法令，乡保昼夜查问，生理异乡，处此必审考来历。保曱行而盗自息。但得市与 野无打混之兵，不必劝劳，而人自乐土；无俟招来，而商贾藏市矣。今日士民纷纷 来诊，不曰“某处兵劫”，则曰“某处兵害”。生以为究犯兵之罪，究不胜究。惟调 度有方，行伍有纪，则吾兵皆有勇知方之人。而《兔罝》野人②，悉公侯干城矣③。

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①割：即“札”，古代一种公文。

②《兔罝》：《诗•周南》篇名。《诗序》云：“《兔罝》，后妃之化也。《关雎》之化 行，则莫不好德，贤人众多也。”后因以“兔罝”指在野之贤人。

③干城：比喻捍卫或捍卫者。《诗•周南•兔罝》：“赳赳武夫，公侯干城。”

生以撤墙兵为安民第一要著

二年，蠲湖北赋。钦逢恩诏：地亩钱粮，自顺治元年五月初一日起，按 亩征解。蠲免金花夏税、秋粮、马草、人丁、盐钞、民屯牧地、灶课富户、 门摊商税、渔课、马价、柴值、枣株、钞贯、果品及内供颜料、蜡茶、芝 麻、棉花、绢布、丝绵等项。

六年，缓征德安等处地丁钱粮。

七年，云梦、应城地丁钱粮缓征如旧。

十年，应山奉文赈济。

十一年六月，豁免顺治六、七两年地丁钱粮之实欠在民者。

十五年，免淤洲水租银两。

十七年七月，蠲顺治十二年至十五年钱粮之实欠在民者。

十八年冬，应山旱灾，请赈。《应山志》。

康熙元年，蠲免顺治十五年以前未征各烦钱粮。是年，应山旱灾，再 赈。杨忠烈孙苞捐谷千石助之。

四年三月，蠲顺治十六年至十八年钱粮之实欠在民者。又从督臣张长 庚、抚臣刘兆麒请，蠲免本年粮饷十分之一。

十年，蠲免康熙六年以前安陆、云梦、应城、随州、应山等处地丁钱 粮。是年，应山县知县周祜因灾请出仓谷分赈。按：应山地瘠民贫，历蒙侯 惠。辛亥，周祜请出仓粟千余石分赈四乡饥户。嗣后知县任启元、王鸿典相继施赈 救荒，皆自祜倡其抬。

十三年，奉文，带征十四、十五、十六三年钱粮。

十五年，奉文，各处养济院著有司以时瞻养。

十七年，免钱粮三分之一。

二十年十二月二十日，停止宦户加征钱粮。

二十三年，免二十四年漕粮三分之一。

二十四年，免本年未完钱粮及二十五年之半，所运漕粮，着免三分之一。

二十七年，命民间八十、九十者给帛绵米肉。

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二十八年，蠲免湖北钱粮及驴脚漕米十分之三。以裁卒变乱，凡经过用 兵之地，本年正赋、杂税全蠲。是年，应城旱。知县齐国政申详奉文，漕米 缓征，南米蠲三分之一。

二十九年，蠲免本年春夏正银，并奉旨同武昌等三十五州县赈济谷米。

三十年，蠲免湖广应输漕米一年。旨赈谷。是年，应山知县任启元捐 赈，有《记》。《记》云：公自壬戌莅政于兹，其深恩厚泽，浃髓沦肌①，怀生之 属，血气之沦，咸获嘉祉②,靡不感戴。岁己巳，全楚罹旱，德安尤甚。各属饥 民，转徙河南就食。而应山地实咽喉，于时在在皆哀鸟啼鸿，处处尽鸠形鹄面矣。 公于十月初遣官吏六处设厂发粥赈济。陈家巷系上下通衢，南北孔道，往者返，来 者留。一时扶老携幼、挈妻子而就食者，日以万计。加合县数会饥民，计口支领。 数月之间，消费万金，活民命数十万，免贫民儿女卖鬻者，不知凡几。至庚午麦 熟，民乃归。而室宇依然，家人父子相顾无恙。嗟夫，谁之赐哉！百姓不忘大恩， 各输青钱一文，涕泣勒石，以存遗爱。公讳启元，字复齐，沈阳人。康熙二十九年 四月初一日。

三十八年，因去年秋旱，蠲免本年地丁银，并同钟祥等八州县、武昌等 三卫所奉。

四十四年奉旨，全免四十五年额赋一年。

四十五年奉旨，湖北、湖南本年钱粮，除漕粮、漕项外，其余银米一概 免征。其四十三年以前旧欠，全行豁免。

五十年，旱灾。蠲免湖北通省地丁银两。

五十一年，蠲免湖北地丁钱粮及历年旧欠。

五十二年，蠲免湖北地丁钱粮。

五十三年，秋旱。蠲免条饷谷折等项。

五十七年，大旱。免民户更名等银两。

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①浃髓沦肌：深入骨髓，浸透肌肤；喻感受深切。

②嘉祉：犹“福祉”。

雍正元年，奉旨养老，自八十以上给银，有差。

五年，大水溃堤，云梦、应城倶被灾。蠲赋共四十三万一千四十六两。

八年，蠲免湖北钱粮。

十年冬，停湖北收捐贡监谷石，以平米价。

乾隆元年，蠲除军田额外加征。

十年，蠲免湖北十三年分应征钱粮。

三十一年，全行蠲免漕粮一次。云梦杨治衢《蠲漕纪恩诗》：鸾鹤天书下曰 边，蠲输殊胜汉文年①。阳城免署周官考，刘晏空回汴水船②。税定两征皆陋制，家 炊一粒等华筵。苍黔拜食君王德，会见坤灵出醴泉。担负牛车不用催，寒檐忽地跻 春台。百年膏雨彤廷赐，万里炊烟内府来。凤口书驰民可寿，嵩呼声沸诏初开。而 今比户皆天庾③,才羨司农会计才。又蠲漕纪恩兼望，巡幸诗帝德如天。布恺多民 依轸念，省催科石壕不扰。征租吏安邑时闻，击（壞）[壤]歌禹甸春耕④。南国雨虞 弦风动⑤，楚江波宸游伫看⑥。銮舆近夹道⑦，猊烟遍笠蓑。

三十三年戊子，安陆旱，同孝感等五州县并武昌等三卫所蠲赋赈谷。《通

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①蠲：减免税赋。输：指劳役。汉文：汉文帝行无为之治，轻徭薄赋。

②刘晏：唐代著名的经济改革家和理财家，信奉道家。字士安，曹州南华（今山东 东明县）人。历任吏部尚书同平章事、领度支、铸钱、盐铁等使。实施了一系列的财政 改革措施，为安史之乱后的唐朝经济发展做出了重要的贡献。

③天庾：星名。汉张衡《周天大象赋》：“天庾积粟以示稔。”《晋书•天文志上》: “〔天仓〕南四星曰天庾，积厨粟之所也。”后常以此称国家的仓廪。

④击壤：古歌名。相传唐免时有老人击壤而唱此歌。汉王充《论衡.艺增》： “《传》曰：有年五十击壤於路者，观者曰：‘大哉，免德乎！’击壤者曰：‘吾曰出而

作，曰入而息，蛮井而饮，耕田而食；免何等力！ ’ ”禹甸：《诗•小雅.信南山》: “信彼南山，维禹甸之。昀昀原隰，曾孙田之。”毛传：“甸，治也。”朱熹集传：“言 信乎此南山者，本禹之所治，故其原隰垦辟，而我得田之。”本谓禹所垦辟之地。后 因称中国之地为禹甸。

⑤虞弦：语本《礼记.乐记》：“昔者舜作五弦之琴，以歌《南风》。”后因以“虞 絃”指琴。

⑥宸游：帝王之巡游。

⑦鋈舆：即銮驾，天子车驾。

志》。

三十五年，蠲免地丁钱粮。

三十九年甲午，云梦旱。奉旨赈恤。

四十二年，蠲免地丁钱粮一次。

四十三年，旱灾，同江夏等三十一州县并武昌等九卫所蠲赋赈谷。应山 县知县王鸿典设粥济民。何天衢《王公赈粥记》：戌戌，楚北饥。皇上轸念穷 黎，蠲田租，发帑金给赈，恤惠至渥也。于时诸当事亦谋所以广皇仁，苏民困之 方。我应山王公即以《赈粥章程》行于县境。云设厂四，男妇各二。一与签坐受 之，一与粥勺均之。持签而往，男妇异途也；啜粥而来，邻民一体也。露处者、庇 席湿者、藉老者、稚者、疾与残废者、妇人之弥月者，别类而措置之。邑绅士董其 事，佐以吏胥。公则单骑而屡省焉。严巡逻，缉奸慝。始于己亥年之正月既望，历 三月而竣事。计口而食者，日万五千余人。费米薪若干，缗钱若干，出之内署。强 半邑之乐输者，什之三夫赈饥义举也。施粥，仁术也。然费诎则惠不周，不得其人 则滋弊且妨惠。今公捐俸钱，鸠众绅，择老成，优礼貌。用虽奢而卮不漏，法最善 而膏不私。使林林总总、鹄面鹑衣之众，起其齋润其枯。老弱无弃于途，男女无鬻 于市，鸡犬无警于夜。固司事诸君寝食厂所，视同己事，忘其家计，且不啻经营其 家计致然。然非公之经理有方，擘画无倦，未必效之，大而速至此极也。是役，主 亚之名，钱米之数，及乐输姓氏，将镌之石。予固目击其事者，因标其概如此。

四十四年，奉旨将云梦、应城等十八州县及武昌、德安九卫成灾七、 八、九、十分极、次贫军民，倶各加赈一月，以资东作。

四十六年，德安旱，同云梦、应城二县并武昌等三卫所，奉旨赈谷，共 一万二千五百十七石三升五合。

四十七年，德安水灾，同江夏等十四州县蠲赋赈谷。

五十年乙巳，大旱。蠲赋赈谷。湖北荒歉，发帑金五百万赈恤。九月， 奉旨将成灾较重，有漕之应城、随州等十四州县本年漕粮正耗米石银款等 项，缓作三年带征；成灾较轻，有漕之安陆、云梦、应山等十四州县应完各 项，缓作两年带征。

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五十一年正月，奉旨将成灾七、八、九、十分之应城、随州二十六州 县，并各卫所屯田之极、次灾贫军民，于正赈散毕，再行展赈一个月；其成 灾五、六、七、八分之安陆、云梦、应山等二十一州县，并各卫所军民，俱 分别赏借口粮、籽种。

五十三年，蠲缓本年及旧欠钱粮。

五十八年，蠲免德安所起军屯饷丁粮、存留俸工等银。

五十九年，旱。蠲缓本年钱粮，寻豁免次年漕粮。

嘉庆元年，蠲缓江夏、武昌、汉阳、黄陂、孝感、沔阳、黄冈、蕲州、 钟祥、潜江、天门、安陆、云梦、应山、江陵、监利、宜都、襄阳、郧县、 郧西、竹山、竹溪等处，共四十五州县地丁钱粮。八月，蠲缓汉川、黄陂、 云梦、应山四县钱粮。又蠲缓本年应征漕米。共蠲免被贼、被水各州县，应 以嘉庆丙辰至戊午年，共蠲免三次。其未经被贼、被水江夏、武昌、安陆、 云梦、应城、应山等二十四州县，应于丁巳、戊午蠲免二次。

二年，奉恩诏，普免案内江夏、咸宁、安陆、云梦、应山、郧县等十六 州县，并武昌等五卫，共蠲银三十六万三千九百一十二两四钱六分七厘。于 是年蠲免。

四年，蠲免乾隆六十年以前民欠缓征耗羡，及民欠籽种、口粮、漕粮等 银。又积欠缓征并民借谷种、草束等银。

七年秋，蠲缓被水、被旱之安陆、云梦、应城等十一县本年秋征地丁钱 粮，及带征节年钱漕。应完本年漕南二米。又奉文被贼次重之随州、孝感等 二十州县本年应征地丁正耗钱粮蠲免十分之五；被贼较轻之安陆、应山、应 城等十二州县本年应征地丁正耗钱粮，蠲免十分之三。

八年正月，蠲免安陆、云梦、应城、钟祥、松滋等十九州县民屯正耗钱 粮二分。三月，蠲免蒲圻、孝感、安陆、应城、随州、应山等四十二州县被 贼滋扰地丁钱粮，全行蠲免。

十二年，蠲免钱漕一分。是年，应山县知县钱丙曜捐廉赈饥。钱丙曜《赈粥发米记》：乾隆戌戌岁，大饥。前知邑事西园王公设粥济民，存活甚众，心

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窃慕之。迨嘉庆丁卯岁，邑复歉收，民艰于食，余甚悯焉，捐廉倡首，同捕厅谢君 集绅衿耆庶，谋所以赈之之方。斯时，莫不踊跃从事，竭力捐输，即力薄者，亦愿 经营筹办，共成善举。而又虑食粥之民，有日日守候之苦也，于是五日一给米焉。 而又虑四境之民，聚集城厢，不无失业也，于是令名会公赈焉。惟附郭之东西南北 门及半甲五会，则合一办理。此五会之绅衿耆庶，财力兼输，自戌辰二月既望开 赈，至四月杪止，随时设法，始终不懈。鹄面鸠形之众，渐有生趣。其有老幼残 废，炊爨无具及邻境流集之民，又分男女两厂，而食以粥。是举也，捐赀者不言 德，任事者不言劳。师王公之意，变通王公之法。无漏泽，无偏枯，无拥踏，无烦 扰，庶几补救之一术焉。余为记其巅末，非侈言惠民也，亦谓余取资于王公。后之 君子，留心民瘼，当亦不弃刍荛之见云尔。

十七年，应山县知县徐时英捐谷赈饥。教谕喻丙有《记》：活一时之命者， 不患有千万人，第患无十数人以主之。此十数人，岂应邑往往有，而他邑无之与？ 又岂他邑有之，而不如无之，其于法有未善与？然究之应邑之人，一行之，再行 之。不一行之，总不外乎善创善因，因其所创，创其所因；愈因愈创，愈创愈因。 而仁即溥于四海，而法可推于天下。应，岩邑也。山多水少，待雨而禾。无雨则田 石，田石则民饥，民饥则徙于外，弊于途，鬻于市。其残惨有不忍言者。岁戌戌 年，饥。前邑令王西园前辈捐廉，率邑之有力者劳财，无力者劳心。设粥厂四，男 妇各二，分途而食，验签认人。俾境内之老者、幼者、残废者、妇人弥月者，并邻 之流离无告者，无漏泽，无偏枯，无拥踏，无纷扰，各遂其所生而自适。越丁卯 年，又饥。故邑令钱云谿明府，师西园之法而扩充之，与少府谢君东木会首士于永 阳书院，自捐米石，犹然有力者劳财，无力者劳心。仍设粥厂二，以济残废男妇。 复添米厂一，以济炊爨有具、饥不能生者。又恐远乡之人，有往返失业之苦；附郭 之民，有日日守候之虑。惟就近之东西南北门，并半曱五会在城，五日一给，以次 按会，而远乡令各保各会焉。云谿可不谓法西园而善因者与？其因也，其创也。今 壬申年又饥，积德之儒，老辈去半，饥馑荐臻，盖藏亦竭。会黔南徐慕耆先生由蕲 水调应山。甫下车，见鸠鹄难保，谓少府东木曰：“民急矣，可若何？ ”东木以旧 例请。爰是，旧首事有现存者，有人往子若孙仍克家者，咸集公廨，仿云谿之法而

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再斟酌之。捐谷百二十石，钱二十千为之倡。凡劳心劳财者仍旧，分设粥厂仍旧，

总设米厂仍旧。而又确查户口，给以木牌，填其号数，若计米若干，可给几时。于 开厂之先，胥吏大门唱名，鱼贯而入。饥民由东阶授牌验号首事。首事验讫，属司 米者还其木牌，唱口数而给。其入也，由正门来；其出也，由角门往。静而不哗， 舒而有纪。自春杪至夏，旬如一日。若夫男、妇粥厂分途以后，饉于斯，息于斯， 病者药如斯。如有客宿，宿主人殷勤于其间也。岂非贤有司率首事，而因其所创， 创其所因，愈因愈创，愈创愈因也哉。今圣天子轸念民艰，发帑抚恤，千古罕观。 而例不能成灾者，守土官与都人士通其意而好行其德，则是千万人势必有徙于外 者，赖十数人而重迁；千万人势必有弊于涂者，赖十数人而不殍；千万人势必有鬻 于市者，赖十数人而不离。故此十数人者，虽有官有士，而概以人浑之人者，人其 人也。则甚矣！十数人者，千万人之命也。后之君子踵而行之，亦惟师徐公之法， 因而不创。他邑之君子则而效之，又何庸推徐公之德，创而不因哉？《易》曰： “积善之家，必有余庆。”今应邑年饥凡三见，而旧首事犹敦善无恙。有已往者， 子孙仍享丰裕，斯亦为善之报云。竟陵我园子喻炳署曰：十七年春，应山饥。念切 民瘼者，进士知邑事徐时因。催督米石者，司铎刘荣芬、李祖福，少尉刘克献，捕 厅谢恩。监厂不倦者，首事梅钺、彭达、梅镆、秦镜、韩天镆、吴恒发、陈华国、 孙能远、郑先甲、杨徵午、掩刘维翰。克继父志者，胡之炤。例得备书。馀乐 善好施名氏，另勒石。

十九年，旱灾。蠲缓各属钱粮。闰二月，因应山民饥，奉上谕，酌拨安 陆县仓谷壹千石、应城县仓谷壹千石、黄闻县仓谷贰千石，碾米运赴应山平

二十年春，饥。各县劝捐赈济。知应城县奚大壮《劝赈引》：去夏汉东偶值 恒旸，邻境率多荒歉，惟县属连得甘雨，遂书有年。宰之薄德，岂能致之？抑吾士 庶沐浴圣泽，敬迓天庥，是以时和年丰，神降之福也。奈四邻仰食于一方，泛舟而 去，牵车以往者，络绎于途。小民但计近利，罔顾远谋。积谷之家，或多居奇闭 粜。且豫省及随州、应山各处饥民群至就食，尚未还乡，以致米价骤昂，民食顿 缺。当此青黄不接之际，若不急为调济，则穷黎有悬磬之嗟，流民虞道瑾之望。非

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