【城市规划】

【概况】孝政办发［2001］119号文件(2001年12月31日印发)，对市规划局职能配置、内设机构和人员编制进行了规定。市规划局是负责城市规划行政管理的市政府工作部门。局内设办公室、项目报建科、规划管理科、建设管理科、法制监督科和测绘管理科6个科室，纪检机构按有关规定设置。经过三年的努力，孝感城市规划工作呈现出良好的发展态势。城市建设加速发展，城市规模不断扩大，城区面积2004年达到28.6平方公里，城区常住人口达到29万人。城市面貌发生了明显改观，城市交通格局已经形成，城市产业和城市布局渐趋合理，基础设施不断完善，城市功能逐步增强，人居环境明显改善。

【完成近期建设规划编制】这次修编的《孝感市近期建设规划》规划年限为2003—2005年，确定了孝感市重点发展区域、用地布局和生态环境、基础设施、产业发展及重点建设项目，制定了保障实施的相关措施。2003年12月，经市政府孝感政函［2003］34号，正式批准实施。截至2004年底，近期建设规划目标已完成70%以上。

【高质量编制东城区规划】东城区规划立足高起点，大手笔，突出城、文、水、绿的城市特色。东城区规划用地约7平方公里，其中滚子河生态公园1.4平方公里，建设用地5.6平方公里。在用地结构上，采用“一心二轴三带四区”的结构形式。在规划结构上，主要规划建设“一纵一横一环网一生态公园”。截至2004年底，已完成107国道复线高架桥建设、乾坤大道和文化东路延伸工程，滚子河大桥建设进展顺利。

【规划编制步伐加快】根据孝感市工业用地比率偏低的实际，适时对总体规划进行了调整。高质量编制了环川风景区分区规划(10)、南大工业园分区规划(8)、高新工业园区分区规划(4)等，使城区分区规划面积达到35，积极控制引导城市合理分区，有序发展。完成了长兴工业园南、北片区、文化东路片区、东城起步区和三里冲沟片区等多项控制性详细规划的编制。加快了专业规划编制步伐，先后完成了环卫、交通管理、旅游、排水和燃气等12项专业规划。规划建设了滚子河生态公园、青少年生态公园等绿地建设，公共绿地面积达到3.497平方公里。注重市政工程的规划设计，编制了乾坤大道、西滨河路、北京一路、北京二路、建设东路、文化西路、航空路、宝成路等项目规划。完成了航天花园二期、二三八厂生活小区、湖北端药、人民广场二期、长征南路拉通工程、文化东路、城站路改造等73项详细规划的编制，城区详规覆盖率达90%以上。加强对百佳豪庭、林枫天地、乾坤名城、蔚兰新都等重点项目的编制指导。同时，组织开展了应城、汉川等市的总规调整工作，加强了对县市及建设制乡镇村庄规划的管理和指导。

【规划审批日趋规范】大力推行阳光规划，建立了“孝感城市规划信息网络”，开发了“孝感市城市规划管理信息系统”，开通了“孝感规划在线”网站，并与市行政服务中心规划窗口联网，实行网上审批。对所有建设项目实行规划许可前听证和公示，全部实行网上公示，并在建设现场悬挂公示牌，接受社会监督。加强了与发改委、建设、国土、房产等相关职能部门的联系和沟通，严把审批关。三年来，共组织办公例会85次，办理单位建设用地规划许可证81份，用地面积290.1万平方米；单位建设工程规划许可证246份，建筑面积138.9万平方米；个人危旧房改造118起，建筑面积3.71万平方米；市政工程建设许可证60份。

【规划监管不断强化】充分发挥规划的宏观调控作用，引导城市建设科学发展，使城区房价、土地价整体提升。在城区规划区范围内实行高度集中统一管理，对南大市场、316、107城市外环、节点、重要出入口周围进行严格监控。加强了城乡结合部、“城中村”的规划监管。建立和完善了“四线”管制制度，对重要的基础设施、水面、历史文化遗产、绿地等进行规划控制，严格保护。强化规划现场管理，建立了管理个人—管理分站—管理站—规划局四级规划管理网络，对所有建设项目进行全过程、全方位、全区域的巡查，及时发现和制止违法违规建设。深入持久地开展了规划宣传，聘请基层干部为规划监督员，加强对规划工作的监督，提高全社会的规划意识。加强规划队伍建设，积极推行执法“两制”。搞好了规划执法大检查，对城区主次干道两侧乱搭乱建情况进行了拉网式清理，三年来，共查处各类违法违规建设255起，面积5782平方米，拆除违法违规建设1834平方米。

【测绘管理再上台阶】开展了市区1/1000地形图航测工作，完成了航空摄影，3D成果正在形成。加强了测绘市场的管理，完成了全市测绘单位资质年检工作，并组织全市20多家持证测绘单位加入了省测绘行业协会。

孝感市规划局领导成员名单

党组书记、局长陈学主

党组成员、副局长刘永才罗志文

党组成员、纪检组长童蓉

(梅育华)