【2004年教育工作】
【概况】2004年，全市有各级各类学校1709所，在校学生939032人。其中大学3所，在校学生27753人；普通高中35所，在校生87439人；普通初中229所，在校生314084人；小学1297所，在校生440656人；特教学校7所，在校生780人；中等职业学校（含职业高中11所）18所，在校生26672人；职业初中9所，在校生7746人；幼儿园119所，在园幼儿33902人。全市有教职工50546人。
【普及教育程度有了较大提高】各地各学校加大《义务教育法》的执行力度，坚持“双线”责任制，层层签订责任书，认真落实包保责任，严格实行义务教育入学通知书制度、流失生月报告制度和发放义务教育完成证书制度，有效控制了学生流失。全市小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率达97.8%，残疾儿童、少年入学率达87.5%，小学生辍学率为0.2%，初中生辍学率为3.2%。
全面开展资助贫困生活动。充分发挥政府、学校、社会三个方面积极性，2004年全市资助贫困生6.95万人，救助总金额1001.55万元。
积极解决进城务工农民子女就学问题。出台了《市教育局关于做好孝感城区进城务工农民子女义务教育工作的实施意见》，进城务工农民子女接受义务教育，与城市居民子女享受同等待遇。孝感城区各中小学解决农民工子女就学达430人，免收借读费142万元。
继续抓好“普九”复查工作。配合省政府教育督导室完成了对孝南区、应城市“普九”工作的复查，两区、市均顺利通过复查，较好地巩固了“普九”成果。
【素质教育向纵深发展】基础教育课程改革全面推进。全市小学、初中起始年级全部实施课程改革，进入新课程改革实验的学生共有194606人，参与新课程改革实验的教师有5063人。成立了孝感市基础教育课程改革实验工作专家指导小组和课程改革讲师团；制定了《孝感市基础教育课程改革实验工作方案》、《孝感市基础教育课程改革教师培训方案》；全市共培训中小学教师10244人，培训教育管理干部360名。在新课程改革实验中，孝感市依据新课程的特点及要求，联系实际，探索出了“构建模式、冲破模式、创新模式”的“三步走”新教学模式，给老师“制拐杖”引路，“扶拐杖”上路、“丢拐杖”闯新路，从而牢牢占领课堂教学这一课改主阵地。新课改的稳步实施，已经收到了良好效果，教师教学方式、学生学习方式、教师教研方式、教师角色、学生在教师心目中的地位发生了深刻可喜的变化，广大教师树立了新型的人才观、教学观、评价观、课程资源观，学生的参与度得到了很大提升，学生的课业负担正在逐渐减轻。
以德育活动为载体，把未成年人思想道德建设落到实处。组织各地各校开展以爱国主义教育为核心，以学生良好行为习惯养成教育为基础的教育活动。开展公民道德教育进学校、进家庭、进社区、进公共场所的“四进”活动。组织学生到德育基地进行革命传统教育，到
社区、休干所、福利院慰问孤寡老人。开展“寻访优秀文化，弘扬民族精神”的教育活动，搜集整理具有教育价值的优秀民间文化，共计100余篇。开展三好学生、优秀学生干部的评选表彰活动。玉泉小学扶湛、三江航天中学黎慧荣获第六届宋庆龄基金会奖励。开展“中小学思想道德建设教育思想大讨论”，征集优秀文章80余篇。五月份、十一月份两次召开了市直中小学德育工作研讨会，交流了各校德育工作经验。
【均衡发展高中教育】坚持高中教育均衡发展的原则，加大对一般高中政策扶持力度，努力提高一般高中综合办学水平，缩小了一般高中与重点高中在办学总体水平上的差距。继续改革高中招生制度，在对重点中学招生规模进行适度控制的同时，充分挖掘一般高中招生潜力，确保一般高中拥有较好的和较充足的生源。2004年全市高中招生达37206人，比上年增加4523人，增幅为13.8%。在稳步扩大规模的基础上，通过强化学校质量意识、强化高考管理的责任目标、强化备考过程管理、强化复习备考研究，促进了教育教学质量的提高。2004年高考本科上线13257人，比上年增加5709人；高分层人数明显增长，600分以上983人，高于全省增长率；“万人平”比例大幅提高，达到32.22，比上年提高13.85个万分点。
【职成教育有了新发展】依托企业，积极实行“订单教育”。各校把招生、培养和就业有机结合起来，直接与企业签订用工计划。2004年已与广东、上海、山东、武汉等地大中型合资企业、外资企业、民营企业签订用工合同6000多人。这种订单教育方式增强了学校对学生的吸引力，2004年全市中职招生14000多人，比上年增长近40%。
瞄准市场，打造品牌专业。各类职业学校适应市场需要，充分利用武汉高校智力资源，加强专业调整和建设，围绕服务行业、数控技术、护理技术、机械制造与维修技术等，调整新建了一批重点专业体系。
面向社会，抓好实用技术培训。全市开展农村劳动力转移培训7715人，农民实用技术培训202971人，下岗职工培训10272人，增强了教育服务经济功能。安陆市教育局被评为全省劳动力转移培训先进单位，并在全省教育系统农村劳动力转移培训经验交流会上作了经验介绍。
进一步理顺了中职学校的管理体制。按照市场经济的要求和市直教育统筹发展的需要，市政府研究决定，将工校、生物工程学校和第一技校归口教育局管理。
【扎实开展第20个教师节主题活动】紧紧抓住庆祝第20个教师节的契机，扎实开展庆祝、表彰、宣传、教育四位一体的主题活动，有效促进了师德师风建设。召开了孝感市庆祝第二十个教师节大会，四大家领导出席会议，岳勇市长代表市委市政府发表了重要讲话。开展了优秀教师、优秀教育工作者和优秀德育工作者的评选表彰活动。有7名教师受到国家表彰，20名教师受到省表彰，100名教师受到市表彰。加强中小学校骨干教师队伍建设。318名中小学教师被评为省级骨干教师。孝感高中副校长徐新斌被评为“湖北名师”。评选出孝感市“十名模范教师”、“十名名教师”、“十名名校长”。《孝感日报》对“三十”人员的先进事迹进行了专题宣传，受到广大教师和群众的好评。组建了师德报告团。报告团在市直和各县市区巡回演讲8场，听报告的有3000多人，使广大教师学有榜样，赶有目标。
积极推行事业单位全员聘用制工作。所属事业单位中，共聘用人员1136人。
积极解决民办教师问题。2004年，按照“三个一批”的政策，完成了一次性解决民办教师问题工作。全市5402名民师，招转2030人，招转比例为37.7%；退养1462人，退养比例为27.1%；辞退1896人，辞退比例为35.2%。
积极开展各项培训工作。开展“因特尔未来教育”师资培训，共培训师资628人。举办2期中小学校长提高班，培训中小学校长91人。举办小学校长培训班7期，培训小学校长325人。
【积极改善中小学办学条件】大力实施危房改造工程。市政府召开了中小学危房改造工程督办会议，下发了《关于进一步加强全市农村中小学危房改造工作的通知》。各地由政府出面，加强组织协调，督促资金到位，督办工程进度。截止年底，全市中小学二期危改项目188个，开工率为100%；计划改造157082平方米，已改造156839平方米，完成99.8%。已竣工项目123个，竣工率65.4%。
积极实施农村现代远程教育工程。孝感市被确定为湖北省农村现代化远程教育工程试点市，争取到国家工程经费2000多万元。全市上下已经做好了申报项目、培训人员等前期准备工作。按照省统一部署，该项工程将于2005年完成。
逸夫工程项目有了新的进展。安陆一中逸夫工程项目获得教育部一等奖。争取到孝昌二中逸夫工程项目，获赠40万港元。市实验小学逸夫工程顺利通过省验收。
【进一步发挥教科研先导作用】狠抓了教育教学常规管理。分学段、有计划地开展了教学视导活动，以增强办学的管理、质量意识。共视导幼儿园5所，小学8所，初中5所，高中6所。对市直所属中小学进行了一次拉网式的教学视导。组织了市直两所小学的青年骨干教师赴云梦进行送教下乡活动。组织市优质课教师到孝昌开展现场教学培训。继续开展了“教育教学管理规范化学校”的创建评估活动，评估幼儿园2所，小学5所，初中1所，高中4所。
注重了课题研究和学术交流。抓好课题的开题论证，对9个省级课题、2个国家级学会课题进行了开题论证。抓好课题的实验验证、成果验证阶段的中期检查、评估等实验研究环节，督促课题组按计划完成研发任务。重点开展了《地方体育课程资源的开发与利用》课题的中期检查与评估。抓好研究实验课题的管理工作。对孝感市实小、安陆实小、玉泉小学等6所学校的子课题进行了结题鉴定；开展了湖北省第四届教育科研成果孝感选区的成果初评与报批工作；召开成果推介会12场，举行市级学术报告会15场，成果展示会13场，交流研究报告、论文、教案近千篇。
开展了各类竞赛活动。学生获奥赛国家级奖336人次，教师教学论文、课件、“三个一”等竞赛活动获省一等奖59篇次，教师参加国家级优质课、说课、技能大赛4人次，均获一等奖，其中机器人大赛获全国冠军奖，高中语文、化学两科均以最高分名列一等奖榜首。组织职院学生参加省职校生技能大赛，获得数控机床操作第一名。
【不断规范办学行为】积极开展“家长评学校，学生评教师，教师评校长”活动。2004年市直和各县市区分别进行了试点。从试点情况看，“三评”活动对规范教师、校长和学校的行为起到了很大的推动作用，受到家长和学生的普遍好评。应城市将“三评”结果分别在校内和新闻媒体上公开，接受社会监督。《湖北日报》在头版头条介绍了其开展“三评”活动的情况。
进一步加强对学校的收费管理。从2004年秋季开学起，全市高中全部执行“三限”政策，义务教育阶段全面试行“一费制”政策。全市上下普遍实行了中小学收费“一把手”负责制、收费公示制、经费审计制。教育行政部门设立了举报电话，接受群众监督。同时，加大对学校收费检查和违纪违规问题查处的力度。全市2004年查处学校各类违规收费96起，清退金额51万元，有5名责任人受到党纪政纪处分，14人被通报批评。学校违规收费案例数和额度均有了大幅度下降。
认真开展暑期“集中行动”。清理整顿社会各界举办的以中小学生为主体的各类文化补习班，清理在职教师有偿家教和中小学校举办的各类补习班、培训班、兴趣班。禁止学校公布学生高考、中考成绩和录取红榜，严禁举行小学升初中的选拔考试。2004年暑期共查处8所无证办学的补习培训机构；强制取缔非法办学单位1所，自动撤消的4所。中小学办班补课全部停止，有效地规范了学校办学行为和社会教育秩序。
认真清理整顿多媒体教学班。对全市60多所学校的600多个多媒体教学班进行了全面检查，检查结果在孝感日报上向社会作了公告。
【教育各项工作成绩突出】大力开展创建“安全文明校园”活动。会同有关部门对校园周边环境治理进行了集中整治。全市共拆除中小学周边200米内网吧47家，取缔无证网吧、游戏机室63家，查处违规经营文化娱乐场所101家，取缔拆迁校门前占道经营摊点703处。认真落实学校安全卫生责任制，普遍进行学生安全教育。举办校园安全图片巡回展，2万多师生观看了展览。经常开展学校安全卫生检查评比，促进学校安全卫生工作组织、制度、责任三落实。2004年，基本实现了校园内无重大安全责任事故发生的工作目标。
积极抓好疾病防治的宣传教育工作。将艾滋病、性病防治教育和无偿献血知识宣传列入教学计划。有选择性地对学生进行防治艾滋病、性病、血吸虫病、结核病、肠道传染病等疾病的知识教育。向初、高中新生累计发放《预防艾滋病健康教育处方》2万余份。
认真开展中小学办学水平分级分等评估工作。完成了中国三江航天集团第一中学等7所学校的办学水平综合督导评估。对云梦一中等18所2000年以前评出的市级示范学校进行了复评。汉川一中顺利通过了省政府教育督导室省级示范学校评估。全市完成了4所市级示范学校评估、3所普通（综合）高中的定级评估工作。
不断拓宽就业渠道，加大毕业生托管力度。托管毕业生476人次，使托管生总数达到2038人次。会同市属大中专学校向外输送836名大中专毕业生。派遣2256名外省毕业生。
圆满地完成了各类各次考试任务。空军招飞工作获省一等奖。
克服困难，完成勤工俭学目标任务。全市创勤工俭学总产值35000万元，总收益7400万元。
纪检、监察、审计、工会工作得到进一步加强。召开了市教育工会一届五次全委会。在文昌和孝高召开了市直教代会现场会。对全市教代会进行了抽查评估，组织局机关和直属二级单位2004年元旦、春节文娱活动和庆祝20个教师节文艺晚会。受理基建审计项目18个，送审金额3000多万元，审定金额为2700多万元，审减金额为700多万元，审减率为20%。其中孝高的基审质量经市审计局复核得到了认可。〖HJ1.95mm〗
调整理顺了党组织管理关系。12月19日召开了孝感市教育局直属机关、学校全体党员大会，选举产生了第一届市教育局直属机关党委，叶茂、韩传银、戴旺森、徐海甫、颜中祥五位同志当选为第一届市教育局直属机关党委委员。在第一次党委委员会议上，叶茂同志又当选为党委书记，韩传银同志当选为党委副书记。改选了市教育局机关支部委员会。
孝感市教育局2004年领导班子成员
局长叶茂（1998.4～）
副局长熊熊（1991.2～2003.5）
韩传银（1994.1～）
李博文（1998.7～）
万里翔（1999.4～2003.4）
向金炳（2003.7～）
王芳（2003.10～）
纪检组长任青云（1999.4～2003.5）
督学黄能全（1998.4～）
李德超（1999.9～）
熊熊（2003.05～）
调研员万里翔（2003.4～）
助理调研员任青云（2003.5～）