【科技工作】
【概况】2002-2004年，是孝感市完成科技发展“十五”计划的关键阶段。
围绕科技进步加快经济发展这一主题，突出技术创新和高新技术产业化两大重点，实施招商引智、项目开发、科技兴农三大工程，加大服务高新区、科技投入、政策落实和科技创先四个力度，通过利用成果抓信息、依托武汉抓引智、建设载体抓项目、科技兴农抓加工、服务高新抓本级、拓宽渠道抓投入、落实政策抓激励、强化措施抓创先、提高素质抓队伍，着力在“九抓”上下功夫，较好地完成了计划确定的各项工作任务，促进了全市经济社会更快更好地发展。
一是科技实力增强。科研机构和科技人才阶段逐步发展壮大。至2004年，全市120家民营科技企业大多建有技术中心或技术开发部，共有科技人员4301人，其中研发人员1726人，博士24人，有高级职称的509人。人才数量和质量较往均有提高，全市现有人才158473人，45岁以下各类科技员达到116418人，占全市科技人员总数的70%以上。全市有市委政府研究室、市政府研究室、湖北职业技术学院高教研究所3家软科学研究机构。三家机构2003-2004年共有软科学研究课题9项，发表学术期刊论文29篇，被核心期刊引用一次。全市2003年-2004年共争取国家、省科技项目190项，资金1822.5万元，配套扶持资金2.8亿元，其中组织实施星火计划、成果推广计划、科技攻关计划等农业科技计划项目70项，引进推广新技术、新成果80项，推广农作物和畜牧、水产新品种110多个，优良品种覆盖率达95%以上。产业结构进一步优化。2004年，全市三次产业结构比例为23.5∶41.8∶34.7。工业主导地位提升，逐步形成盐磷化工、轻工纺织、汽车机电、食品医药、金属制品五大支柱产业。
二是高新技术产业规模扩大。2004年，全市完成高新技术产业增加值17.61亿元，占工业增加值的19.8%。高新技术产品生产企业出口交货值3.13亿元，增长28.8%；销售收入45.39亿元，增长16.7%；实现利税3.57亿元，增长16.3%，分别是2000年的3.1倍、2.4倍和2.2倍。高新技术产品种类增多。至2004年，全市高新技术产品生产企业达到96家，生产高新技术产品198种，初步形成了以电子信息、光机电一体化、生物医药与医疗器械、新型材料、精细化工、环保与节能为主体的六大高新技术产品门类。高新技术企业快速增加。至2004年，全市省级以上高新技术企业增加到39家，居全省市州第四位，其中被科技部认定为国家火炬计划骨干企业5家。在39家高新技术企业中，高新技术产品产值（销售）收入过亿元的企业10家，其中过10亿元的1家。在市高新区内规模以上企业发展到23家，其中经省认定的高新技术企业9家。完成工业总产值15.8亿元，技工贸收入15.5亿元，高新技术产值13.8亿元，高新产品增加值4.33亿元，四项指标均为2000年的1.5倍以上。
三是科技兴农有了长足进步。农业优质高产高效步伐加快。到2004年，全市共有39家企业的101个产品通过了三大标志产品认证认定，其中无公害产品14个，绿色食品84个，有机食品2个。新增绿色食品生产基地28万亩，累计建立三大标志产品生产基地140万亩，标志产品总量达到58万吨，产值13亿元。科技“三农”成效显著。各级科技部门对农村党员干部和农村青壮年劳力分别进行科技培训15万人次和120万人次，新培养科技示范户1100余户，完成“金桥工程”项目64项。通过加强农村科技服务体系建设，加快了农业信息化发展，带动了农民致富。农业科普网络逐步健全。
四是科技工作领域进一步拓宽。全市在医药、环保、人口与计划生育、城乡建设等科技领域，取得了一批较高水平的科研成果，有14项成果获得省级以上科技进步奖。各类协会、学会、专业技术研究会发展到466家。科技示范乡镇38个，示范村256个，科技示范户3560户（其中省级明星科技示范户360户）。所辖7个县（市、区）有5个县市跨入了全国科技进步合格县市行列，其中，应城市、云梦县被评为全国科技进步先进县市。2004年，全省专利申请受理量达103件，技术成交额9633万元。规模以上工业企业中通过ISO系列等标准认证的比例为16.2%，工业废水、废气达标率分别为89.65%、95.79%，工业固体废物综合利用率达95.63%。（李先志）
【科技与经济的紧密结合】一是实施科技进步“三五工程”。2004年，为了提高科技工作的集中度，组织实施了“三五工程”，即在信息化带动工业化、高新技术产业化和农业科技成果转化三个方面各精选5家企业（园区），给予重点扶持和服务。通过一年多的捆绑支持和集中服务，这些示范企业（园区）的科技投入普遍加大，生产规模和效益也有了较快的增长，呈现出加快成长的好势头。二是积极为企业做好科技服务。第一，帮助企业申报科技项目。2003—2004年，共为全市103家企业申报各类科技计划266项，立项190项，争取国家和省科技项目经费1822.5万元，配套扶持（贷款）资金2.8亿元。在国家火炬计划产业基地申报上实现了新的突破，应城市赛孚工业园经过专家验收，被确定为国家火炬计划应城精细化工新材料产业基地，成为全省第七家（乡镇第二家）国家火炬产业基地。第二，提供科技信息服务。2003年以来，连续两年在全市民营科技企业中开展科技需求调查，共收录科技需求信息107条，其中有37条在推动企业与高校院所科研合作上发挥了重要作用。第三，深化科技人才服务。加强企业科技人员培训，提高企业负责人抓科技项目的自觉性和科技人员的项目申报水平。帮助企业引进科技人才，成立民营实业家协会，进一步拓宽了科技人才服务领域。三是大力开展科技兴农。认真组织实施湖北省农产品加工产业化推进计划、星火富民工程和大别山科技致富工程。到2004年底，共组织实施星火计划、农业科技成果转化资金、农业科技成果推广计划等国家和省农业科技项目104项，引进推广农业新品种134个，推广高产高效种养模式21种。全市基本形成了以汉川、云梦、孝南为主的50万亩莲藕基地；以汉川、孝南、应城为主的80万亩水产
基地和以孝南、孝昌为主的10万亩早蜜桃基地等6大特色产业基地。发挥高校在农业产业化中的重要作用，促成了武汉大学与孝昌邹岗镇“红莲优6”杂交稻的试种合作。组织孝感学院为大悟、孝昌两县开展板栗病虫害防治技术服务，推动了科技致富工程的落实。联合组织全市多个部门开展冬春科技下乡活动，为农户送农业实用技术、送农业生产资料，直接让数十万农户得到了实惠。
【促进高新技术产业和市高新区发展】一是创新软硬环境。市委市政府始终把优化高新区经济发展环境放在本级工作的重中之重，在《孝感市优化经济发展环境方案》中，把优化高新区发展环境单独作为一个部分，在完善招商引资优惠政策、建立重大项目协凋服务机制等方面，都作出了明确的规定。两年来，先后投入1亿多元，对市高新区道路、供排水和供电等基础设施进行了完善配套，使高新区规划面积由原来的2.7平方公里扩展到了现在的5.6平方公里。二是抓好孵化器建设。市委、市政府制定下发《关于进一步加快高新区孵化器建设与发展的意见》，为企业进驻“孵化”提供了条件。2004，创业服务中心在孵企业达37家，注册资金4100万元，有3家企业经过孵化实现了规模发展。三是搞好项目申报。坚持做到申报前加强指导，申报中严格把关，申报后跟踪服务。2003—2004年，共帮助高新区企业申报国家和省级火炬计划、攻关计划、高新技术产业化计划、制造业信息化计划、重点新产品计划等各类科技计划68项，立项44项，争取项目资金4000万元，其中无偿拨款669万元。在市本级科技三项经费安排上，每年将2/3的经费投向高新区企业发展。四是培育高新技术企业。通过各种途径，帮助高新区企业申报省级高新技术企业，并给予资金、项目支持。湖北飞天科技发展有限公司在三年的孵化过程中，每年均给予科技项目支持，使该公司实现了跨越式发展，成为孝感市第一家通过国家认证的软件企业，被省科技厅认定为省级高新技术企业。2004年底，市高新区省级高新技术企业达到9家，成为区内高新技术产业发展的主力军。
【搭建科技服务平台】一是以创业服务中心为依托，搭建中小科技型企业创业平台。在市开发区建立起高新技术创业服务中心，选配了专职工作人员，制定了配套服务政策，设立了鼓励科技人员创新、创业的“晨光计划”，划拨专项孵化资金，重点支持了一批在孵企业的技术开发和创业发展。二是以武汉高校院所为支持，搭建校企科技合作平台。引导企业与武汉地区高校院所开展科技合作，目前全市有100多家单位与武汉20多所高校院所建立了合作关系，常年聘请武汉星期天工程师500多人次，专家、教授2000多人次，产学研、农科教合作项目达400多个。狠抓科技成果推广体系建设，推动创业服务中心与武汉理工大学合作，组建了“武汉理工大学科技成果应用推广（孝感）中心”，积极促成武汉理工大学、华中科技大学与孝感市政府签订了全面科技合作协议，同时与15家企业签订了项目开发合同。武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、武汉科技大学、湖北大学等5所大学还在孝感建立了“工程研究中心”、“博士后工作站”、“实习基地”或“实验基地”。仅2004年，全市就引进（转让）高新技术50项，转化成果10多项，签订项目合作协议17项。三是以科技信息服务为内容，搭建科技信息网络平台。目前，全市已建成市及县（市）区科技创新服务中介机构85家，各类农技推广中心（站）86个，信息技术咨询服务中心106个，初步建立健全了包括农、林、畜、渔、茶等六大体系的农业技术推广中心（站），并根据科技工作需要，建成了孝感市科技信息网，使之在科技宣传和科学技术推广应用中发挥了较好的窗口作用。
【优化科技创新环境】一是狠抓科技政策的落实。2004年，市委、市政府制定出台《关于实施人才强市战略，进一步加强人才工作的意见》，对人才的培养、引进、使用、激励等方面提出了明确的激励政策。同时，成立“孝感市维护科技工作者合法权益工作委员会”，推动了各项激励政策的落实。二是为科技人员提供舞台。与武汉地区高等院校、科研机构建立一系列中心和基地，为科技人员创新创业提供了用武之地。坚持组织农业科技人员和医疗科技人员参加科技活动周、农业实用技术知识培训、科普讲座，开展“四进社区”等活动，使科技人员在各个领域发挥了重要作用。三是加强科技奖励和专利资助。规范和改进科技奖励方法，每年对10名优秀专业技术人才进行表彰，每年选拔推荐一批享受政府津贴和有突出贡献的中青年专家，并为他们申请办理科研项目资助经费。为鼓励全市公民及各类组织发明创造的积极性，制定下发了《专利申请资助管理暂行办法》，对个人发明、实用新型及外观设计专利分别给予一定的资金资助。
【科技进步法规和政策措施】2002-2004年，围绕改善优化科技进步发展环境，孝感市在优化整合科技资源，保证重大科技项目实施，建立科技进步激励机制等方面，制定出台了科技发展规划和一系列重要科技政策。先后制定并完善了《孝感市科技发展“十五”规划》等发展规划；出台了《关于加强技术创新，发展高科技实现产业化的决定》、《关于进一步加快孝感高新技术产业开发区建设和发展的决定》、《孝感市利用信息技术改造传统产业实施方案》以及《关于进一步开展企业技术创新活动的意见》等文件。在注重人才队伍建设和调动科技人员开展科技创新的积极性方面，完善了《孝感市科学技术奖励办法》，制定出台了《关于依托武汉实施引智工程的意见》、《关于鼓励开展产学研结合，加强科技成果转化，促进科技进步的决定》、《专利申请资助经费管理暂行办法》和《关于实施人才强市战略，进一步加强人才工作的意见》等。为营造良好的创业环境，制定出台了《孝感市高新技术开发区管理办法》、《孝感市高新技术开发区招商引资优惠办法》、《关于鼓励高新技术项目进入孝感高新技术创业服务中心的意见》等政策措施。
为了把各项科技法规、规划和科技政策措施落到实处，全市共投入2.24亿元资金用于支持制造业信息化建设，有56家企业利用信息技术改造提升传统产业已见成效，有2家企业被确定为全省制造业信息化示范企业；财政每年度拿出20万元对科技成果进行奖励；每年拨专款5万元对个人申报专利进行资助。全市上下及各部门通过实施科技工作年度计划，落实科技政策法规，进一步加强产业协调，部门联动，有力地保证了科技进步各项工作和政策措施的顺利实施。
【出版《科技人风采》】2004年6月，由中国科学院院士、湖北省科协主席、华中科技大学校长樊明武题写封面、由中共湖北省委宣传部副部长、湖北日报报业集团董事长、社长、党委书记毕志伦作序的大型画册《科技人风采》由青海人民出版社正式出版。该画册由孝感市科技局局长徐玉琼主编，系孝感市科技系统第一本正式推出的为科技工作者树碑宣传的图书，收有反映丁么明等62位孝感市科技工作者工作、学习、生活等情况的图片和文字。文风朴实，创意新颖，受到孝感市第三届科学技术协会广大代表的普遍好评。
【行风评议工作】根据市委、市政府的统一部署，孝感市科技系统行风评议从2004年5月下旬开始启动，圆满完成了宣传发动、自查自纠阶段的工作任务。在此期间，孝感市科技局高度重视，将行风评议作为加强科技部门行风建设，提高科技部门干部职工素质，推动科技工作上台阶的重要途径，严格按规定的方法，做到了宣传有声势、自查有深度、自纠有力度，整个行评工作特色突出、效果明显，推动了全市科技系统行风建设，提高了科技工作水平。获行评合格单位，在市直13个行评单位中，名列第五。
【抓文明创建促科技发展】2002年以来，孝感市科技局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设放在突出位置，深入贯彻落实党的十六大精神，以“树立科技新风，优化发展环境，创建文明系统”为目标，大力开展文明单位创建活动。在创建中，努力做到组织领导、思想认识、创建方案、目标措施“四个到位”。荣获2002-2003年度市级文明单位。
【招商引资有成效】2002年，孝感市科技局根据市委、市政府招商引资工作的部署，结合科技工作实际，积极主动，狠抓落实，共引项目8项，引进资金达105万元，超额完成了市政府交给的招商引资任务。
局党组在研究全年工作任务时，专题研究招商引资工作。组成了一把手挂帅，分管业务的领
导具体负责，计划科、高新科、国际合作科、办公室负责人参加的招商引资工作专班，具体抓招商引资工作。确定了以争取科技部、省科技厅计划外的项目资金为主的引进工作方案，把业务工作与招商引资工作有机结合起来，通过各种方式开展争项目、争引资工作。
同时建立了目标责任制。局党组与各科室签订年度工作目标责任书中，明确了招商引资工作的具体条款。将任务分解到科室，纳入全年工作统一考核。班子成员也实行“一岗双责”，明确责任目标任务。做到一级抓一级，促一级，真正抓落实。针对科技管理部门自身的特点，把招商引资工作紧紧地与业务管理工作联系在一起，注意寻找项目来源，留心搜集项目信息，专人收集项目资料并整理出有一定质量的项目可行性报告。多次派专人跑国家科技部呈送、汇报项目具体情况。每个星期至少一次跑省科技厅汇报项目，争取立项批准。
【融入武汉城市圈建设开展院地科技合作】孝感市科技局把省委省政府关于建设武汉城市圈的正确决策作为重大机遇，充分发挥科技部门自身的优势，全面开展与武汉地区高等院校、科研院所的科技合作，为地方经济发展和社会进步提供智力支持和科技支撑。2004年共联系全市60多家企业与武汉高校、科研院所100多位专家教授进行对接洽谈，引进（转让）技术50多项，转化科技成果10多项，使企业直接新增产值达1亿元以上。在开展科技合作中，一方面加强了与一批重点院校的对接合作，促成市政府和孝感松林国际计测器有限公司等5家企业分别与武汉理工大学签订了校地、校企合作协议。武汉理工大学和山东铝业公司、孝感市自来水公司合作开发的“陶瓷滤料水处理应用技术”在孝感成功实验并召开了全国自来水部门和企业参加的成果发布会。通过多次带企业到华中科技大学洽谈及邀请该校教授来孝作企业诊断等形式，开展科技合作与科研项目攻关，促成市政府与华中科技大学签订了科技合作协议，并邀请该校33位教授与孝感市59家企业的代表就100多个科技需求项目进行了对接洽谈，签订了合作协议。另一方面，为了使科技合作务实有效，针对性的开展科技需求调查。共收录全市企业科技需求信息5类53项，及时分批地传给武汉科技成果转化中心和武汉高校、科研院所，有37项科技需求得到答复。华中科大、华农、华师、湖大、武汉理工大、武化、武科大和中科院武汉分院等8所高校、院所分别采取技术转让、联合攻关等方式帮助孝感市的一批企业解决技术难题。同时还促成了武汉大学·孝感大禹电气有限公司电气工程研究中心、华中科技大学·福星科技股份有限公司博士后工作站、武汉科技大学·赛孚教学科研实习基地、湖北大学·富思特博士后培训基地和国营汉光电工厂光电产品研发中心等5个实验（试验）基地（研发中心）在孝感的建立。
【省知识产权局局长应邀讲学】2003年6月19日下午，孝感市科技局请湖北省知识产权局局长、武汉大学兼职教授程时桓来孝感市，在孝感学院学术厅为该院师生作了一场精彩的《技术创新与专利制度》的学术报告，受到听众的热烈欢迎。学术报告通过生动的事例，阐明了中国加入WTO之后知识产权及其保护的重要性，对知识产权的误区进行了剖析，并提出了“制度创新比技术创新更重要”的理论观点，开阔了听众的视野。
【实施专利资助】2004年市科技局首次实行对发明、实用新型及外观设计专利分别给予一定的资金资助，鼓励技术发明创新。第一批已资助9项专利，受到社会的好评。促进了科技工作者申请专利发明的积极性，全市首次专利申请突破百件大关，专利申请量达到103件。
（李先志）
孝感市科学技术局领导名单
局长冯云乔（2001.8—2002.9）
徐玉琼（2003.2—）
副局长安康太（续）黄火廷（续-2003.3）
王文华（续）杨九明（2003.4—）
纪检组长余平安（续）
（李先志）