【概况】中共孝感市委组织部属市委常设机构，1996年至1998年7月，内设7科2室，即干部一科、干部二科、青年干部科、干部审查科、调研科、组织科、干部教育科、办公室和党员电教室，并代管市委组织员组。1998年8月，根据工作需要，对内部科室进行了调整。调整后，市委组织部内设七科四室，即党政干部科、综合干部科、企事业干部科、干部审查科、干部教育科、知识分子工作科、组织科、办公室、组织员办公室和党员电教室，原代市委管理的市委组织员组，改由市委组织部管理，更名为组织员办公室。部机关现在编人员43人。

1996年以来，全市组织工作紧紧围绕经济建设中心，坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指针，较好地完成了各项工作任务，为加快孝感发展提供了坚实组织保证。

【加大干部培训教育力度】一是认真贯彻实施中央、省委干部培训“九五”规划，并结合孝感实际，制定了(1996—2000年孝感市干部培训规划》。三年内，全市开办各类培训班，共培训干部33049人次，其中各级领导干部9143人，青年干部2967人。同时，培训大中型企业管理人员273人，公务员1000人，并选派各类干部625人到经济发达的苏州市进行培训。二是建立完善了干部学习培训的监督制约机制。先后会同市纪委、市委党校联合制发了《关于中共孝感市委党校学员请假的规定)、（关于培训期间禁止学员用公款相互宴请的规定》等规章制度，加强对学员学习管理，保证了学习效果。三是在全市党员干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主题的党性党风教育。在市委党校分别开办了县级领导干部“三讲”活动骨干培训班和1期县级事业单位领导成员政治理论培训班，并组织市委党校教授到各县市区和市直各战线巡回作理论辅导报告。

【抓好领导班子建设】一是适应社会主义市场经济发展需要，挑选了一批熟悉经济工作、知识功底和能力素质较强的同志，充实到县市区和市直经济部门担任领导职务。二是按照“三严四自”的要求，进一步加强了领导干部经常性的管理和监督。市委组织部会同市纪委、市人事局、监察局制定了《关于对受到党纪政纪处分党员干部实行惩戒期限的规定)，实行了《关于领导干部向党组织回复有关问题暂行规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的有关规定》、《孝感市行政机关、国有企事业单位法定代表人离任经济责任审计制度》；同时继续坚持干部谈话制度、制度、黄牌警告制度、组织部门与执纪执法部会议制度、信访制度人，已回复152等制度。三年来，共函人；收到领导干部重大事功召开联系会议529次，收集体信息1039领导干部进行了离任审计，发现问题83降职降级27人，其它处分26人，黄牌警诫勉谈话10人。三是民主集中制建把民主集中制知识作为各级导班子中心学习组学习的重要内容，列为党校领导于部培训的必修课，提高各级领导班子贯彻执行民主集中制的自性。织部还先后织县市区和市直领导班子，认真开展了中国共产党地方委员会工作条例(试行))等党内法规的学习，建立完善了集体领导和个人分工负责相结合的配套制度，并定期对贯彻执行民主集中制情况进行检查通报，促进领导班子团结。

【“三支队伍”一起抓，建设高素质干部队伍】一是强化年轻干部培养措施，组织部先后选派753名优秀年轻干部下到基层挂职锻炼，48名上派市直机关锻炼。同时，对63名大专以上毕业生进行跟踪培养。二是选拔了一大批优秀年轻干部到领导岗位，1996年以来，共有22名35岁左右优秀年轻干部被提拔到领导岗位，1998年市、县两级换届又选拔了15名40岁左右干部担任县市区和市直党政部门正职。三是加强了对党外干部、妇女干部的培养选拔工作，三年来，共破格提拔18名党外干部到各级领导岗位，截止1998年底，全市共有县级女干部110人，科级女干部1022人。全市135个乡镇、办事处党政班子有女干部169人，其中党政正职5人。四是加强科技人才队伍建设，促进“科技兴市”战略的实施。围绕贯彻落实〈孝感市科技人才建设“九五”规划)，鼓励引导科技人才投身经济建设主战场，并组织科技人员开展科技咨询服务活动。全市初步建立了一支由250位专家、拔尖人才组织的科技骨干队伍。

【干部制度改革迈出新的步伐】一是完善制度，规范干部选拔任用工作，严格执行《党政领导干部选拔任用暂行条例》，三年来，先后制定了《关于加强（党政领导干部选拔任用工作暂行条例)贯彻实施工作的意见》、《关于调整不胜任领导干部职务工作的意见》等多项与之相配套的制度。二是改进干部考核工作，干部能上能下取得新进展。三年来，先后对13名不胜任现职领导干部进行了调整。在1998年换届中，对超过换届任职年限和考察中民主测评基本称职与不称职票较多、反映问题比较突出的干部，进行了组织调整，共调整104人，使长期存在的干部能上不能下的状况有了很大改变。三是加大干部轮岗、交流力度，下发了《关于加强干部交流工作的意见》。三年来，全市共交流干部11192人次，在市直机关和县市区“推公”和“参照管理”工作中，共轮岗4450人。四是进一步完善干部试用制，全市三年来对新提拔的或新进领导班子的58名县级领导干部试用一年，对1名试用期不合格干部进行了调整。五是继续做好“双推双考”工作，指导8个县市区运多局级领导干部185名，使大批

【加强干部宏观管理】一是采取只出不进的办法，严格执行领导班子职数规定。1998年底，有60个班子空出1至2个职数，8个县市区“四大家”领导职数也控制在省委规定的限额范围内。二是加强对“推公”和“参照管理"工作的指导。1997年与市人事局一起采取考试录用的办法，公开面向社会录用了88名青年干部补充到市直党政群机关。三是进一步加强干部档案管理工作，制发了〈孝感市1998~2000年干部人事档案目标管理工作规划及实施方案)、《关于理顺市直单位干部档案管理体制的通知〉。对市直54家“管档”单位进行了全面调整理顺。并建立了全市1366名干部档案信息库。

【基层组织建设全面加强】一是加强乡镇党委建设。1997年对135个乡镇场、办事处党政领导班子进行了整建，解决了部分干部缺乏事业心、工作不齐心、在基层不安心、对群众不贴心的问题。1998年又对11个后进乡镇党委进行了集中整建。二是加强村级党组织建设。坚持把双层双目标管理、社会治安综合治理、创“十星级文明农户”三项活动捆在一起抓，提高农村党支部的战斗力和凝聚力；开展了第二轮后进村党支部整顿，重点整顿了343个后进村党支部；对2118个中间状态村党支部进行转化提高；1998年在全市3538个村全面开展村务公开、民主管理工作。三是加强对村主职干部培训和后备干部培养工作，组织实施（孝感市农村村级干部“九五”培训规划》，共培训村主职干部8336人次。五是加强企业党建工作。对全市744家国有企业领导班子进行了考核，调整企业领导班子328个，班子成员882人。在国有和集体企业全面开展争创“五好”活动，共842家企业参与。1998年成功召开了全市企业党建研究会第二届会员大会。同时机关、街道、学校及事业单位党的建设也得到进一步加强。

【加强党员队伍建设】一是在广大党员中开展了以“双学”、“三讲”、“三新”大讨论等为主题的党性党风教育。二是通过树先进、树典型，带动全市党员教育走向深入，共表彰先进基层党组织50个，优秀共产党员57名。三是加强了党员电化教育。目前全市党员电化教育覆盖面达到90%。四是广泛开展“党员责任区”活动，全市共有11623个企业和机关事业单位共建立“党员责任区”14528个，参加责任区活动的党员26150名。五是扎实开展农村党员实用技术培训，三年共举办各类实用技术培训班5025期次，培训党员376623人次，有74474名党员掌握了1~2门实用技术，22081名党员达到农民技术员水平，党员创办科技示范户达20795个。六是深化党员“双带工程”建设，积极发挥党员先锋模范作用。七是积极做好发展党员工作，认真贯彻发展党员“十六字”方针。严把入口，疏通出口，三年来，共发展党员16135名，处置不合格党员1705人，其中清除出党339人，纪律处分1366人。加强流动党员管理，对26304名党员办理了流动党员活动证，办证率达88.3%，每年春节前后组织一次大型集中验证活动，三年来，共累计验证23809人次。加强现代化管理，1998年，在全市建立起全省第一个“中国共产党党员基本信息库”。

【党员“双带工程”进一步深化】1996年以来，在全市党员中广泛开展了带头致富、带领群众共同致富的“双带工程”，通过建立“双带”档案、办“双带”简报、为示范乡镇和示范基地授牌等活动，推进“双带工程”建设深入开展。1998年底，全市共建立“双带工程”示范乡镇36个、示范村522个、“双带”基地953个；有7308名党员带头承包多种经营“双带”基地3189个，带动农户11.3万户；有4877名党员领办龙头企业4287家，吸纳劳动力51763人。积极探索在下岗职工党员中开展“双带”活动的路子。1998年在全市3482名下岗职工党员中开展“带头再就业，带领再就业”活动，举办各类再就业技术培训班12期，培训下岗职工党员500多人次；组织6名下岗职工党员典型到各县市区巡回演讲，促进下岗职工党员带头转变就业观念。截止1998年底，全市共有3300名党员实现再就业，2680名党员带领12130名下岗职工实现再就业。

中共孝感市委组织部领导名单

部长

周旺生(1996.1~1996.11)

付明珠(1996.11~1998.2)

程逖(1998.2~1998.12)

副部长

张耀(~1998.2)

张孝元 张秀芝 刘家瑞

周先来(1998.7~)

(夏军)