台办工作

【概况】1996年3月,市委、市政府在“定机构、定职能、定人员”的“三定”工作中,明确市台办为党委机构系列的保留单位之一。同年12月市委办公室、市政府办公室以孝办发[1996]94号文批准市台办的职能配置和人员编制方案,进一步确定市台办为市委、市政府主管对台湾工作的办事机构,一套班子、两块牌子,并核定了主要工作职能12项,行政编制7名,工勤人员编制1名。根据“三定”工作的要求,市台办现实有行政人员6名,工勤人员1名。孝感市是湖北省对台工作的重点地市之一,全市去台人员近8000人,现有在台人员和直系台属各近2万人。随着海峡两岸形势的发展,对台工作的领域不断拓宽,任务越来越繁重。市台办在市委、市政府的领导下,坚持党的“和平统一,一国两制”方针,牢固树立为祖国统一服务态度,为孝感改革开放和经济建设服务的思想,以做好台湾人民工作为重点,以对台经济工作为主线,以加强涉台事务管理为基础,以丰富多彩的活动为载体,以调动社会方方面面做对台工作的积极性为途径,以细化、量化、硬化各项工作任务为手段,充分挖掘对台工作的优势,全面活跃了对台工作,开创了对台工作新局面。

【对台经济工作】1996年来,围绕市委、市政府推动新一轮思想大解放,实现新一轮改革大突破,促进新一轮经济大发展的部署和重点做好港台人才、资金、技术的引进工作的思路,一是拓宽思路,广辟渠道,积极招商引资。1997年4月,市台办专门组织人员编印了3.7万字的《湖北孝感台商投资指南》5000份,内容包括孝感概况、基础设施、投资方向、优惠政策,项目审批程序、服务内容及承诺、社会服务机构等十大方面。先后与武汉市台办、厦门市台办等建立了5个招商合作单位,与武汉地区台商投资企业协会保持了密切联系,互通招商信息,建立了客商投资信息的来源渠道。为把招商工作深入到岛内,在台湾(中国晨报》上发表5篇文章,介绍孝感的土特产品、矿产资源、投资环境。三年来,全市接待台湾经贸考察团组83个,其中市台办直接接待19个,大型团组3个。1998年市台办接待的台湾文经交流协会经贸考察团,是目前孝感市接待的最大的台湾经贸考察团,共有35人。同时,市台办注重发挥孝感台联会联系招商的作用,促进以台引台,引导在孝台商增资扩规,使在孝台商增资800多万美元。市台办连年超额完成了引资任务,连续三年被市委、市政府评为市直机关招商引资先进单位。1996年至1998年,全市共注册台资企业20家,其中独资企业12家,投资总额935.3万美元,协议台资达669.99万美元。二是加强对台资企业的协调服务工作,完善机构、强化功能、提高效率。市台办认真贯彻《台湾同胞投资保护法),对台资企业实行依法管理,依法保护,向全市台资企业印发(保护法)50多份;召开多种形式的台商座谈会8次,征求台商对孝感投资环境的意见;邀请市部分人大代表视察台资企业,检查和督促(保护法》的落实,还邀请分管招商工作的副市长与台商直接对话和现场办公,解决台商的疑难问题;为做到引导、防范和协调并重,变被动服务为主动服务,把服务工作做得深入细致扎实,市、县两级台办负责人采取全面协调,分工负责,分片包点的办法,联系重点企业15家,直接帮助台资企业解决问题和协调处理纠纷;每年由市台办对全市台资企业生产经营和投资环境情况作出2次普遍调查,形成调查报告6篇,对在调查中发现的问题,予以及时解决。在对台资企业的规范管理上,市台办负责人会同相关部门负责人一起,到武汉、厦门、泉州、漳州、东莞考察台资企业管理,收集了160多个台资企业和台商的基本情况。形成了3份考察报告,其中《漳州规范涉外收费管理的主要作法》被市委、市政府领导重视和采纳。1996年至1998年;市台办共受理台商和台资企业投诉32起,协调处理台资企业纠纷28起。三年来,被市政府评为三资企业“十强”的台资企业4家,评为三资企业“十优”的台资企业6家,被“通报表扬”的台资企业2家。三是积极扶持台属企业的发展。市、县两级台办把积极引导台属利用台胞馈赠资金兴办经济实体,作为对台工作的重要内容来抓,由两级台办主任直接联系重点台属企业18家,经常调研指导,帮助排忧解难,给予多方扶持,使台属企业在三年中得到了较大发展。据调查,至1998年底止,台属创办的各类经济实体666家,投资总额11860多万元,年创产值和经营额16700多万元。

【对台宣传工作】市台办从拓宽对台宣传工作内容,完善对台宣传工作机制入手,重点抓了五个结合,即:把宣传党的“和平统一、一国两制”的方针政策与宣传孝感相结合;把对台胞台属的宣传与社会普及涉台知识相结合;把对内宣传与入岛宣传相结合;把建立宣传工作机构与健全宣传工作网络相结合;把培植宣传阵地与培养宣传骨干相结合。1996年来,全市举办对台方针政策讲座、涉台知识讲座、两岸形势报告会等168场次;征订《台湾工作通讯》、《两岸关系》等国家级刊物529册;征订《推进祖国和平统一涉台教育挂图1000多套;发送《海峡两岸往来须知》200多册;各级报刊、杂志、电台、电视台采用稿件288篇,其中国家级72篇;在台湾报刊刊发稿件5篇;散发有关宣传品3650件;撰写反映台胞台属心态的调研文章12篇,其中6篇受到省台办奖励;市、县、乡三级党校基本上都纳入了对台宣传工作的阵地。这一时期的宣传信息工作也有了较大突破,市台办撰写的信息稿件,被市委、市政府、省委办公厅、新华社湖北分社内参、《两岸关系》杂志等采用,1篇稿件被省委办公厅专报中办。

【联络接待工作】近三年,全市共接待来孝感投资考察、旅游和探亲的台胞1809人次;受理台胞台属投诉和接待来信来访共1086件;处理涉台婚姻29起;帮助探亲、奔丧等因私赴台243人次;帮助台属赴港会亲28人次;帮助台属办理在台亲属遗产9件,总金额折合人民币1033.56万元,台胞报答桑梓;为家乡的社会公益福利事业捐赠资金578万元,其中,在1998年孝感遭受百年未遇洪灾时,市台办组织台胞为赈灾济困捐赠钱物折合人民币14.02万元。市、县两级台办继续核发台属证202份;批准定居台胞36人;走访定居台胞890人次;掌握在台“四有”人员305人,其中调整重点联络对象34人。市台办注重与在台人士的联系、接触和交流,广交台湾朋友,尤其是在台的二、三代,加强了与在台同乡会的联络,向台湾寄发信函、贺年卡等809件。1996年10月,促成孝感知名画家潘直亮、陈惠钊夫妇在台举办画展。

【湖北孝感台胞台属联谊会成立】1996年12月18日,“湖北孝感台胞台属联谊会”在孝感宾馆成立。湖北孝感台胞台属联谊会是在市台办领导下,高举爱国主义旗帜,拥护祖国统一,广泛联系台胞台属,广交朋友,联络感情,交流信息,增进台胞台属的了解和友谊,促进孝台各项交流与合作,为祖国统一、孝感经济发展和社会全面进步服务的民间社团组织。首届会员代表大会有100多名会员代表参加。大会通过了该会章程和有关管理办法,选举产生了第一届理事会和监事会,市台办副主任姜春凤当选为会长。目前,台联会已发展到7个团体会员和300多名个人会员。

【市委召开高规格对台工作会议】198年9月25日在孝感宾开了市委工议市委书记市长曹世主持,市委副书记付明珠传达了省委对台工作会议精神,台办主任易安全报告了孝感市对台工作情况,最后,市委书记张昌尔作了重要讲话。这次会议以党的十五大精神为指针,传达贯彻了中央、省委对台工作会议精神,明确了世纪之交对台工作的任务,并结合孝感实际,安排部署了全市对台工作,特别是做好台湾人民的工作。在家的四大家领导出席了会议,参加会议的有:各县(市、区)分管对台工作的副书记,台办主任;市直各部、办、委、局、行、社各大中专院校的负责同志。

【孝感文化交流首次人岛】应台湾中华艺文交流协会邀请,孝感知名画家潘直亮、陈惠钊夫妇于1996年10月赴台,在台北成功地举办了个人画展。展出的80幅画作,主要是传统的工笔仕女画和佛教题材国画,每幅写意人物和工笔人物都栩栩如生,展现了中华民族的风土人情、传统文化,唤起了参观者对中华悠久灿烂文化的向往和身为中华民族一员的自豪感。这次画展展出一周,深受台湾地区人民的喜爱和欢迎,扩大了孝感在台的知名度,开启了孝感赴台文化交流的先河。

近三年孝感台资企业注册情况一览表

年度

注册台资项固(个)

投资总额

注册资本(万美元)

总数

其中:独资

(万美元)

总数

其中:

协议台资

1996年

9

6

414.3,

362.6

283.4

1997年

2

0

115.4

112.8

72.7

1998年

9

6

405.6

340.5

313.5

合计

20

12

935.3

815.9

669.6

孝感市台办领导名单

主任

田绪伦(1996.3.11〜1998.4.5)

易安全(1998.6.30—)

副主任

同耀安(〜1996,3.11)

姜春凤(1996.3.11〜)

(胡屹)