【概况】孝感市人民防空办公室前身是成立于60年代的孝感地区战备办公室。70年代初更名为孝感地区人民防空办公室，1985年后与地区外事侨务办公室合署办公，1997年7月机构改革为独立建制的政府组成部门，内设人秘科、平战结合科、指挥通信科，下设一个事业性二级单位，即人民防空建管执法队。孝感市人民防空办公室指导、管理汉川、应城、云梦、安陆、广水5个县市的人防工作。孝感市人防机构成立以来，通过人防工作者的艰苦奋斗，人防工程建设得到发展，修建人防地下工程20个，总面积9700余平方米；人防工程易地建设费累计征收300余万元；平战结合人防工程开发利用累计创利20余万元；城区安装防空警报器10台，防空通信警报网络建设逐步形成；有2万多人次接受“三防”知识教育。

1993年8月30日，孝感市物价局、孝感市财政局联合发出《关于发布全市人防行政事业性收费项目和标准的通知》文件，第一次明确规定了人防地下室易地建设费的收费范围、项目及收费标准。

1994年3月21日，孝感市计划委员会、孝感市建设委员会、孝感市人防办公室联合发出（孝感市结合民用建筑修建防空地下室实施办法》专文。1994年7月开始征收防空地下室易地建设费工作。

1996年10月29日，（中华人民共和国防空法》颁布，并于1997年1月1日正式实施。当时的市委常委、常务副市长王治泉同志发表了电视讲话，在《孝感日报》上发表了文章；当时的市人大副主任李少成也发表了电视讲话；市政府专题召开了《人民防空法》颁布实施的座谈会，市直30多个单位的负责人参加了会议，王治泉副市长到会并讲了话。

1997年3月22日，湖北省第115号政府令（湖北省人民防空工程保护暂行规定》发布实施；同年12月，通过了《湖北省实施（中华人民共和国防空法）办法》。

人防办单设以来，在市委、市政府、军分区的高度重视和直接领导下，人民防空工作摆在了议政、议军的议事日程上。充实和加强了人防领导班子，全市人防工作逐步走向正规化、法制化轨道。一是思路新颖、目标明确、作风优良、制度健全。提出了“一、二、三、三”的工作思路（即围绕人防事业为中心；狠抓人防“结建”和工程开发利用两个重点；力争执法环境、招商引资兴办实体、人防队伍建设的三个突破；实现战备、经济、社会三个效益)；明确了三年奋斗目标（即一年打基础、二年上台阶、三年大变样)；确立了“三实”的人防办风（即实心、实干、实说)；建立健全了内部各项管理制度。二是加大人民防空宣传力度。利用电视、广播、报刊、标语、宣传栏（广告）和流动宣传车，印发万余册（张）资料等形式大力宣传人防法律、法规，并已取得了良好宣传效果。三是加大人防“结建”工作力度。落实与有关部门联合把关责任制，抓紧对重点、难点单位的工作突破，对应建防空地下室的单位，做好参谋、服务和督促检查工作。对人防“结建”费的收缴，严把减免关，严格依法行政，加大执法检查力度，杜绝漏建漏缴现象。防空地下室建设按照全面规划、逐年建设的原则，力争2005年孝感城区留城人口达人平0.5平方米。

【天仙宫——人防地下工程落成】位于孝感市后湖游乐园南大门东侧的天仙宫，是孝感市最大的一座人防地下工程，建筑面积2000平方米，工程总投资800万元。该工程1995年由湖北省政府人民防空办公室批准立项，省人防建筑设计院设计，市人防办承建。1996年3月正式动工，1997年6月一期工程完工，1999年4月落成。室内宽敞、明亮，供电、供水、通风、消防等设施齐全。

【人民防空建管执法队成立】1998年9月孝感市机构编制委员会批准成立，为孝感市人民防空办公室二级事业性单位。人民防空建管执法队（正科级），定编6名，设正副队长各1名。其职责是管理孝感城区70平方公里内人防通信警报设施；配合做好人防法制宣传教育工作，参与人防诉讼案件处理。

【人防“结建”初见成效】市人防办1997年7月单设以来，进一步加大人防“结建”工作力度，始终把依法结合民用建筑修建防空地下室，依法缴纳人防工程易地建设费作为工作重点，出台了由五个单位（开发区、计委、建委、规划、人防)联合把关的文件，建立了切实可行的操作机制，从审批图纸到规划许可证、施工许可证，层层把关，人防建管执法队上门服务，督促检查，杜绝了不办人防手续违法建设的现象。防空地下室建设实现了零的突破，人防易地建设费征收占累计总和的65%。

【防空警报网络建设逐步形成】1998年孝感城区按布局安装了3台防空警报器，1998年12月18日成功进行了首次试鸣放。

孝感市人民防空办公室领导名单

副主任 宁义德(1997年7月~1998年6月)

李明清(1997年7月~)

主任、党组书记   陈金桥(1998年6月~)

副主任、党组成员 李明清(1998年6月~)

周国华(1998年6月~)

(王军)