【概况】中国人民政治协商会议湖北省孝感市委员会自1996年始，在上级政协的指导下，在同级党委的领导和政府的支持下，认真履行政协职能，在探索中前进，积极开展工作。不论是在围绕中心履行职能，参与中心完成任务，还是在服务中心发挥优势上，都做了大量的工作。圆满完成了一届委员会的工作任务。1998年2月23日至28日，政协孝感市第二届委员会第一次会议召开，顺利进行了换届工作。从市政协一届四次全会到二届一次全会的三年中，市政协在组织和推动委员学习，让委员了解全局，在政治上与党中央保持一致，在思想认识上同市委、市政府的工作要求步调一致，同心同德地做好工作；抓住改革、发展和稳定中的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，为两个文明建设建言献策；探索协商监督的办法和途径，为党委、政府民主决策、科学化决策服务；参与中心，发挥优势，在办实事上下功夫；广泛开展联谊活动，为和平统一祖国，为全市对外开放和社会稳定服务；认真办理提案，尽力发挥提案在政协履行职能中的作用等方面，都取得了明显成效。

[政协孝感市第一届委员会第四、第五次全体会议】1996年2月25日至28日，政协孝感市第一届委员会第4次全体会议在孝感礼堂举行。会议听取了王学远主席作的政协常委会工作报告和买信敬副主席作的提案工作报告；参加会议的政协委员列席了市人大一届4次会议；听取并讨论了翁行德市长作的政府工作报告、“两院”报告及其他报告。市委书记张忠俭到会作了重要报告。会议审议通过了有关人事任免事项。会议接受了郭顺华等5位同志辞去政协常委职务的请求，补选了吴绪坤、田继林同志担任本届政协副主席，汤海如同志任秘书长。同时，还补选了5名政协常委。会议期间，收到委员提案102件。会议以举手表决方式通过了大会政治决议。政协副主席杨缘生就做好本年度的工作在闭幕会上讲了话。

1997年元月26日至29日，政协孝感市第一届委员会第5次会议在孝感礼堂举行。会议听取了市政协副主席杨缘生作的政协常委会工作报告和吴绪坤副主席作的提案工作报告，市委书记张忠俭代表中共孝感市委向大会表示祝贺，并作了重要讲话。本次会议接受了吕伯凌等4位同志辞去市政协常委职务的请求。选举鲁华容同志为本届政协副主席。会议期间，委员们列席了由人大一届5次会议，听取了张昌尔同志作的《政府工作报告》和计划、财政以及“两院”工作报告。会议探索了委员通过会议建言献策的新办法，按工作性质，将全体委员分为5个大组，分别与市委、市政府领导以及27个单位和部门的负责同志开展了面对面的对口协商座谈。会议通过了本次会议的政治决议，王学远主席作了闭幕讲话。

【政协孝感市第二届委员会第一次全体会议】1998年2月23日至28日，政协孝感市第二届委员会第一次全体会议在孝感礼堂举行。吴绪坤同志向大会报告了一届常委会的工作，买信敬同志报告了一届政协5年来的提案工作。会议期间，委员们列席了市人大二届一次会议，听取并讨论了张昌尔同志作的《政府工作报告》，“两院”报告及其它报告。会议开始时，市委书记张昌尔到会致辞。会议顺利完成了换届工作，选举产生了新一届市政协领导集体。王学远当选为主席、吴绪坤、鲁华荣、买信敬、田继林、汤海如、周学伟、罗鲁祥、左国香、高瑞峰等同志当选为副主席，汤海如同志兼任秘书长。许志超等37位同志当选为市政协二届委员会常委。本次会议共收到委员提案198件，立案189件。会议期间，罗东荣等到7位委员作了大会发言，市委、市政府领导分头下到委员小组听取了意见。会议通过了政治决议。王学远同志在闭幕会上作了重要讲话。

【政协孝感市第一届委员会常务委员会第10至第21次会议】1996年元月9日至10日，市政协一届10次常委会议在孝感宾馆召开。会议听取了市政协调查组关于减轻农民负担和城区环卫工作的调查汇报，作出了市政协在二月下旬召开一届4次全会的决定。会议听取并讨论了翁行德市长关于孝感市“九五”计划及2010年远景目标规划情况的通报，传达了全省政协工作会议和省政协七届17次常委会议精神。

2月6日，市政协一届11次常委会议在孝感宾馆举行。会议审议通过了将在市政协一届4次全会上作的常委会工作报告并推举报告人等11项议程。主席王学远，副主席买信敬、杜平、岳新年及秘书长郭顺华出席了会议。

2月27日，市政协一届4次全会期间，在市物资大厦举行了市政协一届12次常委会议，市委副书记李怀中作了有关政协人事任免的说明，市委组织部副部长张秀芝作了拟增补政协常委、副主席人选的简介；市委统战部副部长肖国梁作了关于调整市政协委员的说明。会议由王学远主席主持，买信敬、杜平、岳新年出席了会议。

6月12日至13日，市政协一届13次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于云梦县工商企业改革和广水市部分国有企业科技队伍状况的两个调查汇报，听取并讨论了副市长王治泉关于全市1—5月经济形势和工商企业改革情况的通报。会上，吴绪坤副主席传达了省政协七届21次常委会议精神。会议增补周七安同志为市政协副秘书长，任命俞启渭同志为学委会主任、缪学洪同志为法制委员会主任、韩志超同志为经济委员会副主任、胡又芳同志为三胞联谊民族宗教委员会副主任。

9月12日至13日，市政协一届14次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查在组赴汉川、应城、安陆等县、市关于农村和城镇精神文明建设及青少年教育三个问题的调查汇报，听取和讨论了市委宣传部长张新润同志和市政府秘书长周学伟同志关于孝感市加强精神文明建设和抗洪救灾情况的通报。会上，杨缘生副主席传达了省政协七届22次常委会议精神。

12月10日至11日，市政协一届15次常委会议在孝感宾馆举行。会议学习了中国共产党十四届六中全会《决议》；听取了副市长魏文和、市委副秘书长刘继贤关于全市农业生产情况、府傽河工程治理及农业产业化情况的通报；听取了市政协调查组关于安陆市畜牧业产业化、孝昌县灾后恢复和大悟县减轻农民负担三个调查的情况汇报。会后形成了常委会4条建议，被市委用《参阅件》转发。

1997年元月3日，市政协一届16次常委会议在孝感宾馆举行。会议决定：市政协一届5次全体会议于元月26日在孝感召开，会期4天。建议会议的主要议程为：听取和审议市政协一届委员会常务委员会工作报告；听取和审议提案委员会工作报告；列席市一届人大第5次会议，通过有关决议。会议推举杨缘生同志为常委会工作报告报告人，并通过了一届5次全体会议分组办法及召集人、列席人员名单，通过议案表决方式的决定，大会秘书长及副秘书长建议名单。

元月25日，市政协一届17次常委会议在孝感宾馆举行。市委组织部部长付明珠、副部长张孝元到会作了关于增补市政协一届副主席候选人情况的说明；会议通过了增补鲁华容为市政协一届委员会委员，并作为常委、副主席候选人提交一届5次全会选举的建议，政协一届5次会议选举办法（草案），一届5次会议选举表决方式的决定（草案），一届5次会议总监票人、监票人建议名单（草案），接受吕伯凌等4位同志辞去市政协常委职务的请求。

4月17日至18日，市政协一届18次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于汉川县保护和调动农民积极性及孝昌县农业投入等两个调查的汇报，副市长魏文和及市农委、市科委、市粮食部门的负责同志到会听取了意见和建议。

9月4日至5日，市政协一届19次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于云梦县抓大放小盘活企业和孝南区企业改制的调查汇报，听取并讨论了副市长范金文关于全市上半年工业经济运行情况的通报。会上，杨缘生副主席传达了省政协七届28次常委会议精神。

12月15日至16日，市政协一届20次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于城区文化市场管理、安陆市创十星级文明农户及汉川禁毒工作等三个调查汇报。听取并讨论了市委宣传部副部长张祥书关于全市精神文明建设情况的通报。

1998年2月20日，市政协一届21次常委会议在孝感宾馆举行。会议通过了市政协二届委员会人选名单；通过了一届委员会工作报告、一届委员会提案工作情况报告及报告人；通过了市政协二届一次会议召开的时间及议程（草案）、日程（草案）以及列席人范围。

【政协孝感市第二届委员会常务委员会第1至第4次会议】1998年3月1日，市政协二届一次常委会议在市物资大厦举行。会议协商讨论并通过了秘书长汤海如关于二届市政协副秘书长的提名；通过了设置各专委会的意见及其组成人员名单；讨论并通过了政协孝感市第二届常委会1998年度工作要点。王学远主席在会议上作了讲话。

4月28日至29日，市政协二届2次常委会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于春耕备耕、农业结构调整及云梦县乡镇企业改制三个调查情况的汇报。会议通过了人事任免事项，增补周仕彪同志为本会副秘书长；接受汤海如同志辞去兼任政协秘书长职务的请求。会上，市政协副主席、市委统战部部长鲁华容就增补二届政协委员作了说明。会议还听取和讨论了市委副书记张文启同志，市委常委、副市长蔡民族同志关于全市农村春耕备耕、农业结构调整和一季度工业经济运行情况的通报。吴绪坤副主席为会议作总结。

9月3日至4日，市政协二届3次常务会议在孝感宾馆举行。会议听取了市政协调查组关于安陆市下岗职工再就业和汉川市社会保险两个调查的情况汇报，听取并讨论了副市长李金平关于全市再就业与社会保障工作情况的通报，市水利局局长唐本勇关于防汛抗灾情况的通报。会上，委员们围绕下岗职工再就业和社会保险问题进行协商讨论，市劳动局、保险局、就业局等部门的负责同志到会听取了意见和建议。会议期间，陈灯哇等10名政协委员向参加全市各级政协组织的非公有制经济代表人士发出（参与下岗职工再就业工作倡议书〉。

12月17日至18日，市政协二届4次常委会议在孝感宾馆召开。会议听取了市政协调查组关于广水市抓科技成果转化、孝昌县扶贫助教以及孝感城区噪声污染问题等三个调查的汇报，听取并讨论了中共孝感市委副书记张文启关于孝感市科技兴农的情况通报。常委们围绕科技兴市进行了协商讨论，提出了意见和建议。

【专门委员会工作】学习委员会自1996年以来，以组织学习邓小平理论、中共十五大精神及《政协全国委员会关于政治协商，民主监督、参政议政的规定》为重点，开展了一系列活动。共举行学习报告会7次，编发学习资料12期、4800册，赠发其它学习资料906册，召开专题座谈会14次，组织委员收看形势教育专题录像片3次。同时，组织委员就住房制度改革和抗洪防汛等工作进行视察3次。

提案委员会三年中共收到委员提案649件，经审查立案的有582件，占收到提案总数的89.52%，作意见处理的67件，占10.48%，在所立的582件提案中，已经落实和基本落实的有260件，占44.67%；正在落实和列入规划落实的有301件，占51.71%；因客观条件限制而不能落实的有21件，占3.62%。几年中，召开提案工作座谈会11次。1996年10月18日，成功举办了全市提案工作研讨会。1997年3月23日，同市政府、孝感日报社、交通局联合举办提案工作有奖征文活动。1998年10月28日，在孝感宾馆礼堂举办了市政协提案知识竞赛。

经济委员会三年中紧扣市委、市政府工作中心，积极围绕农业和农村工作，国有企业改革，金融工作等方面开展了近20次专题调查和视察，形成的《要切实研究解决当前春耕备耕中存在的困难和问题》、《搞活资产，盘活资金)、（广水市农村信用社支持春耕备耕情况调查)等13篇调查报告被市委、市政府用《参阅件》或《工作通报》转发。并组织委员就孝感城区防汛工作、山场资源开发等方面进行了5次视察。

教科文卫体委员会紧紧围绕“科教兴市”主题，先后组织了12次专题调查、3次视察、3次情况通报会、1次座谈会、1次技术咨询，形成调查视察报告15份。其中有9份报告被市委、市政府在《参阅件》和《工作通报》上进行了转发。同时，组织委员赴贫困山区、灾区开展了6次义诊活动，捐赠药品2万余元。此外，在许志超、段少江、叶敏等委员的支持下，连续5年捐资近万元扶持特困学生。

文史委员会三年以来，围绕贯彻落实全国政协对文史工作提出的“两个转移”的精神，并结合孝感市的具体情况，积极开展文史征编工作。从1996年到1998年，先后出版了（光彩篇）（个体私营企业史料专辑）、(颂回归)（庆祝香港回归祖国史料专辑）、《孝感水利)3本文史资料，约60万字。1997年，组织撰写了《建国后文史资料征集编纂工作初探)、《编辑当代人物专辑的几个问题》、《试论增强文史资料的可读性》、《与乡镇联合出版文史资料的尝试)等4篇论文和经验材料，在《湖北文史资料》第51辑上发表。1998年，开展文化扶贫活动，组织城区政协委员和机关干部捐赠图书3000册，帮孝昌县小悟乡石堰村建立起一个图书室。

三胞联谊、民族宗教委员会连续3年多次组织委员和各界人士认真学习江泽民总书记《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，畅谈改革开放以来祖国的大好形势，拥护“一国两制，和平统一”的方针。还利用春节、中秋节等传统节日，组织开展一些爱国主义教育活动。先后向三胞友人寄发慰问信、贺年卡100多件，接待回乡台胞30多人次。1996年，委员程惠钊还应邀赴台举办了个人画展，实现了孝感市首次对台文化直接交流。

社会法制委员会三年来先后组织委员就云梦县劳动就业情况、安陆市青少年犯罪情况、开发区《土地法》贯彻情况、汉川市禁毒工作情况、市直《破产法》贯彻情况，安陆市下岗职工再就业情况、汉川市企业职工社会保障工作情况等进行了7次调查。所形成的《云梦县劳动就业现状、问题及其对策》、《强化用地制度改革，促进龙头早日腾飞》、《关于汉川县禁毒工作情况》的调查、（认真履行职责慎重审理破产案件》、《抓就业工程促社会稳定》、《汉川市社会保险情况的调查与思考》等调查报告，分别被《孝感体改研究》、《发展研究》、《参阅件》、《孝感工作简报》、《湖北社会保险》等刊用。

三年中，进行了两次视察活动；还就执法工作情况对法院、公安、检察院、交警、审计等部门开展了10次评议活动。

【重要活动】1996年元月15日至17日，省政协副主席崔建瑞率法制委委员来孝调查职工医疗保险情况，分别听取了孝感市、安陆、大悟两县职工医疗保险工作情况汇报，对孝感市全面推进医疗保险的作法给予了肯定，针对医疗保险改革中的困难提出了6点建议。

元月19日，市政协主席王学远与市委常委周望生、副市长曹世佑、市人大副主任方晓莉等领导同志到安陆市开展“送温暖活动”。

3月3日，市委书记张忠俭主持召开市委常委会议，专门听取了市政协主席王学远关于全省政协工作会议精神和市政协工作情况汇报。市委根据全省政协工作会议精神，结合实际，就加强全市政协工作发了[1996]1号（纪要》，提出了7点意见。

4月20日至22日，市委在孝感宾馆召开全市政协工作会议，贯彻中共中央关于加强政协工作的指示精神和全省政协工作会议精神，总结交流党委加强对政协工作的领导、政府支持政协工作以及各级政协认真履行职能的经验，研究部署进一步加强和改善党对政协工作的领导，做好新时期人民政协工作以及推动政协工作“两化”建设，充分发挥政协在两个文明建设中的作用。会议期间，市委书记张忠俭、市长翁行德作了重要讲话，市委副书记王智灿为会议作了总结，王学远主席回顾总结了市政协成立以来的工作，会后，市委以【1996】12号文件发了《中共孝感市委关于贯彻落实〈中共湖北省委关于进一步加强人民政协工作若干问题的决定》的意见》。

6月26日至7月至10日，市政府主席王学远参加全国政协的组团到日本考察。

7月29日至31日，省政协副主席张怀念在市政协主席王学远陪同下，到孝昌、广水两地视察灾情，指导抗灾救灾，生产自救。

8月5日至7日，省政协副主席、省农工民主党主委翦天聪，在市政协副主席买信敬陪同下，冒着酷暑，专程到大悟新城镇实地考察了扶贫联系点的情况。

10月8日，参加中南六省（区）第八次政协提案工作座谈会的20余名代表，在全国政协专委一局局长傅志煌带领下，来孝感市进行为期一天的参观考察活动。市委、市政府、市政协领导王智灿、王治泉、王学远看望了全体同志，王治泉和吴绪坤同志分别代表市政府和市政协向与会代表介绍了孝感市提案工作经验。傅志煌等同志对孝感市提案办理工作给予了高度评价。

10月18日，市政协在应城市召开了全市提案工作研讨会，8个县市区政协分管提案工作的副主席出席了会议，与会同志就提高提案“两个质量”、拓宽办案渠道、加强合力办案等问题进行了探讨交流。

11月20日至22日，市政协副主席杨缘生带领部分委员，就市国税局直属一分局依法收税、完成税收任务情况进行了评议。委员们就巩固老税源、培植新税源等提出了3条建议。评议结束后，国税局向10名政协委员颁发了“税务执法特邀监督员”聘书。

11月28日至30日，受湖北省委委托，以省政协常委万绍华为组长的检查组，对孝感市贯彻省委政协工作会议精神的落实情况进行了检查。检查组在孝期间，听取了市委副书记王智灿和应城、大悟两地党委负责同志的情况汇报，对孝感市贯彻全省政协工作会议精神所取得的成绩表示满意。

5月23日，由市政府、市政协、孝感日报社、交通局联合举办的提案工作有奖征文专栏在《孝感日报》第三版正式推出。到年底止，共发稿63篇，其中评出一等奖2篇，二等奖3篇，三等奖9篇。

6月20日，市政府召开委员议政会议，市政府领导向5名政协委员颁发了“办案工作监督员”聘书。

8月5日至8日，全省政协宣传工作会议召开。汉川、安陆、应城、云梦、孝南五市县区政协及部分联络组共18个单位受到会议表彰奖励。

10月6日至10日，省政协经济委员会主任戴永鑫等一行7人，到应城汉川两地调查民营经济发展情况。

12月17日，由市委召开的全市政协工作经验交流暨表彰会在孝感宾馆举行。会议总结了五年来各级政协的工作，交流了经验，表彰了先进，市委、市人大、市政府、市政协领导出席了会议。安陆市政协、孝南区陡岗镇政协联络组等8个单位介绍了经验，16个单位作了书面发言。会议表彰了37个先进集体、71名先进个人。市委书记张忠俭在会上作了重要讲话，要求各级政协组织和政协委员发挥优势，紧贴中心，积极为经济建设献计出力。

1998年1月16日，市委、市人大、市政府、市政协在市政府三楼会议室召开各界人士迎春茶话会。会上，副市长王治泉通报了97年全市经济工作运行情况。市政协常委罗东荣等各界人士代表分别就加大农业投入、发展邮电事业、开发旅游资源等提出了意见和建议。

6月25日，以李世忠为团长，汤丙午、陈祖涛为副团长的全国政协31名委员莅孝视察汽车工业发展情况。市长曹世佑向委员们介绍了孝感经济建设和汽车工业发展情况。三江雷诺汽车有限公司董事长高文修汇报了三江雷诺合资双方概况、项目建设情况和市场前景，并回答了委员们的提问。视察团参观了三江雷诺汽车有限公司。

6月26日，市政协在孝感宾馆举行政协委员、民主党派人士、“三属”和民族宗教界代表座谈会，纪念香港回归一周年。与会人员联系在港亲友的实情，热情赞扬“一国两制”、“港人治港”方针在香港的成功实践，对澳门的如期回归以及解决台湾问题，最终实现祖国统一充满信心。

7月28日至29日，省政协副主席韩南鹏来孝感市检查指导防汛抗灾工作。韩副主席一行先后在汉川城关镇国光村、刘隔镇民乐垸、城隍镇闸口村、锁泉村查看灾情，慰问灾民，到汊湖315险段、110险段、新沟闸、民乐闸、汉北河等地段看望了奋战在防汛抗洪一线的干部群众。听取了孝南区抗洪救灾情况汇报。出席了省防汛指挥部召开的紧急电视电话会孝感分场会议和市委、市政府召开的有关领导联席会议。

8月10日至11日，（孝感日报》等新闻媒体全文发布了市政协对奋战在抗洪抢险第一线的全市广大干部群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警的慰问信。

8月中下旬，全市各级政协组织纷纷投入抗洪救灾战斗。市政协主席王学远带病坚持参与全市防汛指挥工作，并深入汉川市、孝南区等重灾区慰问一线军民。副主席吴绪坤、汤海如、周学伟分别驻点孝南区和汉川市，坐镇指挥抗洪救灾工作。

8月19日，市政协收到了市政协香港委员殷盘铭先生所汇的1万港币赈灾捐款，殷先生还致信市政协，表达心系家乡灾情的心情。全市各级政协共捐款赠物价值60余万元，其中市政协委员吴富安捐赠了价值14.2万元的布匹。

9月10日，市政协委员邹益友、田立、周七安、张清元、刘洪海、周明祖荣获中共孝感市委、市人民政府、孝感军分区授予的抗洪斗争个人二等功；市政协委员杨国炎获“抗洪抢险先进个人”称号。

10月30日至31日，省政协副主席韩南鹏率部分省政协委员对孝昌、大悟两县扶贫工作进行了视察。

政协孝感市—届委员会领导名单

主席 王学远(1993.11~1998.2)

副主席

杨缘生(1993.11~1998.2)

吴绪坤(1996.2~1998.2)

买信敬(1993.11~1998.2)

杜平(1993.11~1998.2)

岳新年(1993.11~1998.2)

鲁华容（女，1997.1~1998.2）

田继林(1996.2~1998.2)

市政协秘书长、副秘书长名单

秘书长郭顺华（1993.11~1996.2）

汤海如(1996.2~1998.2)

副秘书长

邢公成(1993.11~1998.2)

夏正峰(1993.11~1998.2)

傅绍珍(1993.12~1998.2)

周七安(1996.6~1998.2)

秘书长郭顺华(1993.11~1996.2)

市政协办公室领导名单

主任

邢公成（兼）(1996.1~1998.2)

副主任

周七安(1993.12~1996.3)

田康平(1996.3~1997.5)

邱传荣(1996.6~1998.2)

政协孝感市二届委员会领导名单

主席 王学远(1998.2~）

副主席

吴绪坤(1998.2~)

鲁华容(1998.2~)

买信敬(1998.2~)

田继林(1998.2~)

汤海如(1998.2~)

周学伟(1998.2~)

罗鲁祥(1998.2~)

左国香(1998.2~)

高瑞峰(1998.2~)

市政协秘书长、副秘书长名单

秘书长 汤海如（兼）(1998.2~1998.4)

副秘书长

周仕彪(1998.4~)

夏正峰(1998.2~)

傅绍珍(1998.2~1998.5)

周七安(1998.2~)

市政协办公室领导名单

主任 邢公成（兼）(1998.2~1998.5)

夏正峰（兼）(1998.6~)

副主任

邱传荣(1996.6~)

张西林(1998.6~)

(夏正峰 张西林 吴福寿)