【卫生】

【概况】在孝感市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指针，认真落实胡锦涛“为民、务实、廉洁”的要求，坚持“以人为本，以德治局”的工作方针，围绕“科教兴市”战略和“第二次创业”的奋斗目标，三年来，全市卫生工作取得了长足的发展。2002年，孝感市卫生局完成了机关机构改革工作，公务员编制31人，内设办公室、规划财务科、医政科、疾病控制科、卫生法制监督科、基层卫生与妇幼保健科、人事科（科教科）、中医管理科8个职能科（室）和市委、市政府地方病防治工作领导小组办公室、孝感市爱国卫生运动委员会办公室、孝感市红十字会办公室3个市委、市政府议事协调机构。根据省委、省政府、省军区〔2003〕6号文的规定，2003年8月5日，孝感军分区司令员王纪三、政治委员李新民命令副局长王太平兼任孝感市卫生系统人民武装部部长，鲁华成为副部长（兼），同年10月10日，孝感市卫生系统人民武装部正式挂牌成立。至2004年底，全市医疗卫生机构486个，床位8155张，卫生工作人员17790人，其中卫生技术人员14460人。全市每千人拥有医生数1.2人，城市、农村人民健康水平提高。2003年全市人口平均寿命为73.9岁，与1996年71.53岁比较，上升2.37岁。

全市医疗卫生单位拥有固定资产7.48亿元，与2001年6.4亿元比较，增加1.08亿元，专业设备2.09亿元，与2001年1.63亿元比较，增加0.46亿元。

【夯实卫生工作基础】局党组本着抓好基层打基础，抓好本级带全市的工作思路，首先是注重全市中心卫生院的整顿建设，2002年完成了24所中心卫生院建设投资2048万元，其中房屋投资1296万元，新建业务用房21149平方米，改造业务用房16281平方米；设备投资606万元，投资人才培养146万元，选送年青骨干317人次培训进修。整个投资由省财政拨专款，地方政府配套，县（市）区卫生局筹资和单位自筹解决。

2003年，根据党中央、国务院关于建设突发公共卫生事件应急体系的指示精神和省委、省政府关于《湖北省突发公共卫生事件医疗救治体系建设框架》，《县、乡两级传染病救治机构建设实施方案》，全市公共卫生体系建设全面启动，利用国债、省专项资金和地方财政配套，总投资达4905万元，建7个市、县（市）疾病预防控制中心，市、县（市）传染病区（院）和96个乡镇卫生院的发热门诊的土建工程项目及医疗装备。至2004年底，除市传染病院、市紧急医疗救援中心，大悟县、汉川市疾病预防控制中心在建外，其余项目已全部竣工投入使用。

【全面推进农村卫生改革与发展】 2003年，全市卫生系统认真学习和贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，落实全国全省农村卫生工作会议精神，调整工作部署，加大工作力度。一是积极建立新型农村合作医疗制度。云梦县新型合作医疗试点工作启动。采取中央按参加农村合作医疗的农民每人每年补助10元，省财政补助5元，孝感市财政补助1元，云梦县财政补助4元，参加合作医疗的农户按人头每年每人出15元，共35元作为合作医疗基金。2004年，云梦县参加新型农村合作医疗的农民达218680人，占全县总人口的48.7%。云梦县新型农村合作医疗制度实施后，汉川市作为2004年新型农村合作制度第二批试点县（市）于2004年9月启动，全市农村人口88万人，已有46.25万人参加新型农村合作医疗，占农村总人口的58.78%。二是全力推进农村卫生管理体制和运行机制改革。到2004年底，各县（市）、区的乡镇卫生院管理已全部实现了“县办县管”。通过深化乡镇卫生院内部运行机制的改革，实行全员聘用制，建立竞争上岗的用人机制。应城市、安陆市抓住争创湖北省农村卫生改革与发展先进县

（市）活动的契机，切实加大投入，加强领导，狠抓乡镇卫生院、村卫生室的组织建设，扩大乡村卫生组织一体化管理覆盖面。2004年底全市乡村一体化管理覆盖面达100%，为改变村级卫生组织“散、乱、差”的状况，全面推行“六个统一”的管理模式，即：统一设置标准，统一聘用人员，统一聘用，持证上岗，并建立个人档案，统一调拨药品，统一管理财务，统一安排防保任务。

【继续深化城镇医疗卫生体制改革】一是完成了卫生防疫站的体制转换，设置市、县（市）区卫生监督监测和疾病预防控制中心。二是推进卫生事业单位以人事制度为主要内容的机制改革。市直医疗卫生事业单位新进人员实行了人事代理制。孝感市康复医院实施了中层干部竞争上岗定期考核机制，职工双向择岗合同聘用制。在此基础上按照市委、市政府统一部署市卫生局进一步推进了市级各个医疗卫生事业单位工作人员实行全员合同聘任制改革。全市各县（市）、区积极探索，卫生改革取得了新进展。三是大力发展社区卫生服务。孝感城区2004年被授予省级社区卫生服务示范区。

【众志成城抗击非典】2002年冬至2003年春，传染性非典型肺炎先后在广州、北京、山西、河北、内蒙等地发生，患病者死亡率高，严重威胁着人民群众的生命安全。面对突如其来的疫情，为严防“非典”传入孝感市，确保人民生命的安全，市委、市政府根据党中央、国务院关于建设突发公共卫生事业应急体系的指导精神和湖北省委、省政府《关于科学规范非典型肺炎防治措施》、《湖北省防治传染性非典型肺炎应急处理预案（试行）》，市委、市政府成立了防治“非典”的专门机构，在市委、市政府的统一领导下，市卫生局从局机关到市直医疗卫生单位，各县（市）、区卫生行政部门、医院、防疫站、妇幼保健院、中医院到乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室、动员全市1.7万名医务人员行动起来，向SARS宣战。采取完善防治非典预案，加强专业人员培训，大力宣传，建立和完善传染病疫情网络直报系统，加大卫生监督执法力度，坚持留验观察，不放过疑似“非典”病人等综合措施，经过近二个月的努力奋战，防止了“非典”的传入，使全市范围内没有发生一例病人。2004年春节期间，禽流感疫情在部分地方发生，市卫生局积极配合农业、畜牧等部门迅速制定预案，成立专班，培训专业队伍，加强禽流感疫情监测，采取有力措施防止了禽流感在全市范围内的发生。

【艾滋病防治】三年来，全市艾滋病防治工作，根据孝感市人民政府《孝感市预防与控制艾滋病中长期规划（2001～2010年）》，建立组织领导机构，落实防治目标责任，开展基线调查，做好主动监测，组织做好既往有偿供血人群调查工作。开展采供血专项整顿，大力开展无偿献血活动，全面开展以血液质量治理为重点的“安全输血”工作，严厉打击非法地下采供血活动，在市中心血站建立了艾滋病病毒初筛实验室，形成了严格的血液筛查机制。与此同时开展艾滋病防治知识普及宣传教育活动，并将艾滋病防治知识纳入初中以上各类学校教学计划、各级党校开设防治课程。建立检测技术网络，市区与县（市、区）疾控机构均设立了初筛实验室和防治专业科室。全市对发现的艾滋病病毒感染者均建立了档案。对符合治疗条件的艾滋病人开展了免费治疗，对密切接触者免费进行艾滋病病毒抗体检测。2002年、2003年、2004年，全市主动监测人数分别是38477人、59808人、43351人，发现艾滋病病毒感染者（病人）75例（已死亡14例）。

【血吸虫病防治】查螺灭螺。三年累计查螺1737890亩，查出有钉螺面积195398亩，对有钉螺面积进行灭螺。

查病治病。三年累计查病691929人，查出病人34401例，全部进行了治疗，扩大治疗382736人。累计调查耕牛80324头，查处病牛1614头，治疗率100%。全市晚期血吸虫病人2003年433例，2004年475例，与2001年比较分别增加233例与275例。

至2004年，全市共有3个村已消灭血吸虫病，79个村基本消灭血吸虫病。

【结核病防治】三年来，在卫Ⅴ项目七年周期结束，取得好成果的基础上，又利用世界银行贷款和英国赠款开展结核病控制项目（卫Ⅹ项目），免费治疗活动性肺结核病人在全市范围内全面展开。7个县（市）、区贷款总额度为88.97万美元（折合人民币729万元）2002年～2004年共对9719例有传染性肺结核病人进行了治疗，治愈9415例，治愈率96.87%，与2001年比较治愈率提高0.57个百分点。

在以预防控制艾滋病、血吸虫病、结核病为重点的同时，建立和完善传染病疫情网络直报系统。全市共建市、县（市）区、乡三级疫情信息网络173个，传染病疫情网络直报达100%，强化疫情监测，坚持疫情“零报告”制度。加强免疫接种规范化管理，提高免疫接种覆盖率。三年内全市未发生甲类传染病，乙类传染病2002年报告发病8631例，发病率171.54/10万；2003年报告发病9564例，发病率184.10/10万；2004年报告发病10333例，发病率201.39/10万。2003年与2004年报告发病率与2001年145.8/10万比较，分别上升38.30与55.59个百分点。

【开展爱国卫生运动】创建文明卫生城市。孝感市城区自1999年被命名为“湖北省卫生城市”后，不仅保持了荣誉，而且在软硬环境建设上又有新的突破。2002年-2004年孝感城区先后修建航空西路，文化东路，宝丰路等路段长达20公里的水泥路面铺设和南门桥、滚子河等处的绿化景点、健康娱乐场所；应城、汉川、云梦，在获得省级卫生城市（县城）后，不断向更高层次迈进，修建城市公园，绿化广场，改建老城区有很大起色。应城市已申报国家级卫生城市。

农村改水改厕和创建卫生村的试点活动。2002～2004年全市农村累计卫生厕所达到67.10万户，卫生厕所普及率占农村总户数的67.63%。改水受益人口到2004年底达到380.32万人，占农村人口的89.71%。在创建卫生镇试点活动上，市爱卫会先后制定和印发了《孝感市关于创建卫生村活动的通知》和《孝感市关于创建卫生镇活动的通知》，各县（市）区成立专班，全面开展了农村卫生状况的摸底调查，在调查摸底的基础上，市爱卫办选汉川市沉湖镇福新村等6个村为创建省级卫生村的试点单位。除四害不断取得新成果。孝感城区、应城市、汉川市、云梦县、安陆市的灭鼠、灭蟑工作始终控制在国家标准之内，巩固了灭鼠灭蟑先进城区的荣誉称号。2003年4月至11月全市城区结合防治传染性非典型肺炎开展了大规模的除“四害”活动，全市参加人数70余万人，投放灭鼠药饵70余万份，灭鼠灭蟑粉笔30余万支，气雾剂10余万瓶。全面开展健康教育和做到无烟草广告。三年来按照全国9亿农民健康教育行动计划对乡村医生和干部进行培训，将卫生保健知识在电视、广播、报刊上播放、刊登达800余次，组织宣传骨干到农村20万余次，上街健康咨询93次，咨询人数19万余人，发放各种宣传品100万余份，对食品从业人员和外出返乡人员进行健康教育300万余人次。孝感城区和汉川、应城、云梦城区保持了无烟草广告城市的荣誉称号。

【加大卫生执法力度】认真贯彻落实《行政许可法》，对行政许可项目和行政许可办理有关事项进行“双清”，进一步明确了卫生许可项目办理应注意的事项，完善实施卫生行政许可的有关具体制度，保证了全市各级卫生行政部门按照《行政许可法》实施卫生行政许可。

食品卫生。三年来，除坚持从业人员健康检查登记，卫生监测样品检验外，重点抓了：一是春节、“五一”、中考、高考、“十一”、中秋节等时期卫生食品安全的专项整顿和禽流感期间食品卫生的监测，清查出各学校周边地区副食品、个体摊贩销售的“三无”（无厂名、厂址、无生产日期、无保质期）小食品，色素饮料计200余公斤。没收部分不符合卫生标准的面包150公斤，端掉孝南区、南大市场内一无卫生许可证制售劣质白酒的地下窝点，现场封存白酒600余公斤。2003～2004年春节期间，孝感市城区对辖区开展拉网式卫生监督大检查，对50多家食品生产经营单位可疑食品黄花菜、竹笋、银耳、粉丝、食用油进行了抽样监测，没收二氧化硫残留量超标的银耳10余公斤，野竹笋23公斤，查出不合格粉丝8000公斤，没收检出含亚硝酸盐有害物质的腊鸭、卤鸭130公斤及价值600余元的保健食品，六种可疑奶粉60余袋计价20000余元。二是贯彻落实卫生部《关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》，积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。孝感学院、孝感市高级中学等四所学校经省卫生厅2004年4月组织专家进行等级评审，为全省首批地市级学校食堂、食品卫生监督量化分级管理A级单位。

公共场所卫生。开展对大中型影楼，公共浴室、化妆品的卫生监督监测。2003年孝感城区十家大小型影楼空气抽样监测基本符合相关卫生标准要求。对浴室无皮肤病、性病者禁浴的标志，机械通风设施不完善，无消毒设施和消毒的药品的营业单位，经检查进行了整改。

加大《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》执法力度。加强了对医疗卫生机构疫情管理，医源性感染控制和突发性公共卫生事件应急处理监督检察，对缓报、漏报疫情的医疗机构进行了通报和处理。

积极宣传《职业病防治法》进一步强化用人单位职业病防治责任意识，贯彻《献血法》积极推进公民无偿鲜血，提高公民无偿鲜血的比例。加大《母婴保健法》执法检查力度，深入开展出生婴儿性别比例专项整治活动。依法加大医疗市场监管力度，严厉打击和取缔非法行医。进一步规范医疗机构的行为。三年来，共查处各类违法行医案件237家，取缔非法行医331家，没收药品器械价值35.2万元，罚款17.5万元，有力打击非法行医，惩罚了非法行医者。

【保障妇女儿童身体健康】㈠加大宣传力度。继续广泛宣传《母婴保健法》和两个《发展纲要》开展了以“母婴安全，儿童优先”，“为党旗增辉、心系百姓健康”、“健康的母亲和健康的宝宝”、“提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾活动”为主题的宣传咨询活动，提高广大群众的法律意识和自我保健意识。2004年底，全市新生儿死亡率5.77‰，与2001年比较下降3.9个百分点；5岁以下儿童死亡率9.09‰，与2001年比较下降7.91个百分点，婴儿死亡率7.42‰与2001年比较下降7.18个百分点。

㈡孕产妇系统管理。2002年～2004年全市孕妇产前检查分别为28046人，28082人和31213人，2004年检查率93.35%与2001年比较下降0.43个百分点。三年，早期检查人数为26303人，26569人与29555人，2004年早期检查率88.38%，与2001年87.02%比较上升1.36个百分点。产后访视率2004年为92.56%，与2001年比较上升7.63个百分点。系统管理率2004年为92.42%，与2001年比较上升12.4个百分点。住院分娩率2004年为95.63%，与2001年比较上升7.79个百分点。2004年全市新法接生率由2001年的98.51%提高到99.46%；孕产妇死亡率由2001年的46.91/10万，降至2004年的41.87/10万。三年内全市范围内没有新生儿破伤风发生。

㈢查治妇女病。2004年全市调查妇女253667人，查出妇女病73499人，患病率28.87%，治疗60912人，治疗率82.9%。妇女病主要是：尖锐湿疣患病率14.59/10万；滴虫性阴道炎患病率11.21%；宫颈糜烂患病率13.83%；淋病患病率26.41/10万。

【继承和发扬祖国医学遗产】 全市中医发展较快，到2004年底，县级以上中医医疗机构共有6家。县级以上综合医院，专科医疗机构，乡镇卫生院均设有中医科或配备有中医专业人员，一部分村级卫生室能利用中医中药（成药）为群众提供中医医疗服务。中医（中西医结合）病床全市有711张，卫生工作人员1403人，其中：中医师257人，中医士1人，中药师41人。全市中医医院房屋建筑面积9.3万平方米，万元以上设备187台（套）。年门诊量达35万人次，出院达1.2万人次。2002年、2004年底为进一步加强全市中医工作，按照《省卫生厅关于进一步加强全省农村中医工作先进县市建设工作的通知》要求，汉川市中医院充分利用自己的中医药资源优势，在汉川城区开展中医药社区卫生服务。云梦县、应城市中医院与辖区乡镇卫生院建立技术协作关系，为乡镇、村卫生组织培养人材，促进中医药在农村医疗中的应用，加强中医药在农村医疗卫生中的作用。2003年7月经湖北省卫生厅中医处检查，对汉川市、孝南区两地乡镇卫生院、村卫生室的中医业务，中医药从业人员，中药饮片、中药制剂取得成绩给予了充分肯定。孝感市中医医院、汉川市中医医院，应城市中医医院，云梦县、安陆市、大悟县中医医院等6家中医医院药房被省卫生厅评定为“放心药房”。孝感市、汉川市、应城市、云梦县、安陆市5家中医医院的供应室、检验科分别批准为“合格供应室”和“合格检验科”。

实行三名（名院、名科、名医）建设，促进中医医术的发展。一是进一步加强中医学术和临床经验的继承，发展和创新，积极组织参加全省中医“四大经典”比赛，鼓励中青年中医学习和钻研中医经典，夯实中医理论基础知识。2003年全市选拔5名队员参加全省在黄石市举行的“四大经典”比赛，孝感代表队获得团体总成绩第十名，3名个人成绩进入前10名，受到省卫生厅的表彰。二是推动全市中医特色建设，提高中医院的知名度。云梦县中医医院疳病医疗中心，2003年被湖北省卫生厅批准为湖北省疳病医疗中心。三是按照《湖北省卫生厅关于评审湖北省知名中医的通知》，经各县（市）区推荐，孝感市卫生局组织评审，申报省卫生厅批准，孝感市中医医院丁雪安，汉川市中医医院廖锦昌，应城市人民医院李久成为全市第一批湖北省中医知名专家。

【积极开展卫生科技教育工作】三年来，全市共有25项医学科研成果，经专家鉴定，其中2项科研成果获国家医药卫生优秀技术成果一等奖和三等奖；3项科研成果获湖北省科学技术进步二等奖、成果奖和三等奖；15项获孝感市科学技术成果进步一等奖2个，二等奖2个，三等奖11个。三年来，完成护理专业高等自学本科学历报名264人，自考科目1725科次；护理专科报名438人，1972科次；卫生事业管理专业本科学历报名21人，47科次；中医专业报名18人，27科次。2003年还召开了孝感市卫生专业毕业生实习带教研讨会，全市二甲以上医疗机构共接收实习学生912人次，组织选送到上一级医疗机构进修170人次。

【无偿献血】三年来，在全市范围内采取形式多样、内容丰富的宣传活动，加大宣传的力度，深度和广度，突出宣传无偿献血的社会价值，把无偿献血与精神文明相结合，营造无偿献血，人人有责，全家受益的舆论氛围，在全市范围内共制作宣传板200余块，接受咨询万余次，发放《献血法》手册近万份，三年内无偿献血39973人次，供临床用血697.995万毫升。

搞好救护培训。按照《中国红十字法关于广泛开展救护培训工作意见》的精神，2003年对驾驶员、电力、导游、林业工作等高危人群，开展了止血，包扎、固定、搬运的四大技术及心肺复苏，电击伤、溺水、中毒等急救知识培训。采取理论与实践相结合，先后开展知识讲座40余场次，现场考评3000多人。

赈灾救难。2004年6月，云梦、大悟两县遭受洪涝灾害，在省红十字会的关怀与支持下，联络香港红十字会捐赠大米21吨，解决了两县2000余灾民的基本生活问题。开展送温暖活动，三年内募捐物资折合人民币2.8万多元，衣物200余件，送给灾区和贫困地区。

【老年保健和康复医疗】自80年代开始开展老年保健工作，综合医院设立老年专科门诊，市康复医院为老人提供养护 ，医疗、康复、娱乐为一体的家庭式居住环境，成为了老年康复中心，常年入住40位老人。孝南区在孝感城区为合理使用资源和适宜技术，以老人、慢性病人、残疾病人为重点，建立社区服务中心和服务站，常年为老人开展健康咨询服务。孝感城区综合医院还不定期为老人进行健康检查，2002～2004年参加健康体检的离退休人员达600多人次。

市康复医院项目明显增多，治疗手段日益丰富，在精神康复方面，从单纯的药物治疗发展到采取药物治疗、心理治疗、物理治疗、康复治疗相结合的综合治疗措施。在戒毒康复方面。不断加强对戒毒工作的研究，规范戒毒管理，探索较为先进的戒毒方法，促进戒毒效果的不

断提高。对临床脱毒后病人进行后期康复，进一步矫正其言行，减轻其心理依赖，降低复吸率，帮助其安全脱离毒品，取得了明显的社会效益。孝感市药物依赖治疗中心连续三年被湖北省禁毒办授予“全省戒毒管理工作先进单位”。老年康复中心被市委、市政府授予“市直事业先进单位”和市老年委授予的“敬老优待示范单位”，市政府残疾人工作委会授予的“残疾人之家”。

孝感市卫生局领导成员名单

局长周新安（1998.4～2004.12）

副局长李锦文（1998.6～2004.12）

王太平（2000.2～2004.12）

郭剑敏（2001.9～2004.12）

纪检组长丁毅(1994.3～2004.4)

(廖伦忠余滢)

 

【孝感市中心医院】

【概况】三年来，医院在市委、市政府和卫生局的正确领导下，新一届领导班子以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，加强党风廉政建设，加强医德医风建设、强化医护质量、以医疗质量为重点。抓技术创品牌，抓质量抓管理。

2004年职工总数998人。卫生技术人员797人，其中高级职称157人，占19.7%，中级354人，占44.4%；按学历分，本科以上259人，占32.0%，专科289人，占36.26%，中专210人，占26.34%。

2002年门诊人次为26.13万人次、出院人数为18914人；2003年门诊人次为25.60万人次、出院人数为17417人；2004年门诊人次30.71万人次，出院人数为20909人次。

【抗击“非典”】2003年～2004年孝感遭受“SARS”攻击，致使人类经历了一场人与自然的挑战，而在这场战斗中，医院是主战场，市中心医院被指定为孝感市防治非典定点医院，按照上级有关文件精神要求，全院干部职工表现出强烈的政治责任感，主动请缨，强烈要求奔赴抗击非典一线。面对非典疫情，院领导高度重视，果断决策，坚持依靠科学，运用科学，接受这场严峻考验。医院成立了以党委书记、院长任组长的防治非典工作领导小组及办公室，医院制定各项防治非典工作预案、技术预案、院内“非典型肺炎”消毒隔离预防方案、疫情报告制度等，并按照方案逐步实施，做到了有章可循。医院先后投入100多万元对发热门诊和隔离病区进行了改造装修，配备了所需的床边X光机、呼吸机、血气分析仪、监护仪、电子消毒器等各种医疗设备。医院各科室组织抽调了10位临床经验丰富、技术水平较高的专家成立了临床专家组，负责非典隔离病区的医疗查房及指导工作。从各临床、医技科室抽派近200人成立了发热门诊、隔离病区诊疗专班等。加大对非典防治工作的宣传和培训力度。医院还投入130余万元购买防护药物和防护用口罩，每人发放了价值150余元非典预防药品及防护用品。在这场战斗中，医院涌现出一大批无私、无畏、勇于投身抗魔一线的白衣天使；医院党委副书记、副院长余小明同志荣获中组部表彰的防治非典工作优秀共产党员称号；医务科科长李海波同志被省政府授予非典防治先进个人称号；三内科主任钟敏华同志荣获孝感市抗击非典先进个人称号；儿传中支部被市委组织部评为先进党支部；医院护理部被省政府评为“三八”红旗手先进集体。

【加强思想教育和党风廉政建设】加大医德医风建设力度，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为了加强医德医风建设，树立医院新形象，院党委做了大量而又细致的工作。

一是建章立制，制定了《医德规范》、《文明优质服务实施细则》和《文明礼貌服务用语、服务禁语》。

二是规范行为，实行每周医德医风查房制度和文明优质服务检查制度，为病人做实事做好事，把温暖送给病人。

三是发挥社会监督作用。聘请医德医风社会监督员，定期开座谈会听取意见，开展医德医风问卷调查。建立内外结合的医德医风监督管理体系。

四是及时查处问题。对违反规定收受红包，搭车检查、开药、侵犯病人利益的当事人，依照有关规定，处理到人。

五是加强党风廉政建设，广泛开展形势教育和廉政勤政宣传教育。

六是加大医务公开“两制”工作力度，对门诊病人实行医疗费用查询制，住院病人实行“医疗费用一日清”制度，赢得了社会的赞誉。

开展文明优质服务年活动。成立了文明优质服务规范实施督查领导小组，制定了实施方案和细则，规范了医务工作者的行为准则。医院在广场开展了“廉洁行医、拒收红包、百名专家签字暨义诊活动”。推行办事公开，成立医院办事公开领导小组，制定办事公开实施方案，广泛利用医院现有的公示栏、电子触摸屏、孝感医讯、针对群众普遍关注的人员招聘、设备引进、干部聘用、药品和医疗服务价格等方面的重点、热点、难点内容进行了公示、公开。

另外，还开展了举办文明优质服务知识竞赛、成立业余党校、业余干部管理党校等工作。

【加强医疗质量全面监控管理】围绕“医疗质量服务年”活动，为给患者提供高效、优质、安全的服务，医院围绕服务二字作文章：院内设立了专科门诊、专家门诊、知名专家门诊；实施了“共产党员挂牌上岗”、“医务人员挂牌上岗”活动，开展“病人

选医生”，选“廉洁行医标兵”活动；门诊导医员，为患者测量体温、血压和引导就医就诊；开设“无假日”门诊，合理安排高年资的专家、教授坐诊；设立电子显示屏、电脑触摸仪，每天滚动播放诊疗信息；增加药房、收费室的服务窗口，减少甚至消除“三长一短”现象；加快检验科、放射科、心超科等医技科室的报告发出时间，提高检查报告质量，减少患者的等候时间。

完善和规范医疗程序及各项工作流程，抓好医患沟通，确保医疗安全。为了加强医疗质量管理完善健全各项医疗管理制度，医院下发了一系列文件，坚持医疗质量考核制度，坚持医疗查房制度。采取了平时抽查与季度检查相合的方法对医、药、技各科室进行全面质量考核。落实了三级医师查房，手术分级管理，疑难危重病人的讨论抢救会诊及临床各疾病的规范化诊疗等重要环节。坚持每周二次的业务院长带队的医疗查房制度，坚持科主任夜查房制度，督促各项医疗制度的落实，加强病历的二级管理，不定期对现病历进行抽查，将病历书写质量直接与奖金挂钩，使全院病历书写合格率达到95%以上。坚持护士长夜查房制度、三级护理查房制度、危重病人护理查房制度、护理教学查房制度，并加强督促检查；注重科学管理，全面实施整体护理，加强护理人员的在职教育，护理文书的书写合格率在98%以上。从而使护理工作逐步走向科学化、规范化、制度化和标准化管理的轨道。【送医送药下乡】医院始终不忘老区人民的身心健康和基层乡镇卫生院的建设，三年来曾先后多次到孝感人民广场和大悟、应城、汉川等地举办各种健康教育，开展送医、送药、送健康、义诊活动，三年来，共义诊5千多人次，赠送医药、设备价值达35万元以上。

【开设仁济分院】2003年，院党委院行政通过充分调查、研究、论证，召开职工代表大会认真讨论，医院兼并国营汉光厂职工医院，经过重新整合，命名为孝感市中心医院仁济分院。两年来，仁济分院走“以大带小，以小促大”的经营管理道路，以院本部的技术力量为依托，开设内科、妇产科、儿科、耳鼻喉科、眼科、口腔科等专家门诊；设立999急救停靠站、调整科室布局、扩大服务项目(院本部资源共享，分院不能开展的检验、病检项目，直接送医院检查)，方便病人就医。病人就医环境，医疗质量和服务水平不断提高。奖金分配上实行了“总量控制、二级核算”，把任务落实到人，奖勤罚懒，打破了“大锅饭”，调动了职工的积极性。

【加强寻医问药宣传力度】院领导十分重视宣传工作，投资近10万元添置宣传设备。与电视台合办《健康之友》栏目，在孝感电视台《孝感新闻》栏目中重点介绍医院新技术、新业务、行政管理、医德医风等方面的最新进展，积极与省电视台新闻栏目联系，通过相互交流，在省台播出了很多高质量的新闻，大大提高了在全省的知名度；孝感日报科教版开办《导医台》专栏，公布医院专家门诊排班信息；在孝感晚报开办《导医问药》专栏，宣传医院科研新业务新技术；建设开通医院的互联网站，为医院与患者之间打造了一个信息交流的网络平台。全方位的宣传，为医院塑造出良好的整体形象。为了开拓医疗市场，成立了以中心医院为主体单位的孝感医疗协作集团，与66家县市级医疗单位签定了《孝感医疗协作集团协议书》。采取引进来和主动上门相结合，与其他单位建立体检主顾关系，注重两个效益的长期培育。

【推行全成本控制管理核算办法】医院引进企业化管理模式，以有关法律、法规和政策为依据，配套制定并实行了首席科主任负责制和科主任考核管理办法，通过全成本核算管理，改变了过去宏观抽象管理模式，强化了科主任的管理职能，实行了激励工资(浮动工资+效益奖)分配制度，达到了降低成本、减少浪费，提高效益、受益病人的目的，最大限度地调动了干部职工工作积极性。人事制度及分配制度的改革，很大程度上激发了干部职工的竞争意识。

【创建花园式医院】医院投资300万元大力改造医院硬环境，在医院外环境美化中，做到了总体布局合理，色彩搭配适宜，并按花园式医院的要求，改善基础设施建设。先后对住院大楼和门诊大楼进行了改造和装修，住院大楼每个病室都吊顶、安装病房内厕所，配备了空调等设施，更换了旧病床、设置了舒适的高档病床。改造装修后的住院大楼和门诊大楼，服务功能进一步增强，面貌更是焕然一新。投资10多万元对医技楼供水系统进行改造，解决了住院部和医技楼多年的供水矛盾；对水、电、汽、洗衣房、电梯等与医疗直接相关的服务实行经济目标责任制，提高了服务质量与工作效益；清洁工作由保洁公司全面负责；医院还加强了庭院绿化、美化工作，砌筑花坛22个，栽花种树5000多株，培植绿地4000多平方米。

【人事制度改革】医院在实行干部竞争上岗、职工全员聘用的基础上，全面推行领导人员聘任工作，对院领导副职和中层按照述职评议、组织鉴定聘任的程序，聘任副院长及中层干部。医院实行中层干部竞争上岗，对中层干部的年龄，任职期限进行了界定和清查。加快人才培养与引进工作，通过供需见面会，采取双向选择、考核、测评相结合的方式录用研究生、本科生。对其他人员一律实行聘用制。三年来，从提高职工的基本业务素质入手，采取业务培训、岗位练兵、技术竞赛、走出去、请进来等办法引进技术、培养人才，培养在职博士1名，在职研究生68名。由市人事部门组织的年度专业技术继续教育考核工作，合格率为100%，受到了市人事部门的好评。2004年医院隆重召开了科学技术表彰大会和科学技术协会第一次代表大会，会议选举

产生了医院第一届科学技术表彰大会委员会，确定15所临床研究室、实验室，确定3个优先发展科室，确定11个重点专科，确定10名院级青年人才，确定35名同志为学科带头人。2002-2004年，共组织15项科研成果鉴定，13项获国内领先水平，2项获国内先进水平，2004年11月孝感市人民政府对全市各战线科研项目评奖，获一等奖1项，三等奖7项。

孝感市中心医院党委书记、院长名单

党委书记余小明

院长樊立

(方敏)