【概况】孝感市司法局1980年12月成立。1998年底， 共有内设科室7个:办公室、政治处、公证律师管理科、 法制宣传科、基层工作科、法制科、法学教育科。管理 '市劳动教养管理妍、市律师事务所二个副县级单位和 市公证处、市经济律师事务所、市新地律师事务所、朱 湖法律服务所。全市共有司法局9个、公证处9个、律 师事务所20个、法律脤务所133个、法律服务中心7 个、司法所127个，公证人员56人、专职律师人员122 人、基层法律土作者53人、司法助理员140人。

全市司法行政工作紧紧围绕市委市政府工作中 心，充分发挥法律保障和法律服务基本职能，劳教、普 法、依法治市、人民调解、法律眼务等各项事业发展速 度明显加快。

【市劳教所建成收教】市劳教所基本建设从1996年起 步> 至1997年底完成收教必需的菡础设施建设，具备收 教菡本备件，经批准从1998年1月1日开始收教，到 1998年底共收容劳教人员170人。收教后，对劳教人员 实行半军事化管理，立足于教育、感化、挽救，保证了安 全稳定和教育效果。市委、市政府、市人大、市政协领 导同志多次视察劳教所，肯定了劳教所成绩并提出了 明确要求。

【积极开展“三五”普法】从1996年至2000年为“三五 普法”期间，全市普法任务为400万人。自1996年启动 到1997、1998年全面实施，全市“三五”普法呈现出由点 到面、由浅入深、由低级到高级的发展态势，已完成360 万人的普法任务。三年来，全市发行省编、自编教材 100万册;组织各类法制培训，参训者涉及各行各业，其 中副县级以上领导干部2500人次、行政执法人员9000 余人次、中小学生60万人次„普法的形式也不断丰富， 全市共有40万人参加了各类法律知识竞赛；举办法制 文艺演出7场，编写优秀法制剧目19部;1998年8月广 水市在全省率先举办了“法制杯”摄影大赛,有37块展 牌，近千幅摄影作品参展。

【不断增强依法治市工作】1996年11月24曰,1997年 3月27曰市委、市人大常委会先后对依法治市作出了 决议。1997年5月4丨3市政府制定了《孝感市“九五”时 期依法治市规划》，正式启动了依法治市工作。市及各 县市区均成立了由主要领导任组松的依法治市（县、 区)（普法)领导小组办公室均设在韵法局。三年来全 市共办各级依法治理试点570多个。在地方依法治理、 行业依法治理、基层依法治理三大工程中，市县两级淸 除不规范文件200余件，修订规范性文件300余份；在 各执法部门逐步推行了执法责任制和错案责任追究 制；全市3600个行政村已有3 W0多个开展了“依法建 制、以制治村、村务公开、民主管理”为主要内容的依漶 治村活动。

【清理整顿法律服务市场】1998年，全市司法行政系 统集中幵展了法律服务市场淸理整顿活动。市司法局 草拟的《孝感市法律服务市场管理暂行办法》于1998年 6月30日经市政府通过并发布，成为淸理整顿活动的 主要依据。这次活动分为调査換底、整顿查处、总结整 改三个阶段进行,取缔非法执业的法律服务机构三家， 制止和处理了 一大批无证执业人员，有效地净化了法 律服务市场。

【法律服务迅速发展】三年来，全市法律服务在改革 中迅速发展，服务队伍不断壮大,管理不断完善，服务 领域不断拓宽，两个效益不断增长。共办理公证46911 件，其中民事类30867件，经济类16044件；律师担任常 年法律顾问1996年855家、1997年908家、1998年958 家，三年办理各类案件19328件，其中刑事案件2356 件，民事案件5382件,经济案件5414件，非诉讼法律事 ,务6176起。基层法律服务所担任常年法律顾问1996 年1543家、1997年1628家、1998年1970家,三年办理各 类案件58252件，其中民事代理11348件，非诉讼法律事 务11037件，代写法律文书15789份，协办公证（见证） 23336件,调解纠纷12531件。法律服务机构改革不断 深化，1998年5月全市第一家合伙律师事务所——同 心律师事务所在孝感成立，基层两所分离正在各地逐 步推行。

【人民调解工作】全市加强调解组织网络化、规范化 建设，通过多种形式培训调解人员，提高调解人员索 质。已建调解委员会4566个，其中一类调委会2800 个,二类调委会1598个，三类调委会168个，有调解人 员39882人。汉川、广水、应城：孝昌、大悟等县市与周 边县市建立了联合调解组织，三年来，坚持“调防结合， 以防力主”的方计，定期开展民间纠纷大排查，共调解 各类纠紛73817件，调解成功率达.97.2%,防止民转刑 案件1014件，防止因民间纠纷引起非正常死亡862人。

【刑释解教人员安置帮教工作初见成效】1998年孝感市刑释解教人员安盟帮教工作协调领导小组成立，办 公室设在市司法局。随后，各县市区也加强了这一工 作，1998年帮教刑释解教人员174人，占总数的71.9%， 重新犯罪率仅为2%。

【‘148”法律服务专用电话建设行动迅速】1998年省司法厅将孝感作为试点之一，在全省部署“ 148”法律服务 专线启动工作后，市同法局迅速成立了领导小组，制定 了方案,澉人到山东东明学习取经，各县市区迅速行 动,积极筹备。广水市于1998年12月28日率先开通 “148”专线，这是全省第二家。

孝感市司法局领导名单 

局长刘萍(1996.3〜1998.4)

彭国雄(1998，4〜 ）

副局长

刘仁甫(1993.12— )

冀文侠(1996.8〜 ）

周汉治（1996.6—1998.5)

纪检组长周汉治(1993.2〜1998,5)

(程增繁)