【概况】1996至1998年，孝感市林业以建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，大搞造林绿化，实施“绿色致富工程”，严格行政执法，深化林业改革，发展林业经济，林业建设取得显著成绩，是孝感市林业历史上发展最快的时期。全市有林地面积达421.3万亩，其中，用材林220万亩，经济林165.3万亩，防护林21.2万亩，薪炭林13.8万亩，特用林1万亩。森林覆盖率为24.4%，活立木蓄积量554.76万立方米。林业社会总产值按全口径统计达到16.95亿元，年均增长速度20%以上，高于全省平均水平。全市林业系统共有森工企业86家，国有林场14个，国家森林公园5个，1998年实现产值1.39亿元，实现利润503.4万元，上缴税金312.7万元，分别占计划的115.7%、120.7%和112%。

【实现绿化达标】按照市委、市政府1995年作出的《关于整体推进提前一年全面绿化孝感的决定)要求，各级党委、政府高度重视，层层签订现任状，把任务分解到山头地块，党政领导亲自抓、班子成员分片包干抓，强化了领导责任，林业部门具体部署安排，及时检查督办，全市干群大干苦干，大搞植树造林，1996年至1998年共完成成片造林116.07万亩，年均造林38万亩，四旁植树5516.4万株，义务植树4822万株。通过全市上下的共同努力，1997年安陆、应城、孝昌、大悟、广水、孝南先后通过省人民政府绿化达标检查验收（汉川、云梦已先通过平原绿化达标县验收)，至此，全市提前一年实现了原定八年绿化孝感的目标。1998年6月，湖北省绿化委员会、湖北省林业厅授予应城市、安陆市“湖北省绿化达标先进县（市）”光荣称号；授予孝昌县、孝南区、大悟县、广水市“湖北省绿化达标县（市、区）”称号；授予汉川师范学校、汉川电厂、汉川水利局汊湖堤林管理段、汉川公路段、应城市夹沟河泵站管理处、应城盐矿6个单位为“湖北省部门绿化百佳’单位”荣誉称号。全国绿化委员会授予云梦县胡金店镇“全国造林绿化百佳乡（镇）光荣称号，授予大悟县张墩村、安陆市金塘村、孝昌县汤砦村、应城市光明村“全国造林绿化千佳村”光荣称号。

【实施林业“绿色致富工程”】1996年11月，市委、市政府在大悟县召开了实施林业绿色致富工程现场会，市长张昌尔与各县市区政府一把手签订了责任状。1997年5月市委、市政府又及时作出（关于实施林业绿色致富工程的决定)（孝发[1997]17号文件）。各地积极响应，采取推磨转圈、集中会战的办法，大搞林业基地开发。两年来，全市共完成林业绿色致富工程面积133.7万亩，其中基地造林54.95万亩，培育改造78.74万亩；北部四县市建成连片开发5000亩以上基地16处，43个乡镇建成2000亩以上基地45处，315个村建成500亩以上高效经济林基地950处，山区人平经济林0.76亩；南部四县市区建成林果园17.34万亩，农村户平0.32亩。各项生产指标皆超额完成年度计划。

【严打专项治理和保卫绿色行动】1996年12月至1997年6月，按照国家林业部公安局和省林业厅公安处的统一安排，孝感市开展了严打整治冬季行动。1998年10月，按照省的安排，市林业局、监察局、公安局、中级人民检察院、中级人民法院五家联合发出了《关于开展保卫绿化行动严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的通知)，在全市开展保卫绿色行动专项斗争。连续三年的专项治理，重点打击了毁林开垦、乱占林地、哄抢、滥伐林木，乱捕滥猎、贩卖野生动物，非法加工、经营、运输木材的违法犯罪团伙和违法犯罪分子。全市共受理各类林业刑事、治安、行政案件3085起，查处3002处，查处率为97.3%，抓获处罚犯罪人员2510人次，收缴木材1415立方米，野生动物33500只，为国家挽回经济损失1750万元。基本遏制了重特大林业案件的发生，稳定了林区的社会治安秩序，有效地保护了森林资源。

【严防森林火灾】森林火灾是林业的大敌，为确保将森林火灾受害率控制在省限定的0.3以下，全市实行了“四抓"：一是抓组织落实。各级党委政府把森林防火工作纳入重要议事日程，建立各级防火组织215个，并制定了相应的防火预案。二是抓宣传发动。共出动宣传车80多辆（次），电视广播宣传1258条，刷写标语1

万多条，多形式宣传森林防火法律法规和“十不准”，受教育面达150余万人次。三是抓设施建设。共投资450余万元，用于防火扑灭机具及通讯望等设施建设。四是抓健全制度。全市实行森林防火行政首长负责制、坚持24小时值班和领导带班制度及野外用火许可证等制度。三年来，全市共发生森林火灾26起，受害森林面积850亩，平均受害率0.21，控制在省限定的0.3%的目标以内。

【森林病虫害防治】三年全市累计发生森林病虫危害76.5万亩，主要病虫害有大悟、广水马尾松毛虫危害27万亩，大悟、孝昌板栗象鼻虫、栗瘿蜂危害24万亩。汉川、云梦、应城杨树天牛蛀干食叶害虫危害7.5万亩等，全市大力开展森林病虫害防治，共布设森林病虫测报点85个，其中省级中心测报点26个，监测覆盖面积225万亩，采用物理、化学、生物等技术防治森林病虫害面积63万亩，防治率82.4%，高于省定指标17.4个百分点。全市实施产地种苗检疫1亿余株，种子30吨，执行调运检疫0.5万批次、木材2.3万立方米，竹子4.6万根、果品0.8万吨以及其它林产品。为提高森林病虫害防治成效，林业局积极与科研单位和大专院校联合，先后从华中农大引入青虫菌双毒菌株，中科院武汉病毒研究所引入青虫菌I9615、茶毛虫病毒、赤眼蜂携带病毒防虫技术，取得显著的经济、生态效益。1998年，赤眼蜂携带病毒防虫技术获省政府科技进步二等奖。同时，国家林业局在应城市建立了该项目示范基地。

【林业科技推广】1996年起，全市重点林业技术成果推广由过去单项应用改为多项组装配套，并建立示范基地、科技试验示范区，以形成推广示范体系，取得了良好效果。银杏“矮、密、早、丰”及丰产基地建设综合技术列入国家林业部1996年100项科技成果推广项目，安陆银杏技术示范区被列为湖北八大林业科技示范区之一，建成1.5万亩高标准银杏示范基地，辐射推广全市建立银杏示范基地18万亩。板栗综合丰产技术(8项技术配套)推广，已形成应用体系，其中示范基地5处，面积2.8万亩，辐射推广北四县板栗面积25万亩。1997年大悟县林业局撰写的《板栗栽培和加工技术》一书由湖北科技出版社出版发行，印数3万册。市林业科技推广中心1996年从安徽农大购茶叶催芽素专利技术，连续3年在40多个茶场应用面积1.5万亩次，使早春茶增产20%，获经济效益300余万元。

【资源林政管护】1、严格森林限额采伐管理。全市认真执行《森林法》和《湖北省森林采伐管理办法)，严格采前、采中、采后的监督管理，每年的林木采伐都控制在省政府下达的采伐限额以内。全市三年实际采伐林木11万立方米，其中商品材6.29万立方米，自用材1.38万立方米，其它3.33万立方米，占三年总采伐计划45万立方米的24.4%。2、加强木材流通管理。全市认真执行（湖北省木材流通管理办法），坚持凭证收购木材、凭证经营加工木材、凭证运输木材制度，规范了木材流通秩序。1998年全市重点开展了对木材经营、加工市场的治理整顿，共查处违法经营加工木材的单位和个人141家，收缴非法经营加工木材171立方米，查处非法运输木材580起。3、强化林地管理。市林业局认真执行（湖北省林地管理条例〉、国务院〔1998]8号明传电报、省政府67号文件和市人民政府（关于保护森林资源加强生态林业建设的通知)（孝政发〔1998]51号文件)，在全市实施冻结征占用林地审批手续一年，对已发生的毁林开垦和乱占林地情况进行了集中清理，共清查出1994年以来毁林开垦面积7.68万亩，非法征占用林地1183亩，并依法进行了处理。4、森林资源清查。按照国家林业部和省林业厅的统一部署，孝感市从1998年10月开始，全面启动了森林资源二类调查和森林资源连续清查第四次复查工作。调查总面积1726万亩，调查样点5343个。全市组织调查人员210人，投入资金400多万元。

【林业执法队伍建设】全市共建立林业执法机构149个，林业执法人员900多人，其中林业工作站100个，木材检查站6个，林政稽查队4个，林业派出所13个，林政公安科股17个，森林病虫害防治站和野生动植物保护站9个。为充分发挥这支执法队伍的作用，三年来，市林业局加大力度，着力提高执法人员素质。1、加强业务培训。每年对林业执行人员进行一周集中培训，三年共举办各类培训班20多期，提高林业执法人员的政治思想觉悟和业务素质。2、开展队伍整顿。1998年1月至11月，按照省委、省政府办公厅的安排，全市森林公安队伍开展了整顿警风、整肃队伍、基本素质考试与考核的“双整”、“双考”活动，共清理辞退11名不合格民警。3、创建文明单位。全市林业执法单位加强了规范化建设，健全规章制度、美化单位环境，严格文明执法。1996年至1998年，大悟县林业公安股、安陆市林业局公安股、广水市大贵寺林场派出所、中华林场派出所、大悟县李园林场派出所、仙居顶林场派出所先后被省林业厅授予“全省森林公安基层建设先进单位”称号。安陆市王义贞镇林业工作站获全省“十强”林业工作站称号，广水蔡河、大悟三里、安陆赵棚、孝南杨店、广水关庙、大悟黄站、广水郝店、大悟宣化、广水吴店9个林业工作站获全省“百佳”林业工作站称号。

孝感市林业局领导成员名单

局 长 王良辉

副局长 吴运涛( ~1998.5)

杨国仕 周长柱

纪检组长 刘仲彬(   ~1998.5)

(徐洪洲)