公路、水路交通

【概况】1997年,孝感市交通局完成了机关机构改革工作,公务员编制为33人,内设人事教育科、办公室、财务统计科、运输科、安全科、计划工程科等6个职能科室。1998年底,直属二级单位有孝感市公路工程设计室、孝感市交通工程质量监督站、孝感市公路总段、孝感市公路规费征收稽查处、孝感市公路运输管理处,孝感市航务局(港监处)、孝感合力运输总公司、孝感客运总公司、湖北省交通干部培训中心。

1996年至1998年,孝感市交通局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,以改革为主线,以发展为主题,以创建为动力,抢抓机遇,奋力争先,通过全市交通职工的共同努力,使孝感市交通基础设施建设步入了良性循环的轨道,行业管理和服务水平逐步走向规范化、法制化,许多工作在全省处于领先水平。主要表现在:在基础设施建设方面,多方筹资,好中求快,在全省率先实现境内215公里国道全程硬化,率先实现145个乡镇场“乡乡通油路”目标;在公路养护方面,突出改革,建养并重,在全市公路系统实行了建设、养护、三产业彻底分离。分灶吃饭,公路好路率逐年上升;在规费征收方面,文明执法,克难求进,尤其加大上门、上路、上停车场征收稽查的力度,征费入库在全省名列前茅;在运输管理方面,加强整顿,依法管理,尤其突出推行网络化目标责任制改革,道路运输市场进一步规范有序;在运输企业改革方面,解放思想,艰难起步,尤其突出孝感城区客运体制改革,加快了企业改革步伐;在安全生产方面,抓住重点,预防为主,尤其突出水运企业安全管理新机制建立,水陆运输企业无一起重大责任事故;在精神文明建设方面,突出“窗口”,重在建设,尤其加大创建力度,努力创建市级文明系统。


【公路养建工作】1996-1998年,是实施省政府交通基础设施建设投入产出目标承包方案的第二轮承包期,也是孝感市公路建设快速发展的三年。三年来,全市共新建二级公路138.96公里,完成二级水泥砼路面122公里,等外公路改造升等660公里,新铺油路548.73公里,新建大桥3座,1331延米;全市145个乡镇场已全部实现乡乡通油路的目标,以107316国道文明样板路建设为重点的公路养护工作成绩显著。1996年全市列养公路年平均好路率为61.6%1997年为63.40%1998年为65.34%,其中主要干线好路率1996年为72.39%1997年为75%1998年为78.70%。在公路养护方面,1997年市交通局出台了〈孝感市公路养护体制改革实施办法),实行了以“报帐制”为主要特征,以道工工资分配制度改革为突破口的养护改革,为公路养护剥离改制、减员增效迈出第一步。此外,以“达标创优工程”为载体,通过创建和巩固以107316国道为主的文明样板路、达标路段和标准路基工程,极大改善了列养公路路况。在公路建设方面,加大了投入,拓宽了筹资渠道,公路建设平均每年达1.5亿元以上,一直保持较高投入水平,保证了全市公路建设持续、快速发展。截止1998年,全市公路总里程达6180公里,公路密度为37.1公里/百平方公里,按行政级别划分的国道214.91公里,省道537.72公里,县道914.24公里,专用公路101.63公里,其余为乡道。按技术等级划分为一级公路20.56公里,二级公路583.02公里,三级公路497.48公里,四级公路2913.70公里,其余为等外路。全市有公路桥梁664座,26476.40延米。


【运输市场管理】至1998年底,全市客货运输经营户共4584家,参营车辆总数8917台,其中客运1470家,货运3114家,参营客车21424668座,货车578623851.7吨。拥有出租车辆9896126座,客运线路跨省49条,跨地309条,跨县142条,县内246条。1998年完成客运量5929万人,旅客周转量193922万人公里;货运量2628.5万吨公里,货物周转量163767万吨公里。通过行业管理,整治了车辆乱停乱靠、不依线运行和坑客、宰客现象,打击无证经营,报废了一批车型陈旧低档次车辆,新增依维柯等高中档车。基本形成高、中、低档和大、中、小型配套的合理技术结构。规范客运站点管理,狠抓星级站建设,推广客运站售票微机化管理。


【机务维护管理】全市一类维修企业29家,二类维修企业50家,554家三类维修企业。全市拥有维修机具设备达4937台(套),年维修能力约2.5万台。1998年共检测车辆8129台,检测率达80%以上。通过培训学习,开展二级维护质量竞赛,抓车辆技术性能检测,加强了维修检测的质量管理。


【公路规费征稽】面对“费改税”所带来的严峻形势和困难局面,全市征稽系统认真贯彻党的十五大精神,围绕完成规费征收任务,一切工作服从和服务于这个中心,一方面,积极主动研究对策,全力以赴抓好“三上”稽查;一方面,积极稳妥地做好职工的思想政治工作,稳定队伍,稳定人心,顾全大局,保持荣誉,在极其困难的情况下,规费征收仍取得较好成绩。1998年,省征稽局下达“四费”计划11526万元,实际入库11747万元,占年计划的107%。其中征收公路养路费6403万元,占年计划的100%;车购费1897.6万元,占年计划的100.1%;客附费2832万元,占年计划的137.4%;货附费614.4万元,占年计划的113.8%


【港航建设】老澴河复航主体工程鲢鱼地船闸基本完工,老澴河龙宫桥至三军台3.2公里航道开挖也顺利完成。完成汉川六合路码头工程建设,开工汉川沉湖码头,完成应城天鹅简易码头的前期准备工作。


【文明创建工作】到1998年底,全市交通系统共有行政机关、企事业单位180家,干部职工15477人。市交通局始终坚持“两手抓,两个成果一起要”的工作方针,采取抓机关带基层,抓“窗口”带行业等一系列措施,在全市交通系统狠抓了文明创建工作,促进了行业精神文明建设。截止1998年,市交通系统被市委、市政府命名为文明系统,拥有县级以上文明单位138家,市级文明单位39家,省级文明单位4家,被各级命名的文明示范窗口21个。文明之花盛开,呈现满园春色。


孝感市交通局领导成员名单

(1996-1998)

局 长 涂耕耘

副局长 夏望远 黄永伦 于潭

胡金火 郑先运

纪检组长 胡广清

(乐浩明)