孝感市水产局局长 阳捍中

建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，在历届市（地）委、市政府（行署）的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全市水产战线认真贯彻落实党的路线、方针、政策，较早地放开了水面经营权以及水产品经销权，按自然规律和经济规律发展水产生产，大力推广应用水产科学技术，加大水产业投入力度，加强渔业法制建设。尤其是近几年，我局紧紧围绕市委、市政府提出“二次创业”的重大决策，励精图治，开拓进取，真抓实干，抢前争先，从而使全市水产业取得了令人瞩目的成就。

——水产品产量成倍增长，水产地位明显提高。

1998年尽管遭受特大洪灾，全市水产品产量仍达24.06万吨，是1978年1194万公斤的20倍；人均水产品占有量达41公斤，是1978年2.6公斤的16倍；渔业产值达12.54亿元，是1978年2548万元的51倍；渔业在大农业中的地位有了明显的提高，产值绝对量在农林牧副渔五业中由最末位上升到第三位，仅次于种植业和畜牧业，是“五业”中增长最快的一业。全市渔业产值在大农业产值中的比重由1978年1.3%提高到15.5%，水产业已经成为我市农村经济中的产业支柱。

——改善人们的食物构成，丰富群众的菜篮子。1978年以前，市场物资匮乏，经济短缺，人们只能吃过年鱼。随着水产事业的发展，水产品快速增加，且价格便宜，水产品在群众菜篮子里占居的份额越来越大，现在虾、蟹、鳖等优质水产品也逐渐摆上了大众的餐桌，大大改善了人们的食物结构，增强了人们的体质。

——提高农民收人，增加国家税收。建国以来，从事渔业的农户不断增加，1998年发展到5万余户，从业劳动力8.1万人。水产业发展不仅消化吸收了一批富余劳动力，而且为城市下岗职工拓宽了再就业的渠道，从事渔业的家庭收入显著提高。1998年渔民人均收入达到2850元。同时为国家增加了税收2500万元。全市有乡镇渔场13个，村组渔场411个，经营水面14.4万亩，每年为集体提供积累2880万元。

从水产业的发展过程看有如下特点：

1、按照自然经济规律，优化水产生产结构。全市抓住农业产业结构。调整的机遇，一方面充分利用可养水面发展水产，另一方面因地制宜大力开展渔业工程建设，开发治理荒水荒滩和不宜种粮的低水田和冷浸田，新建高标准精养渔池20.4万亩，同时改造池塘和湖库。1998年放养水面达到93万亩，比1978年42万亩增长了近1倍。不仅大大增强了渔业的发展后劲，而且使生态环境在改造中得到改善，实现了农业生产的良性循环。遵循市场规律，优化水产品结构。改革开放以前，水产养殖品种以“四大家鱼”为主，随着渔业的发展和城乡人民生活水平的不断提高，水产行业以市场为导向，以经济建设为中心，合理地调整养殖品种结构，加速发展“高产优质、高效”品种的养殖，品种结构发生了明显的变化，名特优新水产品产量由1978年的不足1%增至50%以上，甲鱼、螃蟹、银鱼、鳜鱼等名特水产品向区域化、集约化经营发展。

2、深化水产体制改革，发展水产活力增强。近年来，依托资源优势，制定优惠政策，开展资源联合，资本联合等形式的招商引资，吸引大型企业集团、科研单位、私营企业主投资水产。全市水产行业招商引资建设500万元以上的项目16个，开发利用水面5.8万亩。与此同时，大力推行股份合作制，租赁制和水面使用流转制，全市组建渔业股份合作制企业230多个，租赁经营水面3.2万亩，拍卖水面使用权1.8万亩，有效地提高了利用率和产出率。

3、依靠科技进步，生产水平不断提高。在水产业的发展进程中，科学技术进步起着极为重要的作用。从天然捕捞到人工繁育养殖，从粗放粗养到精养高产，从高产稳产到优质高效，无不贯穿着水产科学技术。水产系统积极引进新品种、新技术、大力推广人工繁殖、鱼病防治、精养高产和立体养殖综合经营等技术，使渔业生产水平逐年提高，1998年养殖单产达194公斤，是1978年26.9公斤的7.2倍。组织技术人员进行螃蟹、鳜鱼、泥鳅人工繁殖、鳜鱼寸片培育、甲鱼工厂化养殖和病害的防治等技术攻关，促进名特优生产的快速发展。

4、注重服务体系建设，社会化服务不断加强。为了适应水产事业的发展需要，水产行业不断加强水产服务体系的建设，一是建立和完善水产技术推广体系。全市已建立水产技术服务、推广机构77个，配员259人，担负全市水产技术推广、技术培训和技术指导工作。二是建立水产流通体系。现已建成水产品市场及集散地26个，其中南大市场水产品交易量6000万公斤，交易量居全省前列。汉川水产大市场年交易量也达500万公斤以上。这两个大市场目前约在全省乃至全国有一定的影响，对于促进水产品流通发挥了重要作用。三是建立了渔政执法体系。市县和重点渔业乡镇均建立了渔政机构，共配员223人，渔政队伍的发展与壮大，有力地打击了各种危害渔业的不法行为，保护了水产资源和生产者的合法权益。水产服务体系的建立，为渔业生产经营者提供苗种、饲料、物资、技术、水产品销售和渔政等产前产后全方位服务，有力地推动了水产事业的快速健康地发展。

世纪之交，继往开来，我们深感任重而道远。在市委、市政府“二次创业”的激励下，我们将进一步带领全市水产战线的干部职工和渔民群众，以提高渔业效益为中心，以深化改革为动力，以科技兴渔为先导，以招商引资为突破口，以推进渔业产业化总揽全局，实现渔业由单一数量型向质量效益型转变，由主要依靠扩大外延向主要依靠挖掘内涵的转变。切实抓好渔业种子工程，健全苗种繁殖体系，引进培育优良品种，提高名特优品种的繁育水平；广泛普及精养高产技术，加大科技应用力度，提高渔业科技含量；大力推广稻田养鱼，开发潜在水产资源，实行渔稻共生，优势互补，渔业丰收，稻谷增产，农民增收；不断提高工厂化养殖水平。适应市场需求，实行养殖品种多样化，生产经营规范化，做到品质优良，畅销高效；努力拓展水产品流通和加工，抓好市场建设和完善配套；开拓国内外市场，突破水产品加工，由小到大，滚动发展；认真提高渔业基本建设的质量，要抓好鱼池的新建和改造，做到排灌、饲料地、电、路、机、房六配套；重视开发水产游乐业，大力发展游钓业、观光渔业、休闲渔业；奋力推进渔业产业化，引导和支持一些规模大、产品优、管理严、市场好、效益高、后劲足、幅射力强的企业为龙头，下连基地，连农户，上连市场，形成产销、贸工渔一体化经营；加强渔政队伍建设，不断提高政治业务素质和执法水平，强化监督和管理。到2005年实现水产品产量35万吨，渔业产值（含加工增值）30亿元，占大农业比重20%以上，渔民人均收入5000元的奋斗目标。