中国共产党孝感市委员会

【概况】 1925年秋孝感第一个中国共产党组织诞生到19495月中共湖北省孝感地方委员会成立,孝感人民在中国共产党的领导下,前仆后继,浴血奋斗,迎来了孝感解放。19495月中旬,孝感全境解放,中共湖北省孝感地方委员会在礼山(今大悟)县河口镇成立,7月迁至孝感县(今孝南区)城关。当时,中共湖北省孝感地方委员会辖孝感、黄陂、礼山、应山、随州、黄安(今红安)、安陆、云梦、应城9个县委。19509月改称“中共孝感地方委员会”,隶属中共湖北省委领导,为省委派出机构。19516月,原属沔阳专区管辖的汉川、汉阳两县划归孝感,同时,设立应城矿区人民政府(县级),孝感地委辖12个县委。19521月,大冶专区撤销,其所辖咸宁、武昌、嘉鱼、蒲圻、通山、通城、崇阳7县划属孝感。6月,随县划归襄阳专区。9月,黄安划归黄冈专区。1953年,撤销应城矿区政府。此时,孝感地委辖16个县委。19575月,中共孝感地委设立“书记处”和“常务委员会”。195911月,孝感专区与武汉市合并,中共孝感地委撤销,由中共武汉市委农委指导各县委的工作。19615月恢复中共孝感地委。19657月,咸宁专署成立,孝感地委下辖江南7个县委划归咸宁地委领导。至此,孝感地委辖江北孝感、黄陂、大悟、应山、安陆、云梦、应城、汉川、汉阳9个县委。

19668月孝感地委改名为东风地委,直至19693月才恢复孝感地委名称。19671月地委受冲击。19672月,成立“抓革命促生产第一线指挥部”,临时指挥全区各项工作,至19681月地区革命委员会建立。19713月,中共孝感地区第一次代表大会召开,地委领导机构恢复。197512月,汉阳划归武汉市管辖,孝感地委下辖孝感、黄陂、大悟、应山、安陆、云梦、应城、汉川8个县委。19838月,黄陂划归武汉市管辖,撤销孝感县,设孝感市;19866月,撤销应城县,设应城市;19879月,撤销安陆县,设安陆市;198812月,撤销应山县,设广水市。至此,孝感地委下辖孝感、广水、安陆、应城4个市委和大悟、云梦、汉川3个县委。

1993410日,国务院正式批准,撤销孝感地区设地级孝感市,同时撤销原县级孝感市,建立县级孝南区和孝昌县,从此,孝感的历史翻开了新一页。19931023日至26日,中国共产党孝感市第一次代表大会举行,会议选举产生了中国共产党孝感市第一届委员会。26日,召开中共孝感市第一届委员会第一次全体会议,选举出了中共孝感市委常务委员会委员、书记、副书记。

【中国共产党孝感市第一次代表大会】 中国共产党孝感市第一次代表大会于19931023日上午在孝感礼堂开幕,由全市各选举单位选举产生的390多名正式代表参加了大会。会议的主要议程是:(一)听取和审查中共孝感市委员会的工作报告;(二)听取和审查中共孝感市纪律检查委员会的工作报告;(三)选举中共孝感市第一届委员会;(四)选举中共孝感市纪律检查委员会。这次大会的主要任务是,以党的十四大精神为指针,认真总结党的十一届三中全会以来孝感市改革和建设的基本经验,确定九十年代的发展战略和工作任务,动员和组织全市共产党员和人民群众,坚持党的基本路线,进一步解放思想,把握时机,加快改革与建设步伐,为早日实现小康目标而努力奋斗。

市委书记张忠俭代表市委常委会向大会作了题为《坚持党的基本路线,加快改革与建设步伐,为早日实现小康目标而努力奋斗》的报告。张忠俭同志的报告总结回顾了孝感市改革开放15年的历史,提出了九十年代的发展战略与主要任务,明确了以武汉为依托,以孝感市区为龙头,以“两线两路—江”沿线开发为重点,以实施“151”工程为重要途径,加快孝感市经济发展的战略。为实施孝感市发展战略,会议要求全市上下做好六个方面的主要工作:一是围绕建立社会主义市场经济体制,全面推进改革开放;二是大力优化产业结构,不断提高整体经济素质;三是加快市区建设,更好地带动全市经济和社会发展;四是大力发展科教事业,依靠科教兴市;五是健全社会主义民主与法制,切实加强精神文明建设;六是严格控制人口的增长,切实加强环境保护。

会议特别强调,越是改革开放,越是发展经济,越要加强党在思想、政治和组织上的领导。第一,加强党的思想建设,用建设有中国特色社会主义理论武装全体党员;第二,加强领导班子建设,提高各级班子的战斗力;第三,加强廉政建设,坚持开展反腐败斗争;第四,加强基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;第五,加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。

何秉发同志代表市纪委向大会作了市纪律检查委员会工作报告。

这次大会选出了中共孝感市委第一届委员会和中共孝感市纪律检查委员会,通过了关于市委常务委员会报告的决议和关于市纪律检查委员会工作报告的决议,圆满地完成了各项议程,于1026日闭幕。

【市委一届一次全会】 中国共产党孝感市第一届委员会第一次全体会议于19931026日在孝感举行。按照会议议程,选出了市委常务委员会委员和市委书记、副书记;选出了市纪律检查委员会常务委员和书记、副书记;通过了《中共孝感市第一届委员会关于加强自身建设的决定》,新当选的市委书记张忠俭、市纪委书记何秉发分别在会上讲了话。

市委一届二次全会】 中共孝感市委第一届委员会第二次全体会议于1994215日在孝感举行。会议由市委副书记翁行德主持,市委书记张忠俭讲话。这次会议总结了1993年全市工作,提出了1994年奋斗目标和工作任务。会议要求全市上下按照市委提出的“三增强(增强综合经济实力、增强财政实力、增强集体经济实力)一增加(增加人平纯收入)、一加快(加快“151”工程实施步伐)”的要求,积极建设好市区龙头,全面开展“八个方面”的突破,加速全市城乡经济的发展。

【市委一届三次全会】 中共孝感市第一届委员会第三次全体会议于1994814日在孝感举行。市委副书记翁行德主持会议。市委书记张忠俭传达了全省地市州委书记会议精神。会议要求全市党员干部继续解放思想,奋力拼搏,保持和发展孝感市改革开放、经济建设、社会稳定的大局,全面实现和超额完成今年的各项任务和奋斗目标。市委政法委书记赵定炼就全市社会治安综合治理作了专题发言。

【市委一届四次全体(扩大)会议】 1995719日至23日,中共孝感市第一届委员会第四次全体(扩大)会议在孝感召开。市委委员、市委候补委员、市纪委委员,市人大、市政府、市政协党员领导干部,市直部、办、委、局等单位的主要负责人参加了会议。这次会议分两阶段进行。与会人员参观了全市62个工业、种植业、养殖业基地。市委书记张忠俭传达了省委六届三次全体(扩大)会议精神和省委、省政府组织湖北党政代表团赴苏沪考察的情况。会议总结了“八五”时期孝感市经济建设和社会发展的主要成就及基本经验;研究通过了《孝感市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。会议号召全市党员、干部和群众增强紧迫感,抓住机遇,加快发展,力争“九五”末期孝感市进入全省发达中等城市行列。


151”工程】 孝感市提出实施151”工程始于1991年。“151”工程是经过长时间的探索,从本地经济发展实际出发在总结各地实践经验的基础上,按照目标指向法则和分层推进方法,经过不断补充、不断完善而形成的推动城乡经济综合发展的一项系统工程。“151”工程目标体系分为五个层次,每个层次设若干指标,每个指标又分为三个档次。

第一层次,以乡镇为单位,乡镇企业产值达到1亿元为低档,5亿元为中档,10亿元为高档;乡镇直属企业(包括农、工、建、运输、服务、商饮),年经营收入达到1000万元或利税100万元为低档,5000万元或利税500万元为中档,1亿元或利税1000万元为高档;预算内财政收入,达到100万元为低档,500万元为中档,1000万元为高档。

第二层次,以村为单位,集体统一经营纯收入达到10万元为低档,50万元为中档,100万元为高档;乡镇企业产值达到1000万元为低档,5000万元为中档,1亿元为高档。

第三层次,独立核算工业企业,年销售收入达到1000万元或利税100万元为低档,5000万元或利税500万元为中档,1亿元或利税1000万元为高档。

第四层次,个体私营企业,实现产值(营业额)100万元或上交税收1万元为低档,500万元或上交税收5万元为中档,1000万元或上交税收10万元为高档。

第五层次,多种经营集团,产值达到1000万元为低档,5000万元为中档,1亿元为高档。

截至1995年底,全市乡镇企业产值过亿元的乡镇达110个,过10亿元乡镇1个;乡镇直属企业经营收入过1000万元的乡镇139个,过亿元乡镇27个;预算内财政收入过100万元的乡镇112个,有4个乡镇超过1000万元;村集体经营纯收入过100万元的村87个;有18家独立经营核算工业企业销售收入突破5000万元;37家个体私营企业产值(营业额)过1000万元;产值过5000万元的多种经营集团有18家。5年的实践证明,“151”工程是一个高起点发展孝感城乡经济,推进全市工商企业、乡村集体经济、个体私营经济上规模、上档次、上水平的战略工程。它的实施和发展,对孝感经济实现超常规发展,力争“九五”末期进入全省发达中等城市打下了坚实的基础。

【市区龙头发展战略】 孝感地改市后,为了实现市管县、市带县的领导格局和尽快把孝感建设成发达中等城市的奋斗目标,市委、市政府以优先增长理论为依据,遵循区域经济发展规律,在调查、规划、论证的基础上,形成了把市区作为全市经济社会发展的龙头来建设,实现市区经济的超常规发展,进而影响、带动、辐射全市经济快速发展的“市区龙头发展战略”,并于1993年在孝感市第一次党代会和第一届人代会上正式确定下来。

市区龙头发展战略的产业重点是:按照“稳定老的,发展新的,集中力量抓大的,组织专班抓储备”的工作思路,重点发展以汽车及配套产业为主体的机电、建材、轻工、纺织、化工、食品六大支柱工业产业。大力发展城郊型农业,建设好六个农业开发示范小区和城市“菜篮子”工程,配套发展乡镇企业,使市区农业实现生产商品化、经营集约化、效益规模化、服务系列化,成为全市发展优质高产高效农业的示范区。第三产业重点发展以批发市场为龙头的商贸流通,以跨省联营为主的交通运输,以集团输出为主的建筑房地产,以传统文化与现代文明相融合的旅游业。同时,按现代化中等城市的要求搞好交通、邮电、文化、教育、卫生、体育等基础设施建设,全面完善城市功能,使市区真正成为全市政治、经济、科技、文化、信息中心。

实施市区龙头发展战略两年多来,市区综合经济实力有了很大提高。1995年市区国内生产总值达到21.5亿元,工农业总产值达到45.4亿元,与1993年相比,年均增长率分别为26.2%38.7%,“一优两高”农业示范区发展势头良好,城市基础建设明显加快,以市区为龙头的开放开发格局初步形成。

中共孝感市第一届委员会

书记、副书记、常委名单

  记:张忠俭

副书记:翁行德 王智灿 李怀中 段安华

  委:张忠俭 翁行德 王智灿 李怀中

段安华 何秉发 王治泉 赵定炼

周旺生 张新润 邓昌德 孔祥春


中共孝感市委正、副秘书长名单

  长:徐定章

副秘书长:喻友安 金先一 刘继贤 杜文具 

万里翔 曾昭荣

【市委办公室概况】 19499月中共孝感地委下设办公室。195911月孝感专区与武汉市合并,地委办公室,随之撤销;19615月随孝感地委恢复。19671月,地委陷入瘫痪,19681月成立孝感地区革命委员会,下设办事组。19728月,恢复孝感地委办公室,199310月中共孝感市第一次代表大会后,改名为中共孝感市委办公室。

中共孝感市委办公室领导名单

  任:喻友安(兼)

副主任:张方芹 陈金海 龙良文

(李贵平)

【组织工作概况】 中共孝感市委组织部属市委常设职能办事机构。建市以后,市委组织部内设七科二室,即干部一科、干部二科、青年干部科、干部审查科、调研科、组织科、干部教育科、办公室和党员电教室,在编人员43人。

建市三年来,为了使党的组织工作适应市场经济发展的新形势,以加强思想作风建设为重点,组织部狠抓了各级党组织的领导班子建设。首先是加强各级领导班子领导经济工作的力量,注意从经济建设主战场和经济工作部门选拔优秀干部进入各级领导班子。1995年实施领导干部工作实绩考核制度改革后,又依据考核结果对部分不胜任领导职务的干部分别进行了适当调整。二是加强了对非党干部妇女干部的培养选拔工作,三年来破格提拔任用县级以上非党干部20人,选拔县级以上妇女干部40名,8个县(市、区)党政领导班子都配备有非党干部和妇女干部,乡镇班子中非党干部、妇女干部也有所增加。

为了适应形势,提高各级干部领导和驾驭社会主义市场经济的能力,组织部严格执行“八五”期间干部培训计划,以市县两级党校为阵地开办各类培训班,累计培训各级领导干部19365人次,仅县级干部就达824人次。同时还选派干部到经济发达地区实地培训,如在苏州市委党校建立培训基地,仅1995年就举办培训班4期,培训领导干部201人次。另外,举办微机、英语班128期,培训青年干部11747人次,推动了全市干部教育向纵深发展。

建市三年来,组织部认真实施了市委提出的培养青年干部的211”工程,严格按照“三个一”的培养目标,狠抓落实。轮岗交流562人次,下基层挂职锻炼743人次,上派市直机关锻炼75人次,进党校和其它培训班2161人次。市委组织部、市人事局、市教委三家联合选调优秀大中专毕业生跟踪培养42人。1995年组织的新一轮“211”工程中,全市挑选列入“211”工程的青年干部3581人,平均年龄32.1岁。到1995年底,8个县市区党政班子中配备了35岁以下领导干部16人,市直有18个部门配备了35岁以下的班子成员。

积极推进干部人事制度改革。1994年,组织部制定了《市直党政部门领导班子行政副职试用制的实施细则》,指导督促县市区逐步开展新任领导干部试用制工作。到1995年底,全市共试用348人,占同期提拔同一级别干部总数的573%。同时,在市直县级事业单位逐步推行行政副职和中层干部聘任制及中层党务、群团干部选举任期制,199525个县级事业单位领导班子副职全部实行了聘任制。19956月,在积极做好公务员制度和行政机构改革试点准备工作的基础上,试行“双推双考”办法,公开招考县级领导干部,首次录用35岁以下的青年副县级领导干部33人。

不断加强基层党组织和党员队伍建设。一是农村基层组织建设的整体水平有了很大提高,通过深入开展向“红旗乡镇”学习的活动,全面推行任期责任目标管理。通过树红旗、抓典型,在全市广泛开展了争创“五好村党支部”活动,两年共有2595个村党支部被评为“五好村党支部”,占全市农村党支部总数的73.59%;坚持把双层双目标管理、社会治安综合治理、创“十星级文明户”活动捆在一起抓,提高了农村党支部的战斗力和凝聚力。二是适应企业改革和发展的需要,进一步加强了企业党建工作。三年来,共在乡镇企业、个体企业中建立党委1个、党总支15个、党支部738个,基本做到了企业发展到哪里,党组织就建到哪里。依托企业党建研究会,加强了对企业党建工作的研究和宣传,不断探索企业党建工作的路子。在突出工作重点的同时,还认真抓了机关、街道以及学校、卫生等事业单位党的建设。三是认真抓了党员教育管理和发展党员工作。按照“十六字”工作方针,三年共发展党员13657人。其中:经济建设第一线的7992人,占发展总数的58.5%,35岁以下的青年8492人,占62.2%。全市分三批有计划、按步骤地开展了党员“双学”活动,不断提高了党员队伍的整体素质。在企业广泛开展了“党员责任区”活动,全市共建立“党员责任区”13208个,参加责任区活动的党员16745人。在部分事业单位,推行了党员挂牌上岗活动;在农村,以乡镇党校和村党员活动室为阵地,有计划地开展了党员实用技术培训,全市80%45岁以下的农民党员掌握了1~2门实用技术,并较好地发挥了“双带”作用,共涌现出各类“双带”标兵3860人。在进一步健全组织、理顺管理关系的同时,重点抓了流动党员的持证管理和为家乡作贡献的“五个一”竞赛活动,截至1995年底,全市9763名流动党员,已办证6425人,发证率达到65.8%

建市以后,坚持领导带头、与市县结合、专题到人、建立联系点等制度,圆满完成了省委组织部每年下达的调研课题,并围绕组织工作的重开展调研,出了一批高质量的调研成果。据不完全统计,三年中将调研成果直接转化为组织工作制度、规定的有6项,在中组部有关刊物上发表文章20篇。同时,在省委组织部部刊《湖北组织工作》上发表各类文章110篇,市级刊物发表文章200余篇。仅1993年就完成调研报告378篇,中组部选用9篇,省委组织部选用113篇,19篇参加省委组织部主办的理论研讨会,其中3篇获奖。几年来上报的信息也一直在全省地市州中名列前茅。

认真做好老干部工作。一是认真落实全国离退休干部工作座谈会精神,起草了《关于进一步加强老干部工作的意见》,指导全市老干部工作的开展;二是在全市推行老干部工作目标管理,促进老干部“两个待遇”的落实;三是在全省率先制定了《关于加强离退休干部党支部建设的意见》,受到中组部老干部局和省委老干部局的好评;四是提出了《对市直企业单位执行企业工资制度的抗日战争时期参加革命工作的离休干部给予适当补贴》的建议,被市委、市政府采纳。在理顺市直机关老干部的管理体制,和有组织有领导地发挥老干部作用、兴办经济技术实体、开展社会服务等方面,也都作出了突出成绩。

【全面推行农村双目标管理】 1993年建市后,从实际出发,对农村村级双目标管理的内容设置进行了调整,将经济指标、社会治安、计划生育、党建工作等几项主要任务纳入目标管理,进一步完善了以突出发展集体经济、带领群众奔小康为重点的双目标管理制度。各乡镇每季度进行一次检查,各县(市、区)半年进行一次初评,市委组织部一年一次交叉检查。根据完成目标任务的情况,对村干部普遍实行“一统二挂”工资制。几年来,农村双目标管理走上了“内容简要化、管理社会化、检查经常化、奖惩制度化”的发展轨道,有力地促进了农村“151”工程和经济的发展。

【孝感市企业党建研究会成立】 19954月,成立孝感市企业党建研究会,吸收了157个单位205名企业党务于部为会员,创办了《企业党建研究》会刊,选用优秀论文、经验材料、调查报告共137篇。对56个国有企业党建情况进行了重点调查,在全面分析的基础上,提出了进一步加强国有企业党建工作的意见。同时按照研究会的计划,加强了对乡镇企业、股份制企业、个体私营企业的党建工作研究。1995年分别在安陆棉纺厂、汉川马口镇召开了全市国有企业和私营企业党建研讨会,共交流论文51篇,100多名会员参加了研讨活动。

【老干部工作目标管理得到中组部肯定】 19954月,市委老干局出席了中南六省(区)第九次老干部工作联席会和省委老干部工作座谈会,就孝感市推行老干部工作目标管理的经验在会上作了介绍。这一工作得到中组部老干局的充分肯定,经验材料还载入中组部刊物《情况通报》。

中共孝感市委组织部领导名单

  长:周旺生

副部长:张 耀 张孝元 张秀芝(女)刘家瑞

(梁柏青 郑新华 陈 )

【宣传工作概况】 1949年经中共湖北省委批准成立中共孝感地委宣传部,1993年建市改为市委宣传部。内设办公室、宣传科、理论教育科、科教科、社会主义精神文明建设协调办公室、新闻科、干部科、市委讲师团。

【群众性精神文明创建活动】 一是扎扎实实开展了文明单位、文明系统创建活动,制定了《孝感市文明单位管理暂行规定》,每年召开一至二次创建文明单位、文明系统经验交流会或座谈会,总结推广了30多个单位的创建经验。二是在窗口行业组织开展了三届以“三优一树”为主要内容的竞赛活动,评出优胜单位28个。三是在农村深入开展了争创十星级文明农户活动,并使之与村级规范化管理、双层双目标管理结合起来,形成合力,齐抓共管。全市所有乡镇2660个村、62万农户参与了这项活动,共评出十星级文明农户77500户。四是1995年国庆前夕,组织了省市文明单位“文明之光”文艺调演,22个单位参加演出,仅演员就有400多人。五是在组织全市精神文明建设情况调查的基础上,制定了《孝感市社会主义精神文明建设“九五”规划》,由市委一届六次全体会议审议通过,用孝感市委文件孝发(1996)37号文件下发。六是制定了《孝感市民公约》,编印《孝感市民手册》—万余册。

93孝感“七仙女”佳丽评选】 19935~9月,开展了孝感“七仙女”佳丽评选。孝感城区有253名女青年参加评选,其中有军人、工人、教师、医生等。汉川、云梦、安陆、大悟等地相应开展评选活动。全市共开展评选及演出活动25场次,电视实况转播2场次。黄晓霞等7人被评为’93孝感“七仙女”佳丽小姐。

【首届孝感春节电视文艺晚会】 1994年春节,孝感举办首届“迎新春电视文艺晚会”,此后每年一届,晚会节目每年送湖北电视台播出。

【开展“知我孝感,兴我孝感”系列活动】 1994年,从3月起,全市广泛开展“知我孝感,兴我孝感”爱国主义教育系列活动。当年,仅市委宣传部就组织开展大型活动12次。①“我的孝感”知识竞赛。其间编印发行《孝感》一书25000册,编印竞赛试卷55000份,收回答卷54300份,参与者有干部、工人、农民、教师、学生等。②“我的孝感”征文比赛。应征稿件300余篇,发表152篇,15件作品获奖。③“知我孝感,爱我孝感,兴我孝感”演讲比赛。经市直各战线、各县市区预赛,30名选手参加全市决赛。④庆祝建国45周年歌咏比赛。市直各战线、孝南区、驻军部队、开发区、大中专学校组织大型演唱方阵15个,3500名干部职工、驻军官兵、师生员工参加演唱,规模空前。⑤建市一周年“11·18”文艺晚会。参加建市一周年庆典及经贸洽谈的外宾和各级领导观看了演出。

【爱国主义教育基地的确立】 199539日,孝感市委印发《关于实施爱国士义教育纲要的意见》,确立了孝感烈士陵园、大悟烈士陵园、宣化店湖北会馆谈判旧址等11个市级爱国主义教育基地新华出版社出版的“爱我中华”系统丛书之一    《爱我中华,爱我孝感》,作为爱国主义教育教材在全市发行;广泛宣传了徐艳云、周子冈、饶春章等一大批先进典型的事迹。

【新闻工作】 19934月至12月,开展了撤地建市大型系统宣传活动,省以上22家新闻单位作了报道,《人民日报》《湖北日报》、香港《大公报》、《瞭望》海外版作了专版宣传。199311月,进行了全市首次行政事业单位新闻职称评定工作,87人参评,70人获中级职称。1994年、1995年开展了综合治理汉北河工程的大型宣传活动,组建了1000人的宣传队伍,省新闻采访团两次上工地采访,中央、省17家新闻单位作了报道,共发新闻1318条。

【理论工作】 19941月编发《〈邓小平文选〉第三卷学习辅导》2万册。5月份在孝感电视台开辟学习社会主义市场经济理论电视专题讲座,共宣讲了20多个专题。19957月,在全市广大干部职工中开展“学习邓小平建设有中国特色社会主义理论知识竞赛”活动。199312月召开了全市“纪念毛泽东诞辰100周年”学术研讨会,交流论文20多篇。19953月编辑出版《中国特色社会主义理论简明读本》。同年9月在广水三潭召开“建立现代企业制度”理论研讨会,收集论文40余篇。三年来,取得了丰富的理论成果。

【科教工作】 1994年,在孝感市直大中专学校开展了“学史、讲史、用史”活动。1995年,以“教书育人、管理育人、环境育人”为主题,在15所大中专学校举办了巡回报告会。

中共孝感市委宣传部领导名单

  长:张新润

副部长:沈德明 俞启渭 余章明 胡 敏(女)

(程如进)

【统战工作概况】 19529月,中共孝感地委设立统一战线工作部。从195212月到19563月,全地区各县委先后设立了统战部。

1953年后,统战工作的重点是对资本主义工商业的社会主义改造,到1956年,全区4399家工商业户全部参加了公私合营。1957年反右派斗争扩大化,1959年开始,在审核甄别的基础上为右派摘帽。19615月,孝感从武汉市分离出来,恢复孝感地委统战部。“文化大革命”期间,统战工作遭受冲击。1970年,孝感地区革委会办公室设立由党委和政府双管的统战外事科。19782月中共十一届三中全会后,统战工作获得较快的发展,出现了新的局面。19795月,孝感地委恢复设立统战部,同年各县也恢复了县委统战部,随后并在各乡镇党委设置党委统战委员,形成了上下贯通的工作网络。1993年撤地建市后,地委统战部更名为市委统战部,下设有办公室、干部科、党派科、政研科、经济联络科五个职能科室,现有干部、职工18人。

市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门。基本职能是:了解情况,掌握政策,协调关系,安排人事。

党的十一届三中全会以后,统一战线进入了第二个“黄金时期”,孝感的统战工作也得到空前发展。主要表现在四个方面:

第一,统一战线范围扩大。统战对象已从政治领域扩展到经济、科技、文化领域,由城市延伸到基层、乡镇及海外。全市现有海内外各类统战对象45万人。

第二,认真落实各项统战政策。从1979年开始,孝感市进行了大量的拨乱反正、平反冤假错案工作。全市已为14000多人落实了政策,解决了36000余件历史遗留问题。政治上平反冤假错案7670人,解决问题15463件,清退“文化大革命”中被查抄财物的有860户,退款总额58万余元;解决受株连家属子女商品粮户口3709人;认定原国民党起义投诚人员身份1066人,为959人颁发了起义投诚证书。补发“文化大革命”中被错误扣减的工资款62万余元,安置工作3630人:补发原工商业者定息16万元,退还工商联办公用房2640平方米。还拿出一大笔钱私房政策,解决一部分统战对象及其受株连家属的生活困难。这对于提高党的威信,密切党同党外群众的联系,维护安定团结的政治局面,调动广大统战对象的积极性起了重要作用。

第三,积极安排党外于部。在几次机构改革及领导班子调整过程中,统战部门都抓住契机,与组织部门通力合作,认真贯彻落实同党外人士合作共事的政策,按照中央对干部“四化”的要求,选贤任能,大胆地把大批德才兼备的非党干部,选拔进各级政府及其职能部门的领导班子。这一作法与经验,曾被中央统战部、组织部联合作为文件转发,省委组织部、统战部联合在孝感召开了现场会。其间统战部撰写的《孝感地委大胆选拔非党干部担任县市领导职务》等5篇文稿,被《人民日报》、《光明日报》、《人民政协报》、《湖北日报》等报刊及中央人民广播电台先后作过连续报导,在全省乃至全国产生很好影响。

第四,统战组织逐步建立。19738月,地委成立对台工作机构,从公安、组织、统战部门抽调人员开展对台工作。198711月,“中共孝感地委对台工作领导小组办公室”正式组建,开展工作。为了逐步完善政治协商、民主监督制度,19811月至19833月,孝感、汉川、云梦、应城、安陆、广水、大悟先后恢复或建立政协组织;19845月,设立省政协孝感地区联络处;随后在各乡镇设立政协委员小组或政协联络员。19867月,组建工商联孝感地区办事处,各县市相继恢复了工商联,各乡镇亦相应恢复或组建了工商联分会,现有乡镇分会119个。1986年先后建立民革、民盟、民建、农工四个民主党派县级组织,现在共有成员171名。198911月,成立了“省黄埔同学会孝感地区联络组”,负责开展本地区黄埔同学的工作。1991年,将民族宗教科从统战部分离出来,成立“孝感地区民族宗教事务管理局”,各县市亦先后成立了相应机构。19955月,为加强孝感与港澳台地区及海外各界人士的联系,促进交流与合作,成立了“湖北孝感海外联谊会”。这些机构与社团,为开创统战工作新局面提供了组织保证。

地改市以来,孝感市各级统战部门紧紧围绕市委市政府的中心工作团开拓进取全面,力了以下项作:(1)坚持学习《邓小平文选》第三卷,用邓小平同志新时期理论武装全体统战干部。一是普遍坚持了自学和集中学习的制度,市直和8个县市区都举办了统战干部培训班,有190名统战干部参加了培训。二是加强了机关科室和干部队伍建设仅市委统战部先后增设了经济联络科和党派科,调整充实了9名干部,交流出3名干部,明确了11名干部职级。三是加强制度建设,制定了科室职责和文书管理、财务管理、小车管理和会议制度。(2)坚持以经济建设为中心,开展招商引资、兴办实体、服务市区龙头建设工作。一是积极配合政协,组织各民主党派和各界人士参与党委和政府重大决策的讨论。二是围绕党委和政府的中心工作开展专题调查,共组织专题调查78个。三是积极进行“三引进”工作,努力兴办经济实体,服务经济和市区龙头建设。19947月在全市统战系统建立了招商引资、兴办实体半年报制度和激励机制,每年开一次“全市统战部门经济联络、兴办实体经验交流暨表彰会”。至1995年底,全市统战部门共引进外商到孝感市投资兴办独资、合资、合作项目43个,引进资金15727.26万元。采取“挂靠、参股、自办”等形式,兴办经济实体69个,从业人员1529人。(3)坚持党与非党合作共事政策,做好党外干部的推荐选拔工作。市及县市区普遍建立了广交深交党外朋友制度,已有79名党委常委与156名党外人士交朋友。印发了《关于推荐党外代表人物和后备干部的意见》。掌握了1300余名党外后备干部名单,其中属市里掌握的有500余名。已安排29名党外干部担任政府及职能部门领导职务,使全市担任实职的非党领导干部达到131人,其中市政府副市长1人。(4)坚持依靠社会办统战,建立和健全各种工作“载体”。一是着手理顺民主党派管理关系,积极创造条件,将原由孝南区管理的各民主党派过渡到市里管理。二是于19945月成立了“孝感市工商业联合会暨总商会”,各县市工商联及乡镇分会有了较大发展,吸收了一批私营企业家担任各级商会的领导职务。三是于19955月,成立了“湖北孝感海外联谊会。”(5)坚持贯彻党的民族、宗教政策,做好民族、宗教工作,维护社会稳定。开展了宗教问题的调查研究,基本上摸清了孝感市宗教问题的状况;进行了宗教活动场所、教职人员的登记备案、认可工作,使宗教活动朝着健康的轨道发展。(6)深入进行统一战线方针政策的宣传教育,做好统战宣传、信息工作。三年来,全市召开不同层次的统战会议183场,有13800余人参加了各级统战会会议,43000余人听了传达。撰写各类统战宣传稿件588篇,省级用稿121篇。采写有关统战信息被中央采用18篇,省采用32篇。省《统一战线》杂志的征订工作,连续两年在全省名列前茅,汉川县被评为全省统战宣传“八连冠”标兵单位。

(聂国钧 傅志敏)

中共孝感市委统战部领导名单

  长:朱齐村

副部长:但尔恕 肖国梁

【政法工作概况】 19499月至19518月,孝感地委建立社会部。1952年,孝感专员公署成立政治法律委员会。19555月至12月,孝感专员公署设立政法办公室。195910月至11月,孝感专员公署成立政法文教战线党组。19616月至19665月,孝感专员公署成立政法战线党组。19681月至197212月,孝感地区革命委员会设立政法组。197212月至19744月,孝感地区革命委员会设立政法办公室。19821月至19839月,孝感地委设政法办公室。198310月,孝感地委建立政法委员会;199310月,地委政法委改名为市委政法委。

市委政法委是市委领导全市政法工作的职能部门,是全市公安、检察、法院、司法、国家安全部门的领导机关,负责对政法各部门工作的组织、领导、协调、监督和检查;内设办公室、调研科、干部科、综合科等4个职能科室,现有在编人员15人。

建市以来,政法委坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指针,卓有成效地领导了各项政法业务工作,有力地维护了全市政治稳定和社会安定,积极地促进了经济发展和社会进步。

1、全力以赴,有力地维护了社会政治稳定。1995年全市共化解和处置群体性闹事苗头和事件73起,把社会政治影响和损失减少到了最小程度。公安机关组织开展了打击取缔非法组织“旷野窄门”和其他打着宗教旗号的非法活动的专项斗争,有力地打击了犯罪,争取和教育了群众,挽救了失足者。国家安全机关把维护社会政治稳定作为一项重要职责,制定了处置突发事件的工作预案,加强值班备勤,注意情报信息的收集反馈和对重点嫌疑对象的监控,为维护大局稳定作出了积极贡献。

2、有效地开展了“严打”斗争,刑事发案率稳中有降。1995年,全市共立刑事案件7755起,破获7078起,破案率91.3%;抓获各类违法犯罪人员4613人,摧毁各类犯罪团伙591个,成员2510人。检察机关批捕各类犯罪分子1523人,起诉9871391人;立案查处经济犯罪案件249272人,侦查终结234件,结案率93.8%,为国家和集体挽回经济损失460余万元。人民法院审结刑事案件12531802人,判决给予刑事处分1251人,召开公开宣判大会42场次,宣判罪犯287人,与会群众50多万人次。

3、社会治安综合治理进一步加强,形成了有孝感特色的工作思路。一是“三位一体”村级规范化管理工作不断加强,全市规范化管理村3178个,占总村数的90%;二是开展了“麻雀”工程和重点整治,整治治安不好的村275个;三是落实领导责任制,强化治安管理,全市列管重点人口18286人,列管率100%,登记暂住人口73229人,对流动人口实行了凭证管理、有序流动、全程服务;四是强化了民调、收容遣送和社会保障工作。1995年,调解民事纠纷21429起,收容遣送盲流人员2169名,发放扶贫救灾专款235万元。五是从乡镇到县市区,普遍建立健全了综合治理网络机构和一整套规范化的办事制度,综合治理

4、为经济建设提供了良好的法律保障和服务。三年来,坚持对23家大型企业实行了挂牌保护。为企业排忧解难,协调处理了一批重大问题和纠纷案件。1995年,全市法院系统共受理经济纠纷案件5022件,民事案件30317件,行政案件869件。律师为750家单位担任常年法律顾问,办理各类案件5105件。公证机构办理公证事项8563件。

【政法系统政治思想工作会议召开】 1993713日至15日,市政法委召开了全市政法系统政治思想工作会议,参加会议的有各县、市、区委政法委书记和公、检、法、司“四长”及部分先进典型单位和个人代表,市直政法各部门的主要领导也参加了会议。市委常委、政法委书记赵定炼作了报告,市委书记张忠俭、省委政法委副书记李文华分别作了重要讲话。会议的中心议题是:以党的十四大精神和江泽民同志在纪念建党七十二周年座谈会上的重要讲话精神为指导,认真总结交流经验,研究探索在改革开放和社会主义市场经济条件下,如何做好政治工作、加强政法队伍建设的问题。会议对加强政法队伍建设提出了7条有效措施。

【加强政法队伍建设】 政法委在切实加强政法业务工作的同时,十分重视政法队伍的自身建设,坚持了四个常抓不懈:一是政治教育常抓不懈,每年年初组织集中整训,进行宗旨教育、公仆教育、法制教育和勤政廉政教育;二是纪律作风教育常抓不懈,对问题从严查处。三是班子建设常抓不懈,各县市区委政法委书记和公、检、法、司“四长”都按“四化”要求配强到位,三分之二以上的公、检、法领导班子一把手进行了轮岗和异地交流;四是规章制度常抓不懈,实行了岗位目标管理责任制和党员目标管理责任制。1994年,市委政法委作为抓队伍建设工作的先进单位,在全省政法队伍建设工作座谈会上介绍经验。

【召开全市农村社会治安综合治理会】 1994827日至28日,市委政法委在应城市组织召开了全市社会治安综合治理工作会议各县市区党委政府的分管领导和法委、组织部、宣传部、公安局、司法局、民政议会议传学习理工作会议精分析了农村社会安势,研究部了在两年内开展一次集中整治农村治安的斗争。市委书记张忠俭,市委副书记市长、综治委主任翁行德,市委常委、常务副市长综治委副主任王治泉,市委常委、政法委书记赵定炼出席会议并讲了话;市委常委、组织部长周旺生,市委常委、宣传部长张新润,市人大常委副主任邓鑫乐,市政协副主席杨缘生和市综治委有关部门的领导出席了会议。应城市委书记赵汝望等8个县市区及部分乡镇党政一把手在会上交流了抓好农村社会治安综合治理工作的经验。会议要求,各地要结合当地实际情况,按照上级统一部署,采取得力措施,以“治乱”为突破口,打~场集中整治农村社会治安的总体战,力争在较短的时间内改变农村治安不好的面貌。

【召开全市政法调研工作会】 19951222日,市委政法委召开全市政法调研工作会,参加会议的有各县、市、区委政法委分管调研工作的副书记、调研科长。市委常委、政法委书记赵定炼同志参加会议并作了重要讲话。会议的主要任务是传达贯彻全省政法工作研讨会暨调研工作会议精神,总结1995年全市政法调研工作,评选表彰一批先进单位和优秀论文,研究安排1996年度调研工作。

中共孝感市委政法委员领导名单

  记:赵定炼

副书记:缪学洪 刘洪海

(杜华林、徐晓星)

【社会治安综合治理概况】 19865月,根据上级的精神,经中共孝感地委研究,决定成立行署办公室、经工部、农工部、政法委、教委、文化局、财办、公安处、检察院、中级法院、司法局政局、工商局、武警支队、军分区、劳动人事局、财政局、广播电视局、孝感报社、地直机关党委、工会妇联、团委共23个单位组成的“孝感地区社会治安综合治理委员会”,设主任、副主任各一名,委员由23个单位的党政副职担任。1993年地改市后,更名为“孝感市社会治安综合治理委员会”,成员单位增加到32个。

市综治委成立以来,紧紧围绕全党全国“改革、发展、稳定”的工作大局,坚持“打防并举、标本兼治,重在治本”的方针,坚持以强化领导责任制为龙头,以严厉打击各类犯罪为前提,以集中整治农村治安、加强基层和县乡两级综治办的建设为重点,狠抓“三位一体”村级规范化管理,单位内部封闭式管理,治安防范等综合治理各项措施的落实,以维护全市社会政治稳定,保障和促进改革开放、经济发展。

【健全机构 完善制度 落实责任】 首先是市委、市政府高度重视,突出了“三化”建设:一是机构建设标准化,二是制度建设规范化,三是职责任务明确化。其二是落实领导责任制,使综合治理机构有职有权,能充分地发挥职能作用。19931114日,中央综治委、中纪委、中组部、人事部、监察部《关于社会治安综合治理领导责任制的若干规定》颁发后,孝感市委、市政府明文规定,全市各级、各单位党政一把手为社会治安综合治理第一责任人,各级综治委主任由政府一把手兼任。每年年初,市委、市政府主要领导与各县市区党政一把手签订年度目标管理责任书,将社会治安综合治理工作摆到与经济工作、计划生育同等重要的位置,纳入综合责任书五大目标之一,同部署、同检查、同考核、同奖惩。各县市区、各战线分别与下属单位层层签订目标管理责任书,一直签到了村组、车间、班组。全市共建三级治安责任区6053个,其中县级18个,乡镇级212个,村级5824个,形成了纵向到底、横向到边、上面有人抓、中间有人管、下面有人干的工作格局。

“一票否决权”制取得良好收效】 1993年以来,市综治地调综治委成员组成专班,到县市区,对照年初签订的目标责任容,逐项检查考评。1993年市委市政府表彰了应城市、云梦县和8个先进乡镇街。1994年市委市政府表彰了应城市,市机电工程学校和8个先进乡镇街。经市推荐并受省委、省政府表彰的,有优胜单位应城市,先进单位汉川县脉旺镇,优秀责任人鲁华蓉、周良斌,先进个人赵定炼、陈召安、魏想清。1995年,市委市政府表彰了云梦县、孝南区和10个先进乡镇街。市综治委表彰了10个先进单位、10个先进综治办、8个先进工作者。经市推荐并受到省委、省政府表彰的有优胜单位云梦县,先进单位广场街道办事处,优秀责任人杨荒年、程郁萍,先进个人赵定炼、梁志涛。对考评不合格的单位,实行通报批评、黄牌警告、一票否决。1994年以来全市共否决60个单位,其中县级单位7个,取消了这些单位及其第一、第二治安责任人的评先受奖、晋升晋级资格。

【创建“三位一体”村级规范化管理模式】 市综治委、政法委通过办试点、由点及面,逐步落实了以村党支部为核心,以“小宪法”为中心,以两会四队为基础,以争创十星级文明农户、治安模范村、五好党支部活动为重点,以实现农村社会政治稳定、经济发展为目的,融组织管理、经济管理、治安管理为一体的村级管理模式。这项工作作为一项系统工程,一年试点,两年推广,三年普及,扎扎实实地抓了三年。到1995年底,全市完成“三位一体”村级规范化管理178个村,占总村数的90%。使农村管理走上了依法治村、民主管理的法制轨道,维护了农村稳定,促进了经济发展。在19942月全省农村社会治安综合治理工作会议和199411月全省基层组织经验交流会上介绍了经验。

【表彰见义勇为英雄】 19921月成立了孝感地区见义勇为奖励基金会,1993年地改市后,更名为“孝感市见义勇为奖励基金会”,并对基金会成员进行了调整补充。8个县市区于1993年开始相继成立了县市区见义勇为奖励基金会。截止1995,全市共筹措基金71.7万元,1993年以来全市共表彰奖励见义勇为先进集体17个、先进个人571人。其中,受中华见义勇为奖励基金会表彰2人,受省委、省政府、省见义勇为基金会表彰11人,受市表彰57人,共颁发奖金17.4万元。1994320日,应城市田店镇畅马村民兵排长卢喜旺勇斗四名抢劫犯,受伤致残。他被孝感市委市政府授予“见义勇为英雄”称号,省军区授予“徐洪刚式的民兵排长”称号,省委省政府授予“见义勇为的青年农民”称号。汉川县农行红星信用社出纳员徐艳云面对手持凶器抢劫银行的罪犯,一面呼救,一面反抗,在身受重伤的情况下,仍奋不顾身地保护国家财产。她被市委市政府授予“新长征突击手”、省妇联授予“农金卫士”、省委省政府授予“湖北省见义勇为先进分子”称号。1995年孝南区法院助理审判员熊远福旅途遇车匪,临危不惧,力擒歹徒,血染车厢,被记一等功,荣获“湖北省见义勇为先进分子”称号。广水师范学生郑继成、徐军、丁多敏、胡亮勇擒盗贼,荣获“湖北省见义勇为先进集体”称号和省见义勇为奖励基金会奖金6000元。

【加强综合治理宣传】 一是抓阵地宣传。市综治办与市电视台联合主办《治安纵横》电视专栏,突出反映社会治安的热点、重点、难点。二是利用各级报刊、各种会议、组织宣传队、文艺演出、墙报等常规宣传。三是编印资料,组织综治知识竞赛。四是领导带头撰写文章。五是抓《长安》、《治安纵横》和《湖北法制报》的宣传发行。199332日,市综治委在孝感城区组织了声势浩大的纪念《决定》发布一周年活动,并主办了电视讲话、座谈会和联欢晚会。1995年《决定》发布五周年时,开展了宣传月活动。市综治办与市电视台合办的《治安纵横》电视专栏,在19954月全省电视专栏评比中获三等奖,专题片一等奖。19944月应城市将“两卢”英雄群体编排成大型楚剧《正气凯歌》巡回演出20多场。19955月,市综治委与宣传部、人行、农行、文化局联合主办了“学习徐艳云文艺晚会”。1995年汉川县组织了万人综治知识问卷考试和电视大奖赛,并编印了《社会治安综合治理资料汇编》。市综治办也编印了30多万字的比较系统实用的综治工具有《社会治安综合治理工作手册》。                           

(郭远鹏)

孝感市社会治安综合治理委员会领导名单

  任:翁行德

副主任:王治泉 赵定炼 周明汉

(陈召安)

【机关党建概况】 19509月由中共孝感地委有关领导兼任直属机关党委书记,但未设工作机构。1952年设立孝感地委、行署直属机关党委;1954年元月至19566月、1958年元月至19598月和195912月至19614月,由于机构精减和孝感行署与武汉市合并等原因,三次撤销直属机关党委;1966年底,因“文化大革命”而实际停止了机关党委的工作。1979年元月正式恢复直属机关党委。19909月将“中共孝感地直机关委员会”改为“中共孝感地委地直机关工作委员会”,1993年随地改市,更名为“中共孝感市委市直机关工作委员会”,作为市委的派出机构。

直属机关工委内设机构有办公室、组织科、宣传科、群工科,另设有直属机关纪工委(作为市纪委的派出机构)和机关工委党校。

机关党的工作,每年年初都要召开一次市直机关党的工作会议。1995年机关党的工作会议,分别由余明善、张裕家作了工作报告和传达全省机关党的工作会议精神,市委副书记王智灿、市委常委王治泉、周望生、何秉发、张新润等出席了会议,王智灿作了重要讲话。

(张裕家)

【组织建设】 (1)基层党组织建设。1993~1995年底,共调整、改设机关党组织186个,在新建立的机关工作部门和经济实体中建立党的基层组织144个。其中新建立经委、财贸、宣传、建委4个战线机关党委(93年前已有计委、综合、科教、农委、政法5个战线建立了机关党委)和市邮电局、市供销社、市工商局、市建行、市交通局、市农业局、市人民银行等7个单位部门机关党委。(2)党员教育管理。在1993年进行试点的基础上,1994年上半年与市委组织部联合发出了《关于在市直机关实行党支部工作目标和党员目标管理的意见》,到1995年底,95%以上党支部实行目标管理责任制。1994年在市直机关开展了民主评议党员工作,参加评议的党支部352个,党员4673名,占应参评党员4590名的98.2%,评出优秀党员1467名,合格和基本合格党员3121名,不合格党员2名,25名优秀党员受到了市委的表彰。1994年“七一”前后在市直开展了评选表彰先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的活动,共表彰先进党组织20个,优秀党员100名,优秀党务工作者20名;1995年在纪念党的生日活动中,组织了100名新党员到大悟烈士陵园举行入党宣誓仪式。19941995年共举办了3期预备党员培训班,培训新党员163名。1993年组织选举市直出席湖北省第六次党代会的代表,产生党代表10名。(3)党员发展。1993年共发展党员486名。其中女性党员117名,占发展总数的24%,大专文化程度以上的279名,占发展总数的57.8%35岁以下的340名,占发展总数的70%,推荐优秀共青团员84名,占发展总数的17.2%1994年发出了《关于进一步做好市直机关发展党员预审工作的意见》,对成立了战线机关党委的下属单位发展党员工作进行预审,三年来共培训要求入党积极分子478名。

(鲁志捷)

【宣传教育】 (1)宣传教育:组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识,组织了一至三届“先锋奖”党的知识竞赛。1993年开展学习宣传党的十四大和十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,并开展了学习市场经济知识的活动。1994年开展了学习宣传《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。1995年下半年,根据党的十四届四中全会精神,在市直机关党员中开展了学理论、学党章的“双学”活动。1995年加大了反腐倡廉和改进机关作风、服务市区龙头建设的宣传。(2)理论学习:党的十四大以来,组织市直党员干部学习《邓选》一、二、三卷,深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论。19931995年,共举办县级干部读书班2期,报告会6次,参加学习的达320多人次。开展县级以上领导干部理论文章征集活动,并将部分优秀论文汇编成册;表彰理论学习先进单位50个,先进个人85名。1995年表彰了15个先进理论学习中心组。(3)普法教育:1995年组织了2000多名党员干部参加专业法学习竞赛活动,年底,对“二五普法”进行检查、总结,共表彰“二五普法”先进单位7个,先进个人11名。(4)创建活动:1992年农运会前后,开展了以“迎农运、当主人、作贡献、圆满完成农运各项任务”为内容的学习教育活动,促进机关精神文明建设。1994年初制定了市直开展创建文明单位活动的实施方案,市直机关全面开展创建活动。1995年底市直有48个单位被命名为市级文明单位,审计、税务、电力等6个系统被命名为市级文明系统。1994年、1995年机关工委命名表彰了243个文明科室。

(李子清)

【群团工作】 1993年开始建立了市直机关工会组织,至1995年底已建基层机关工会组织32个;建立战线机关团委3个,基层团委6个,团总支16个,团支部156个。1993年,机关妇委会组织评选表彰100户“五好家庭”,举办“女性之光”巾帼建功演讲比赛;机关团工委举办“五一”、“五四”篝火晚会,约有3000人参加了晚会;为纪念毛泽东同志诞生100周年,举办了市直机关“红太阳”歌舞晚会。1994年,机关妇委会举办了五好家庭事迹报告会;团工委举办了庆“五四”开发杯卡拉OK演唱比赛;开展“老区行”活动,组织30多名团员骑自行车访问革命老区大悟县。1995年,组织举办了市直机关“龙头杯”运动会,举办了县级干部参加的“公仆杯”卡拉OK演唱比赛。

(吴波)

【纪律检查】 (1)党纪党风教育。1993~1995年,组织党员、干部学习邓小平和中央领关于反腐败的论述,学习中央、省、市委关于反腐败的指示、文件,学习党规党法;组织和安排党员、干部收听收看有关党风党纪教育的专题片,参加观看的近万人次;配合市纪委组织市直机关1000多名党员参加全省勤政廉政建设先进事迹巡回报告会;在要求入党积极分子培训上专设有党风党纪教育课;组织有7000多名党员干部参加的“社会主义市场经济和反腐倡廉知识竞赛”。(2)党内监督。1993~1995年,根据市委的统一安排,配合市纪委抓好县(处)以上领导干部廉洁自律的“五条规定”的学习贯彻;对党员领导干部参加双重组织生活会的情况进行了检查;重点抓了孝办发〔1995]55号文件《关于改进市直机关工作作风,提高办事效率的若干规定》的检查督促工作和关于党员干部参与抹牌赌博案件的查处;对县以上领导干部的收入申报工作抓了检查落实。1993年以来共接待来访人员49人次,收到来访信件65件,做到了件件有着落,事事有答复。(3)案件查处。1993~1995年,共立案查处案件76件,受党纪处分46人。其中开除党籍9人留党察看8人,撤销党内职务1人,严重警告10人,警告13人,批评教育免于处分的5人。

(吴志斌)

【培训工作】 举行预备党员培训班3期,培训163人;举办要求入党积极分子培训班共9期培训787人;举办理论学习骨干培训班4期,培训391人;举办群团干部培训班2期,培训17人。3年间共举办各类培训班18期,共培训党员、干部1514人。

(张裕家)

中共孝感市委市直机关工委领导名单

  记:余明善

副书记:张裕家 张福田

(胡锁姣)

【政策研究工作概况】 孝感市委政策研究室立于19864月。1993年,孝感地区撤地建市原孝感地委政研室随之更名为孝感市委政研室下设秘书科、城乡经济科、社会发展科《感通讯》编辑部。1995年年末,有在编干部职工长人。

市委政研室是市委的综合性政策研究机构是直接为市委决策服务的参谋机构和工作机构建市以来,在市委的直接领导下,政研室按照近党委、贴近基层、贴近实际的要求,紧紧围绕市委各个时期的工作中心,充分发挥其“参谋部“智囊团”的职能作用,为推动全市两个文明建设发挥了重要作用。

1993年至1995年,以政研室为主或参与合作起草市委文件18份,领导讲话25份,调查报告61份。

【调研工作】 1993~1995年,市委政研室共组织、参与大型调查研究活动40次,形成调研报告61篇。

第一,围绕促进本地经济发展的关键措施抓调研。1993年,根据市委的部署,组织精干力量,用一个多月时间,对全市个体私营经济发展现状及存在的问题进行了全面的摸底调查,为市委筹备全省个体私营经济孝感会议提供了较充分的材料。孝感会议以后,在调查的基础上,以市委名义起草了《中共孝感市委、孝感市人民政府关于加快发展个体私营经济的意见》(市委〔199315号文件),从而对全市个体私营经济的发展起到了较大的推动作用。至1995年,经工商部门登记注册的个体私营企业达到14.8万户,比1992年增长153.2%,从业人员43.4万人,比1992年增长4.3倍。

“九五”计划中,市委、市政府把“市区龙头”、“科教兴市”、“两线两路一江”作为振兴孝感市经济的三大战略。为了更好地实施“两线两路一江”(京广铁路线、汉丹线,106107国道,汉江)战略,根据市委部署,市委政研室于1995年末组织有关县市区委办公室对沿线38个乡镇“八五”时期的经济发展现状作了全面调查,得出了“一大、三高、两个不平衡”的发展现状的结论。一大就是经济实力在全市占的比重大;三高,就是经济增长速度规模化、集约化生产水平、城镇化程度高于全市个平衡,就是“两线两路一江”路线间的38个乡镇之间发展不平衡。根据调查的情况,提出了“三个倾斜”的建议。一是思想认识倾斜,即增强“战略措施”意识;二是实行政策倾斜;三是在培植支柱产业的力量上倾斜。这些建议,得到了市委的高度重视和采纳。

第二,围绕加大改革开放的政策抓调研1994年,中央财税体制改革措施出台,为了配合、适应这一改革措施,政研室及时组织了两个专题调查:一是如何适应分税制财政体制要求,加强地方财源建设;二是乡镇企业发展如何与新财税体制接轨。为新财税体制在全市的顺利运转起到了积极的促进作用。

第三,围绕落实工作中的“难点”抓调研。1994年下半年,通过对全市乡镇企业的调查摸底排队,对全市16个乡镇企业、落后乡镇逐一进行了调查分析,分析了不利因素和有利条件,为市委市政府开展创亿元乡镇活动的决策提供了重要依据。至1995年底,这16个落后乡镇突破了乡镇企业长期低水平徘徊的局面,产值比上年增长79.02%,超过全市平均发展水平,有8个乡镇在全市的排位开始前移。

19958月,通过对应城、云梦两个县市部分有代表性乡镇农民收入情况的调查分析,提出了扩大增收渠道,在发展多种经营上抓生产与抓流通并重、抓农业与抓乡镇企业并重等建议,为落实省委“一抗两保”工作部署提供了决策依据。

第四,围绕群众反映的“热点”问题抓调研。19948月,根据当时群众普遍反映副食品价格涨幅大,特别是猪肉价格较高的情况,政研室组织专班,对牲猪生产、流通状况进行了追踪调查,提出了从实际出发,发展仔猪生产,保证市场供应,实行销售最高限价等一系列建议,被市委采纳。

【调研网络建设】 建市以来,全市党委系统调研网络进一步健全,调研队伍的素质进一步提高。全市8个县市区都设有与市委政研室直接对口的调研科,一名办公室副主任专职负责调研科。到1995年年末,全市有市、县市区及市直部门专职调研干部102人,其中大专以上学历占92%。在提高调研干部队伍素质方面,市委政研室每年都要举办1~2期调研干部培训班,采取经验交流、课题实例分析、实地调查写作等方式轮训调研干部,同时对政研干部定任务、定奖惩、加压力、促上进,从而提高了政研干部队伍的整体素质。从1993~1995年,市、县市区两级调研干部(不含市直调研员)共写出较有份量的调研论文3455篇,其中被中央级刊物采用88篇,省级采用366篇,市级采用643篇。对促进孝感各项工作,提高孝感知名度起了重要作用。

【组织、协调综合性会议和考察】 1993~1995年,完成领导交办的有关综合性会议、现场办公会、学习考察等活动的组织、协调工作35次。1993年年末,参与地改市及孝感市第一次党代会的筹备工作。199310月,承办市委组织的赴安徽、河南考察乡镇企业活动。1995年,办理市委组织的县市区分管农业的副书记、副县市区长到江浙考察活动,组织40个重点乡镇负责人到河南考察。19939月,筹备全省个体私营经济孝感会议。19949月,组织16个乡镇企业和落后乡镇座谈会。同年冬,筹备安陆市王义贞、李店等山区乡镇现场会。19952月,负责筹备全市春季农村基本建设会。19959月,筹备全市水产工作会议。

【《孝感通讯》发行增加,质量提高】 通过采取分片包干,建立目标责任制和评先表优措施,促进《孝感通讯》发行量的增加。1994年发行量达到9000份,1995年发行量达到10000份。在提高刊物质量方面,一是对栏目设置进行改革,在保证党刊性质、选用重要文稿的前提下,增加资料性、知识性、可读性较强的文章,提高封面设计、印刷质量。二是加强撰稿人和通讯员的网络建设,定期召开会议,交流情况,下达任务。三是健全编辑部内部管理制度,提高工作效益,保证按期出刊。四是搞好刊物交流,已与全国26个省市区的80多个单位建立了交换关系。《孝感通讯》从1992年起,连续4年被评为全省党刊交流优秀刊物

中共孝感市委政策研究室领导名单

  任:刘继贤

副主任:陈新安  丁国琰

(李良坤)

【对台工作概况】 19738月,孝感地委成立“对台工作办公室”。1987114日起,对台工作机构同时使用“中共孝感地委对台工作领导小组办公室”和“中共孝感地区行政公署台湾同胞事务办公室”名称。1992年更名为“中共孝感地委台湾工作办公室”、“孝感地区行政公署台湾事务办公室”,定为正局级单位。1993年撤地建市后,随体制更名为“中共孝感市委台湾工作办公室”、“孝感市人民政府台湾事务办公室”。随着两岸关系的变化和大陆市场经济的发展,对台工作领域越来越宽,除对台宣传、联络交流、接待、办理涉台婚姻、去台探亲、去台继承遗产、台胞捐赠等事务工作外,对台招商引资、对台商投资协调服务、引导组织台属兴办实业、建立台胞台属联谊组织等项工作也成为对台工作的新内容。

【认真做好接待、联络工作】 建市以来,共接待来孝感探亲、旅游和投资考察的台胞2491人次,为他们提供服务698起。为报答家乡的热情和友好,台胞为家乡的公共福利事业捐赠资金254.36万元人民币。至1995年底共安置定居台胞118人。

1994年来,共接待台属来访1590人次;核发台属证6952份;给68名台属办理了因私赴台的手续;帮助25户台属办妥了在台亲人的遗产继承手续,可领取遗产金额1000多万元人民币。为孝感市的改革开放和经济建设作出了较大贡献的4名台胞台属受到了省台办表彰;有6名台属代表同在台亲人一起参加了省委省政府于1994731日召开的“湖北省台胞台属热爱家乡建设家乡表彰大会”。

另外市台办还结交了一大批台湾朋友,共向台湾寄发信函、图片、贺年卡2609件。

【多途径开展对台宣传】 19931995,孝感市委台办以宣传党的“和平统一、一国两制”的基本方针政策为内容,以全面、深人贯彻江泽民总书记和李鹏总理关于台湾问题重要讲话精神为动力,以增加台胞对祖国大陆的向心力和台属对党的凝聚力为目的,多形式、多层次、多渠道、多角度积极开展涉台宣传教育工作。一是利用省以上报刊、广播、电视台进行涉台宣传,三年来共被《台湾工作通讯》、《每日汇报》、《人民日报(海外版)》、《追求》《团结报》、《统一战线》等采用播放稿件51篇。二是利用《孝感日报》、《安陆报》《汉川报》及各县市区电视台刊登播放宣传稿件,三年累计达309篇。利用各级党校,进行涉台知识宣传教育共达50场次,受教人员达5800人次。三年来,编印江泽民总书记和李鹏总理关于台湾问题讲话3000册。三是对回孝感探亲、旅游、考察、经商的3000多名台胞、台商,进行面对面宣传;对全市56名赴台探亲、探病、奔丧、文化经济交流交往人员进行行前教育宣传,取得了极好的宣传效果。

【积极发展台资企业】 建市三年来,市台办注意做好已在孝感落户的台资企业的巩固和发展工作及在孝台商的稳定工作,使孝感的台资企业得到了较快的发展。199512月底,在全市注册的台资企业共35家,投资总额4540.3万美元,注册资本3840.9万美元,其中协议台资额2705.7万美元;35家台资企业中,独资企业的经营范围有家俱、制鞋、金属加工、餐饮娱乐、食品饮料、纺织制衣、卫生材料、粮油加工、装饰建材、橡胶塑料等。最早注册的台资企业是19916月注册的“湖北松赢家具有限公司”(独资),投资总额900万美元。

孝感市对台工作办公室领导名单

副主任:周耀安

( )

【信访工作概况】 中共孝感市委、孝感市人民政府信访办公室于1993年地改市时成立。其前身是1978年办公室、孝感地区行署办公室信访科,归口地委办公室领导。19841月改名为中共孝感地委、孝感行署信访办公室,直属地委行署领导。

市委、市政府信访办公室,是由市委、市政府领导,代表同级党委、政府行使管理本地信访工作的综合管理部门。负责管理人民群众给市委、市政府和领导同志以及本办的来信,接待到市委、市政府和领导同志住地以及本办上访的群众承办上级党委、政府及部门向市委、市政府交办的信访事项和市委、市政府及其领导同志交办的重要信访事项。按照“分级负责、归口办理”的原则,向有关地方和部门转办、交办来信来访事项,并督促检查落实情况,协调或直接查处重要信访问题。负责全市信访工作的综合管理,协助市委、市政府部署、检查和指导全市的信访工作,组织交流推广经验,制定信访工作管理规定。对来信来访中反映的政策性问题进行调查研究,向市委、市政府领导同志提供来信来访中的重要信息,及时反映倾向性、动态性问题和影响稳定的事件。

全市八个县市区设有信访办公室,145个乡、镇、场、街道办事处配备了专兼职信访干部,大部分管理区、村设有信访联络员或信访信息员,形成了上下贯通、左右交织、反应灵敏的信访信息网络。

1993~1995年,孝感市、市县区二级信访部门共受理群众来信来访10990件次,其中,受理群众集体上访757批次;完成中央、省和市委、市政府领导交办的重要信访事项266件,向当地党委、政府及上级信访部门提供信访信息365件,95%以上被采纳;开展专题调查研究62次,为党委、政府科学决策提供了可供参考的依据。

【市长信访接待日制度】 1994年第十一次市长办公会议一致通过,决定每双月15日为市长信访接待日,市政府七位正副市长轮流到市信访办挂牌值班,接待来访群众。从19941215日到19951215日,共有七位市长轮流到市信访办坐班接访,共接待了来访群众百余人,解决了如城区中小学早餐、园林路菜场管理等涉及千家万户的信访问题。通过实行市长信访接待日,进一步密切了党和政府与群众的联系。为了反映市长信访接待日的实况,市有线电视台还摄制了《体察民情、乐解民忧》的电视专题片,并在市和8个县市区巡回播放。汉川、孝南、大悟、孝昌等县市区实行并坚持党政领导信访接待日制度。市土地局、贸易局等部门也实行了局长信访接待日制度。

【创建信访文明接待室活动】 根据省信访办关于开展创建信访文明接待室的决定和市委、市政府开展创建文明单位的决定,在全市范围内开展了创建信访文明接待室活动。1993~1995年,经市信访办验收合格并命名的有64个基层信访文明接待室,占乡镇总数的44%;汉川、应城、孝南、广水等县市区信访接待室被省信访办命名为文明接待室。通过开展这项活动,进一步加强了基层信访工作,增强了广大信访干部的事业心责任感。

孝感市信访办公室领导名单

  任:郭家森

副主任:刘素娥(女) 吴建荣(女) 涂国璋

(丁日晶)

【老干部工作概况】 198312月,中共孝感地委组织部老干部科从组织部分离出来,正式成立“中共孝感地委老干部工作局”。1993年地改市后,改为“中共孝感市委老干部工作局”。现内设秘书科、安置服务科、宣传教育科三个科室。所属二级单位5个:市委老干部工作局小车队、市直第一休干所、第二休干所、市老干部活动中心管理办公室、市干部疗养院。老干部工作局的主要职能和工作任务是:贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关离退休干部工作的精神,并根据离退休干部“统一管理、待遇分开”的原则,具体拟定实施办法;认真落实离退休干部的政治生活待遇,做好安置管理和服务工作:组织离退休干部阅读、学习文件,参加政治活动,抓好离休干部的思想政治工作和离退休干部党支部建设;负责离退休干部的医疗保健、参观疗养,开展有利于老同志身心健康的文体活动及负责离退休干部活动场所的管理;有组织、有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用;会同有关部门办理离退休干部去世后的丧葬和善后事宜,并做好遗属照顾工作;负责对各县市区及市直各单位离退休干部工作的检查、督促、协调、指导,并转发和传达有关文件、会议精神;负责对各县市区老年大学工作的指导,具体抓好市老年大学的教学管理工作;搞好全市老干部工作的宣传;抓好市直一、二休干所、老干部车队、活动中心、疗养院的工作;在孝感市委关心下一代工作委员会的领导下,具体组织指导各县市区和市直有关单位开展关心下一代工作;并承担有关部门交办的其他有关离退休干部工作任务。

1994年、1995年市委老干部工作局连续两年被市委、市政府授予先进单位。

【推行老干部工作目标管理】 为了充分调动老干部工作者的积极性、创造性,推动老干部工作管理制度化,从1994年开始,市老干部局对8个县市区和市直10个战线推行了老干部工作目标管理。通过层层推行目标管理,逐级签订责任状,使老干部工作任务由“软”变“硬”,由“虚”变“实”,有效地推动了老干部工作现有政策的全面落实,保证了全市老干部工作整体水平上台阶。这一作法在中南六省(区)老干部工作联席会上作了经验介绍,得到了省委老干部局和中组部老干局领导的肯定。

【落实老干部待遇】 1994年,根据中央和省委的有关精神,结合本地实际,市老干部局制定了《关于进一步加强老干部工作的意见》。《意见》共分8个部分38条,重点对老干部的政治物质生活待遇作出了具体规定。在落实政治生活待遇方面:一是定期组织老干部参加学习,建立了老干部学习阅文制度,市直建立了老干部阅文室95个;二是定期不定期召开老干部形势通报会,市委共召开报告会7次,共一万多人次参加;三是坚持五个必访(即重大节日必访生日祝寿必访生病住院必访、家中发生重大问题必访、丧事办理必访);四是1993年至1995年连续三年为市直离休干部订阅《中国老年报》达1800多份。在落实生活待遇方面:一是对全市离休干部的生活待遇进行了一次普查,建立了工资卡片;二是提出了《对市直企业单位执行企业工资制度的抗日战争时期参加革命工作的离休干部给予适当补贴的建议》,被市委、市政府领导采纳;三是对行政事业单位离休干部和县级退休干部按照政策规定调整了2次工资;四是对离休干部和县级以上退休干部调整增加了交通费、公用特需经费;五是及时为98名老干部办理了护理费手续;六是逐步改善了老干部的生活服务设施,市直增加老干部病床23个,一、二休干所投资32万元改善老干部住房。

【老干部党支部建设】 19954月,制定下发了《关于加强离退休干部党支部建设的意见》;同年11月,在市委党校举办了首期全市离退休干部党支部书记培训班,共有50多名老干部党支部书记或支部成员参加学习。按照同一单位有3名以上党员离退休干部的要单独建立党支部或党小组的要求,目前全市已建立离退休干部党支部269个,党小组385个。

【关心下一代工作】 1995年全市建立了“关心下一代”组织124个,成员5009人,初步形成了以在职干部为主导、老干部为主体、部门配合的关心下一代工作格局。安陆市在1994年的“祖国万岁”读书活动中,第三次被全国读书活动组委会授予特别奖。1995年市委老干部局与市科教办、市教委联合在楚环中学开展了“巾帼精神”读书教育活动试点,组织提供活动用书1500册。全国读书活动组委会授予优秀组织奖一个,市直一二休干所分别与实验小学、楚环中学建立了德育基地,作传统教育报告21次。

【老有所为】 组织老干部发挥作用是老干部工作一项重要内容。截至1995年底,全市有1800名离休干部继续发挥着力所能及的作用。其中,有429人从事养青少年、关心下一代工作;有520人给领导当参谋、提建议,支持在职工作;有120人参加街道居委会等各项社会工作;有66人笔耕不辍,著书立说;有308人从事种植、养殖及专业技术服务;有218人创办经济技术实体,直接参与经济建设。广水市离休教师冯子秀编写的《苹果乔丰矮化密植栽培技术》一书,获联合国教科文组织亚太中心第三届扫盲后读物奖。孝感市中心医院离休医师穆桂荣1990年离休后,坚持6年街头义诊,并向社会公益事业捐款3万多元。

【老龄教育】 全市共有老年人大学8所,老年人学校12所,1993~1995年全市共招收学员1350多人,结业900多人。开办音乐、绘画、京剧、保健、书法等5门课程,完成授课课时1600个。

【老干部文娱活动】 全市共有老干部活动中心8所。1993~1995年全市先后成立了老干部门球、台球、剑术、气功、舞蹈、书法、诗词、集邮、桥牌、花卉等多种文艺团、队、协会、学会180多个,参加活动的老同志达100万人次。市老干部活动中心开辟活动项目19类,三年组织大型活动近260多次。1994年市老干部活动中心参加了全省老干部活动经验交流会,作典型发言。

【老干部服务】 老干部管理工作按照分散管理、相对集中的原则进行。由各级老干部局直接管理和服务的离退休干部有317人,设有10个休干所,配备服务和生活用车20多辆。1993~1995年市干部疗养院接待老干部疗养100多人次。

孝感市老干部工作局领导名单

  长:张秀芝(女)

副局长:钟新田 阳 光(女) 李跃念

(张家旺)

【保密工作概况】 中共孝感地委保密委员会办公室成立于198610月。1988年后实行“一个机构,两块牌子”,即“中共孝感地委保密委员会办公室”和“孝感地区国家保密局”。1993年撤地建市后,更名为“中共孝感市委保密委员会办公室”和“孝感市国家保密局”。自198610月以来,所辖的县市区都相应成立了保密委员会;市直局级以上单位,包括大专院校、大中型企业均成立了保密领导小组。

市保密局直属中共孝感市委、市人民政府、市委保密委员会领导,依法履行全市保密行政管理职能,监督、检查《保密法》及其它保密法规、制度的实施。依据保密法规,会同市直有关部门制定保密规章制度,组织开展保密检查,督促有关部门和单位对泄密事件进行查处;组织或参与对重大的或跨地区、跨部门的泄密事件的查处工作,负责全市的保密宣传教育和保密干部的培训;指导、协调市党政保密电话专网建设与管理;负责国家秘密携带出境的报批、审批、签证工作;负责国家秘密载体定点复制单位的审批,签发《国家秘密载体复制许可证》。

【定密工作】 市保密局一直把定密工作当作工作重点来抓,1993年下发了孝国保〔19936号文件,将《孝感市机关、团体、企事业单位确定密级和密级清理工作方案》印发到县市区保密局和市直各机关、团体、企事业单位。按照“统一领导、分级负责、行业归口管理和主管什么业务,同时主管该项业务的保密工作,业务工作管到哪一级、保密工作也管到哪一级”的原则,分步骤对19895月以后产生的各类文件、资料以及其它各种国家秘密载体,按《密级规定》进行了全面清理、检查和统计。

【特种行业规范管理】 为了切实加强对复制国家秘密载体工作的管理,确保国家秘密的绝对安全,根据国家保密局〔1990]83号文件《印刷复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》的精神,结合孝感市实际,1993年制定了具体的规范化管理方案,对定点复制单位的管理对象、内容以及要求作了明确的规定。199310月份,市保密局第一次确定孝感市印刷厂、孝感日报社印刷厂等20家复印厂家为定点厂家,进行规范化管理,并制定了相应的考核办法和监督检查措施。定点复制单位的确定、登记注册、办证、奖惩等在孝国保发〔19935号文件中都有详细规定。

【培训工作】 首先针对部分干部存在的“无密可保”和“有密难保”的思想,市保密局加大了保密宣传教育的力度,分析国际间愈演愈烈的窃密斗争形势,大力开展形势教育。二是进行法规教育,在全市范围内普遍开展“二五”普及保密法制宣传教育及考核验收工作。三是采取办培训班的形式,组织各单位保密员进行系统的理论知识培训。此外,还积极会同组织部、人事局和党校,把保密教育纳入公务员培训的内容,印发了《保密知识问答600题》和有关资料6000余册。据初步统计,参加1995年度保密知识培训的党员干部达5000人次。

孝感市国家保密局领导名单

副局长:杨观胜

(王丽君)

【党史工作概况】 198212月,中共孝感地委党史资料征集领导小组办公室成立。19843月,改名为“中共孝感地委党史资料征集编研领导小组办公室”;同年5月,又改名“中共孝感地委党史资料征集编研委员会办公室”。199110月,正式更名为“中共孝感地委党史办公室”和“中共孝感地委党史研究室”,实行一套班子,两块牌子。1993年,地改市后又改名为“中共孝感市委党史办公室”。全市8个县市区,除孝昌县外,都设立了党史办公室。全市党史机构自建办公室以来,坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,遵循党史工作服务于党的基本路线、服务于两个文明建设的指导思想,把党史工作的重心由征集转移到编研,由新民主主义时期逐步转移到社会主义时期方面来,不断地把党史工作引向深入。三年来主要做了五个方面的工作。一是围绕编研工作抓了重点党史资会主义时期党史专了党史书:三是突出了社会主义时期专资商研四是充分发挥资料的作展传育活动:五是加强学习,不断地提高党史于部的政治素质和业务素质。

【党史资料征集】 1993~1995年,全市党史系统是围绕撰写人物传、专题,编纂大事记、组织史资料和革命斗争史稿,开展了对历史文献、口碑资料征集工作,共征集党史资料457.4万字,查阅档案资料2666卷,走访老同志176人次,征集口碑资料21.6万字。其中,许多资料都具有较强的历史价值,例如《七七报》创刊号,填补了全省党史资料征集的空白。李先念同志在抗日战争时期遗留下来的照片,也有极强的珍藏价值。除此之外,还查阅建国后的档案1980卷,为编写社会主义时期党史专题打下资料基础。

【社会主义时期专题资料编研】 遵照党中央关于把党史工作的重点转移到社会主义时期上来的指示精神和湖北省委的统一部署,在市委的直接领导下,全面开展了社会主义时期党史专题资料编研工作。市委党史办公室把这一工作任务纳入自己的主要议事日程,并成立专班,于19955月拟定了《社会主义时期中共孝感市历史资料征集研究第一批专题的方案》共35个专题。市委以孝办发〔199525号文件下发各县市区委及市直各单位,要求各单位成立专班,在一至二年内完成任务。6月份,市委召开了全市党史工作会议,着重就社会主义时期专题资料征集研究问题进行了专门讨论。会后,全市社会主义时期专题资料的征集研究工作全面铺开。

【编辑出版党史书籍】 三年来,全市共编辑出版党史书籍19部,其中,市委党史办8部,占全市编辑出版总数的42%。这些党史书籍,大体分为四种类型。一是资料型。如《郭述申著述选》它↑征集了郭述申同志讲话及各类文章79篇,诗歌85首,还附有珍贵历史照片14张。这些文章、诗。歌和照片,记载了郭述电同古一生的战斗历程,反映了中国共产党在某个时期某个地区的政策方针和斗争情况很有值安陆市和广市编辑出版的《新民主主义革命时期的史料汇编,则直接将这个历史时期的文件汇集成册,反映这一时期革命斗争的全貌。二是总结历史经验型。如《鄂中抗日民主根据地史稿》,记述了抗日战争时期史迹。三是工具型。如《中国共产党湖北省孝感地区组织史资料》,是根据中央和湖北省委的指示精神,遵循尊重历史、实事求是的原则和“广征、核准、精编、严审”的方针进行编纂的。全面系统地收编了从1925年秋中国共产党孝感地区第一个地方组织建立开始,到198711月党的“十三”大闭幕时止的党、政、军、统、群组织机构沿革和有关名录。全书共64万多字,是一部记述中共孝感地区党的组织发展、演变的大型工具书。该书出版后,受到了省有关业务部门和市委的赞扬。《中国共产党孝感历史大事记》则从另一角度,详细地概述了中共孝感地方组织领导孝感人民进行新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的光辉历程。它实际是一部中共孝感地方组织的简史,也是一部资料性很强的工具书。四是宣传教育型。孝昌县成立时,为了宣传孝昌,市委党史办在市委领导同志的支持下,适时编辑出版了《孝昌革命史略》,该书的出版,对于提高孝昌的知名度,起到了很好的作用。《孝感抗日风云录》和《孝感革命史迹寻踪》都是进行爱国主义和革命传统教育的好教材,而且具有一定的史料价值。

【党史宣传教育】 在党史宣传教育工作中,采取了许多灵活多样的形式开展活动。一是与本地报刊杂志合作,进行宣传教育。几年来,先后在《孝感日报》、《孝感广播电视报》、《孝感通讯》、《孝感组织工作》等报刊上开辟党史专栏,进行专题宣传报道。1994年,在建设银行孝感支行的帮助下,在《孝感日报》上开辟“孝感革命史迹寻踪”专栏,以大量的史料宣传孝感的革命史迹。1995年,是我国抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年,市党史办抓住这一机遇和这个题材,广泛开展了以纪念抗日战争胜利50周年为主题的、形式多样的爱国主义教育,分别在《孝感日报》等几家报刊杂志上发表60多篇文章,纪念抗日战争胜利50周年。二是深入机关学校进行宣讲。市委党史办曾在市委办公室系统和孝感高中等单位宣讲了《红色的土地、英雄的人民》和《孝感革命概略》;大悟县和孝南区党史办经常深入中小学宣讲本地革命斗争史,受到了有关部门和听众的好评。三是利用板报、墙报和举办展览进行宣传教育。

【加强学习,提高两个素质】 一是经常不断地组织广大干部职工学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论;学习中共中央关于历史问题的两个《决议》;学习党和国家的现行政策、法规;学习时事政治。二是经常不断地组织党史系统干部职工学习党史征集和编研的理论,有条件的还选派党史干部到大专院校培训进修。三是经常不断地组织党史干部学习中国近现代史、中共党史和地方革命史。特别是《中国共产党历史》—书正式出版发行后,把它作为党史干部的必修课。通过这些学习活动,提高了党史干部的政治思想素质和业务素质,为开创孝感党史工作新局面奠定了良好的基础。

(刘春林)

【孝感市新四军历史研究会】 孝感市新四军历史研究会是孝感市新四军暨华中抗日根据地历史研究会的简称,是研究新四军和华中抗日根据地历史特别是研究新四军第五师和鄂豫边区抗日民主根据地历史的学术团体,成立于19915月。其成员主要是新四军老战士,还有党史工作者和党史、军史的教学人员。新四军老干部黄铮为研究会会长。各县市区也相应成立了研究会或联络组。

孝感地区是新四军第五师的发祥地和指挥中心,是鄂豫边区抗日民主根据地的基本区,抗战的史料十分丰富,有着重要的研究和宣传价值。研究会成立之后,积极组织新四军老战士回顾当年的战斗经历,深入机关、学校,宣讲抗日斗争的情况,还广泛收集资料,编写和出版历史读物。几年来,市、县两级研究事集》、《革命歌谣选》9本,计100多万字;组织会员撰写论文500余篇,积极参加省研究会举办的各次研讨活动,被选用的论文每次都在各地、市、州中位居前列。1995年,为纪念抗战胜利50周年,市、县两级研究会又编写出版了《孝感革命史迹寻踪》《安陆抗战》《碧山儿女》、《铁蹄下的汉川》、《抗日歌曲50首》等抗战题材的书籍,是进行爱国主义教育和革命传统教育的好教材。

199311月,市研究会同省研究会在孝感联合召开《湖北省纪念毛泽东诞辰100周年及周恩来、刘少奇、李先念与新四军研讨会》,会议开得很成功,受到了广大与会者的一致好评。1995年,市研究会同大悟县委、县政府为全国新四军历史研究会纪念馆专业委员会1995年会在大悟召开作了大量的筹备工作,致使会议开得十分成功,受到了来自全国各地代表的好评。为宣传孝感,提高孝感的知名度贡献了力量。

(胡佑启)

中共孝感市委党史办公室领导名单

  任:胡新荣

副主任:胡佑启

(刘春林)

【党校概况】 中共孝感市委党校原名为“中共孝感地委党校”,始建于19529月,“文化大革命”前期曾停办。19705月恢复,19844月经湖北省干部教育工作小组审定为大专体制。1993年,孝感撤地建市后,更名为“中共孝感市委党校”。19945月,经孝感市委、市政府批准兼办孝感市行政学院。

党校内设党委办公室、党校工作处、教务处、学员组织处、行管处5个职能处室和哲学教研室、经济学教研室、科学社会主义教研室、党史党建教研室、理论研究室、图书馆5个教学业务处室。开设的课程主要有:马克思主义基本理论、建设有中国特色的社会主义理论、党的路线方针和政策、社会主义市场经济基本理论和基本知识、党的建设理论、法律法规、现代科技、外语、电子计算机及有关孝感年底,共举办县局级干部进修班、科局级干部进修班中青年干部培训班、乡镇干部培训班等体班次32期,培训干部2363名:同有关部门联合举办各种专业短训班16期,培训人数1799人次。与省委党校联合举办新华自修班,招生404名,毕业179名。1995年又先后同中央党校、省委党校联合开办了行管、法律等专业的函授本科班和专科班,共招收学员546名。

学校现有教职工81人,其中正副教授22人,讲师11人,常年聘请38名市委、市政府领导和其它部门负责人为兼职教师。党校的科研工作成绩显著,自建市至1995年底,编辑出版了《孝感学刊》;由教研人员主编或参编的著作和教材24本(部),计320.1万字;发表论文和调查报告218篇,计103.8万字。其中有14项成果获得省级以上奖励。1995年又承接了《孝感市小城镇追踪调查》和《论国有企业改革的逻辑顺序与操作程序》两项国家级科研项目。

党校现在占地面积33335平方米,校舍建筑面积33300平方米,绿化面积11112平方米。图书馆现有藏书6万余册、报刊资料100余种。拥有可同时容纳600余人的教学、食宿等基础设施和设备。

1995年,市委党校被评为全省党校系统先进单位。

【加大青年干部培训力度】 自撤地建市至1995年底,孝感市委党校共举办青年干部培训班6期,10个班次,培训青年干部552人。培训中市委、市政府的领导同志坚持到校作重要讲话、讲课、座谈;结合孝感市情,实施教员专题讲授与学员专题研讨撰写论文相结合。在管理上突出学员的党性锻炼,坚持“培训、考核、使用”相结合的干部教育制度。

【胡锦涛及中央党校领导肯定孝感市贯彻中央5号文件的两项措施】 1994619日,中央党校秘书长傅宪斌、湖北省委党校副校长曾瑞芝一行4人,深入孝感调查研究,侧重了解中青年部的培训情况。市委副书记王智灿、市委组织部副都长张耀参加了座谈市委党校校长刘志发具体汇报了近几年办学情况傅宪斌同志对孝感市委党校的工作作了充分肯定。627日傅宪斌同志回京后,给胡锦涛同志和中央党校校委写了《关于湖北党校贯彻中央5号文件情况的调查》的报告。报告中,对孝感市委党校自1992年恢复青干班后,严格规范青干班的教学与考核,抓好年轻后备干部“培训、考核、使用”相结合的制度这两项做法作了充分肯定。胡锦涛同志阅读了这个调查报告后,作了重要批示,对这些好的办学经验给予了充分肯定。

【孝感市行政学院正式成立】 孝感市委、市政府于1994518日批准,19951028日正式授牌成立孝感市行政学院。市行政学院由孝感市委党校兼办,主要承担全市国家公务员的培训任务,包括录用人员的岗位培训、晋升领导职务的资格培训、根据工作需要的专业培训、在职国家公务员的更新知识培训。学院还对行政管理、人事管理、民政管理、市场管理、文秘管理等方面的人才进行专门培训。

【全市党校工作会议召开】 1994922日至24日,孝感市委召开了全市党校工作会议。会上,市委常委、组织部长周旺生同志传达了全省党校工作会议精神,市委书记张忠俭在会上作了《大力加强党校工作培养合格领导人才》的重要讲话,市委副书记李怀中作了总结报告。

【中央党校、省委党校领导来孝感检查指导党校工作】 19941022日至23日,中央党校副校长刘海藩、湖北省委党校校长周大仁、上海市委党校常务副校长严家栋到孝感检查指导党校工作。22日下午,刘海藩、严家栋、周大仁等同志在市委党校察看了图书馆、学员宿舍等教学生活设施和校园环境。23日上午,由市委书记张忠俭、市委副书记李怀中主持了汇报,校长刘志发汇报了市委抓党校工作的有关情况。刘海藩同志在听完汇报后,对孝感市委重视党校工作的作法和措施给予了充分肯定:第一,孝感市委很重视抓干部的理论学习。第二,孝感市委很重视抓党校领导班子建设。第三,孝感市委很重视抓党校教师队伍建设。第四,孝感市委很关心党校财力。第五,市委、市政府的领导经常到市委党校作报告、讲话,研究党校工作,支持和帮助党校克服困难。

【全市党校系统检查评比】 19958月上旬,孝感市委党校根据上级要求,召开了总结评比表彰会,评出汉川县委党校、应城市委党校、广水市委党校为先进单位,评出了8名先进工作者。市委副书记李怀中到会向先进单位颁发了奖牌。

中共孝感市委党校领导名单

  长:刘志发

副校长:何国银 熊荆洲 邹汉清

(张学清 张 )