【概况】 1981年7月湖北省人民代表大会常务委员会孝感地区联络组成立。它是湖北省人民代表大会常务委员会的派出工作机构，在省人大常委会和孝感地委的领导下，负责省人大常委会与孝感地区县（市）人大常委会上下之间的联系，指导县（市）一级人大常委会及乡镇人大主席团的工作。1984年7月孝感地区人大联络组改为湖北省人大常委会孝感地区联络处，省六届人大常委会委员熊振华同志负责指导人大联络处的工作。1992年6月，孝感地区人大联络处改为联络组办公室（县级）。1993年建立地级孝感市。经中共湖北省委批准，成立孝感市人民代表大会筹备组。同年11月15日，孝感市第一届人民代表大会召开，选举产生孝感市人大常委会。

孝感市人民代表大会及其常委会依照宪法、法律审查和决定孝感市经济建设、文化建设和公共事业建设的计划；选举和任免市人大常委会组成人员、市人民政府组成人员、市人民法院院长和市人民检察院院长。孝感市人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，它的工作机构有财经委员会、法制委员会、科教文卫委员会、城乡建设委员会、代表工作委员会、农村工作委员会和常委会办公室。常委会办公室下设秘书科、行政科、调研科、人事科、信访科和一个车队，各专工委下设办公室。人大常委会有干部职工45人。

【孝感地区各县（市、区）、乡（镇）两级人大换届】

1993年10月，孝感地区完成了各县（市、区）、乡（镇）两级人大代表换届选举。全地区选出孝感市第一届人民代表大会代表435名，县级人民代表大会代表2332名，乡级人民代表大会代表7589名。随后召开了各县（市、区）、乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议，选举人大常委会及同级人民政府的组成人员。共计选出县级人大常委会主任8人、副主任44名；选出县级政府负责人64名；选出县级法院院长8名；选出县级检察院检察长8名。

【孝感市第一届人民代表大会第一次会议】 孝感市第一届人民代表大会第一次会议于1993年11月15日开幕，11月18日结束，出席会议的代表51人。会议听取和审议了孝感市政府筹备组组长翁行德所作的《政府工作报告》，并对报告作出决议。会议选出了孝感市第一届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；选出了孝感市人民政府领导成员，翁行德任市长；选举张银明为孝感市中级人民法院院长，杨甲明为孝感市人民检察院检察长；通过了孝感市第一届人民代表大会常务委员会的财经委员会、法制委员会、科教文卫委员会、城乡建设委员会组成人员。会议收到议案22件，收到代表的建议、批评和意见54件，经大会秘书处与有关方面商定，将21件议案作为建议、批评和意见办理。

【孝感市第一届人民代表大会第二次会议】 1994年4月12日，孝感市第一届人民代表大会第二次会议正式召开，4月15日结束，出席本次会议的代表56名。会议听取、审议通过了市长翁行德所作的《政府工作报告》、市计委主任彭灿修《关于孝感市1993年国民经济和社会发展情况与1994年计划草案的报告》、市财政局局长张烈辉《关于孝感市1993年财政预算执行情况和1994年财政预算草案的报告》市人大常委会副主任李波关于《孝感市人民代表大会常务委员会工作报告》市中级人民法院院长张银明关于《孝感市中级人民法院工作报告》和市人民检察院检察长杨甲明关于《孝感市人民检察院工作报告》。会议确立了1994年经济、社会发展应当紧紧围绕进一步增强全市经济实力、增加城乡人民收入、降低人口出生率、加快实施“151”工程和全市奔小康的步伐的指导思想，会议确定了全市1994年国民生产总值实现105亿元、工农业总产值180亿元、人口自然增长率控制在14%以内的目标。会议收到议案9件，收到代表的建议、批评、意见41件，大会秘书处决定将8件议案转为建议、批评、意见处理。

【孝感市第一届人民代表大会第三次会议】 孝感市第一届人民代表大会第三次会议于1995年2月9日召开，2月12日结束。出席会议的代表67人。会议听取和审议了市长翁行德所作《政府工作报告》、市计委主任周仕彪《关于孝感市1994年况与1995年计划草案的报告》市财政局局长张烈辉《关于孝感市1994年财政预算执行情况和1995年财政预算草案的报告》市人大常委会副主任李波关于《孝感市人大常委会工作报告》市法院院长张银明关于《孝感市中级人民法院工作报告》和市检察院检察长杨甲明关于《孝感市人民检察院工作报告》。会议强调要进一步加强农业的基础地位，进一步加快市区龙头建设，进一步加大以企业改革为重点的经济体制改革的力度，进一步牢固树立以质量和效益为中心的观念，推动经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。会议确定全市1995年要确保完成国内生产总值125亿元，工农业总产值260亿元，农村人平收入增加150元以上。会议收到议案6件，收到建议、批评和意见33件，经大会秘书处与有关专委会商定，将6件议案转作建议、批评和意见处理。

【重大决议与活动】 1994年1月6日，孝感市人民代表大会常务委员会第2次会议根据代表所提议案，作出《关于采取有效措施迅速解决拖欠教师工资问题的决议》。各级政府在“决议”规定的时间内，较好地兑现了拖欠教师的工资。

1994年8月10日，孝感市第一届人民代表大会常务委员会第6次会议作出《孝感市人大常委会关于加强电子游戏机和台球经营管理，为学生创造良好学习环境的决定》。各级政府对违反“规定”的台球经营户和电子游戏机经营户进行了清理整顿，净化了学校周边环境。

1995年7月18日，孝感市第一届人民代表大会常务委员会第12次会议通过了《孝感市城市总体规化》。市人大城乡建设委员会参与了规化的修编工作。这部规化指导思想明确，框架结构严谨，总体布局合理。

1994年10月24日，孝感市乡镇人大主席团常务主席培训班开学。11月11日结束，参加培训学习的乡镇人大主席、街道人大联络组组长共123人。

1994年10月、1995年8月，市人大常委会两次对孝感市贯彻《农业法》的执法情况进行视察。通过视察，对孝感市农业投入、健全和完善农技推广体系、保护农田和农业生态环境、加快孝感市农田水利建设步伐起到了极大的推动作用。1994年12月9日，市人大常委会副主任李少成、邓鑫乐和市人大常委会部分委员同市工商、物价、粮食、商业等部门的负责同志，就进一步加强市场物价管理和做好元旦、春节粮油肉供应问题，对孝感市城区主要市场和国营粮油门店进行了视察和检查。

1995年3月下旬，市人大副主任、市普法领导小组副组长周明汉带领市人大法制委员会主任委员徐瑛等人到大悟县、广水市进行“二五”普法考核验收。

1995年9月下旬，根据孝感市第一届人民代表大会常务委员会《关于组织市人大代表评议市直部分单位工作的决定》，开展对市中级人民法院、检察院、公安局、工商局、土管局、技术监督局、国税局和地税局等8个单位的工作进行评议。评议的主要内容：一是依法行政和严格执法方面的情况；二是服务孝感市经济建设和改革开放的情况；三是机关工作人员特别是领导干部勤政廉政和保障政令畅通的情况。通过评议，增强了执法、行政部门“有法必依、执法必严、违法必纠”的法制观念，促进了廉政、勤政建设。

1995年10月10日至12日，市人大财经委召开了全市人大财经工作座谈会。各县（市、区）人大分管财经工作的领导和财工委负责同志参加了会议。会议传达了全省人大财经工作会议和九市一州人大财经工作座谈会精神，回顾交流了近几年各地的工作和经验。会议要求，要认真按照《预算法》和《审计法》的规定，加强财政预算的审查、执行监督和预算外资金的管理监督，坚决制止“三乱”，减轻农民负担，维护社会稳定。

(章厚保 孙晓波)

孝感市人大常委会领导名单

主  任：张忠俭

副主任：李  波 李少成 邓鑫乐 周明汉

方晓莉（女）

市人常委会秘书长、副秘书长名单

秘 书 长：周继松

副秘书长：章厚保 程斌诚 李建设

市人大常委会办公室领导名单

主  任：章厚保（兼）

副主任：李建设（兼） 张锦芬（女）