【概况】 1949年5月孝感全境解放，成立孝感专署公安局。1950年9月，改名为孝感专署公安处。1993年地改市，改为孝感市公安局。1995年底，内设政治处、纪检组、办公室及12个科、4个支队、1个分局、3个所和机动车驾驶员培训中心共24个直属单位。下辖3个县级市公安局（应城市、安陆市、广水市)、4个县公安局（汉川县、云梦县、大悟县、孝昌县)、2个区公安分局（孝南区、开发区。其中开发区公安分局为市局直属分局）。

1993年建市以来，全市各级公安机关为保卫改革的顺利进行，为适应地改市后治安形势的需要，为生产力的发展提供良好的治安环境特别是有步骤地对孝感城区周边21个村实行重点整治，使城区软环境建设呈现可喜的新面貌。1995年元月16日，又打响了追三逃、扫除赌、毒、黄战斗。3月1日至6月10日，又开展了“百日破案战役”，有效地稳定了春季治安形势。7、8月份，开展了“反盗打抢、重点整治”的专项斗争。从9月1日至年底，开展“两打一反”（打流窜、打抢劫、反盗窃)的专项斗争。仅这一年，共破各类刑事案件7078起，破大案1093起，抓捕各类犯罪分子1377名，收审3163名，摧毁犯罪团伙591个，查处成员2510名，追缴赃款赃物折款700万元。

【加强队伍建设，开展立功创模活动】 自1993~1995年建市三年来，全市公安机关坚持为改革、发展、稳定服务的思想和“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，学习贯彻《人民警察法》，广泛开展学济南交警、立功创模、评先表优活动。1993年，全市公安机关首次开展了评选“十佳民警”的活动；1994年增加了评选“十佳派出所”的活动；1995年又增加了评选“优秀公安局”、“优秀科所队”“十佳贤内助”、“十佳爱民警官”等内容。三年来，全市公机关有767个集体和个人立功受奖，其中集体一等功1个，二等功8个，三等功52个，集体嘉奖98个：个人一等功1人，二等功8个，三等功188人次，个人嘉311人次。有30个集体和个人被公安部和省公安厅授予荣誉称号或被评为先进，其中公安部授予“全国优秀人民警察”称号的民警9名，全国学济南交警先进个人1名，全国公安教育先进个人1名；被省公安厅评为“优秀公安局”的单位3个，“优秀中队、所”的集体8个，“青年文明号”的单位1个2次，“树形象，争合格”先进单位3个，“优秀政工，纪检干部”4人。有13个集体被市委政法委评为“树形象，创一流”先进单位。有108个集体和个人被市公安局评为先进。

【连续不断地开展严打斗争】 建市三年来，全市公安机关共破获各类刑事案件20105起，其中大案3460起，共抓获各类刑事犯罪分子16005人，收缴赃款及赃物折款共计1858.22万元。一是对严重暴力性、重大疑难案件实行多警种、全方位整体作战，攻坚克难，相继破获了一批危害大、影响大的案件。如1993年孝南区的“4.25”史永强持枪杀人案，1994年应城市的“8.15”杀人劫船案，1995年广水市的“8.4”系列劫车杀人案等。二是突出重点，加大了打击团伙犯罪的力度，做到“挖一伙，破一串，稳一方”。共摧毁犯罪团伙1917个，成员9007人。三是采取多种措施，大力追捕逃犯。一批逃犯被缉拿归案，一批逃犯慑于威力主动投案自首。四是分阶段、有步骤地开展严打整治斗争。三年来，市公安机关始终保持对犯罪分子的强打高压态势。1993年，全年开展了打击车匪路霸专项斗争，进行了解救妇女儿童的“豫皖”行动；1994年，开展了破大案、打团伙、追逃犯、抓防范的专项斗争和夏季治安攻势，落实了省委19号文件部署的严打整治斗争；1995年，先后开展了“百日破案战役”，“反盗打抢，重点整治”的专项斗争，“二打一反（打流窜、打抢劫、反盗窃)”专项斗争，成效显著。五是加快预审办案进度，全市预审监管部门，开展政治攻势，深挖余罪，开辟第二战场，收效明显。

【夯实公安基础，维护社会治安】 1995年初，认真贯彻中央四部委《关于加强农村治保会工作的意见》精神，建立健全治保会775个，调整不合格治保员647人，查处违法违纪治保员21人，调整充实治保员660人；积极进行派出所勤务制度改革，1995年底，全市166个所，建有警务区325个，勤务组167个，执勤点201个，下派警员644人，占派出所总警力53%，警务区平均警力为198人；开办全市派出所长培训班，培训所长158名；开展了派出所工作达标活动，拟出《派出所工作达标考评办法》，对全市派出所工作进行量化考核，促进了基层基础工作的平衡发展。

【大力查娼禁赌，净化社会风气】 1993~1995年，全市公安机关共查处“赌、毒、黄”案件16429起，查处违法人员57236人，其中移交预审4人，劳教20人，治安处罚53349人。查处了一批“豪赌”。先后在朱湖农场、东山头、河口宾馆、广水、大悟等地摧毁大型赌博窝点5处，缴获大量赌资、赌具，查获赌徒近3万人，并公开销毁全部赌具，由电视台录制成专题片进行广泛宣传。狠抓了对毒品违法犯罪的查处。三年来，共查处吸食、注射毒品案件9起，违法人员100余人；查处私种毒品原植物案件17起，违法人员17人，铲除山峰罂粟苗5600多株。采取有效措施，制止“黄毒”泛滥。对被群众称为“红灯区”的文化路美容美发行业进行了三次突击检查和重点整治，在全市开展查禁收缴淫秽内容激光盘、书画的集中行动。1995年底侦破查处了震惊全国的黄书《奇异的性婚俗》案件。

【为市区龙头建设创造良好的治安环境】 撤地建市后，随着城区经济建设和市政建设的快速发展，城区外来人口不断增多，社会治安形势呈现新的特点：一是盗窃、抢劫、流氓斗殴案件居多，约占案件总数的40%；二是外来人员犯罪多，占整个犯罪人员的50%；三是靠城吃城，靠厂吃厂的“四霸”（村霸、湾霸、街霸、地霸）“六强”（强行承揽建筑工程、强行装卸运输、强行用水用电、强买强卖、强拿恶要、强占土地)行为十分严重。这、些问题的存在，严重危害了城区经济建设，影响了社会安定。

为创造一个良好的社会环境，更好地推动市:区龙头建设的发展，在市委、市政府和市综治委的直接领导下，从1994年9月15日起，在城区及周边29个村开展了一场为期4个月的声势浩大的加强孝感城区周边软环境整治的集中行动。这次整治工作由市委常委、政法委书记、公安局长赵定炼挂帅，市区两级政法委、宣传部、组织部牵头，组织政法“四家”和城建、民政、妇联等10个部门参加，抽调150名政法干警和机关干部，组成5个工作队，29个工作组，以宣传教育为先导，以打“四霸”治“六强”为重点，以加强村级班子建设为基础，以发展村级经济为目标，对城区及周边29个村同时开始整治工作。在整治斗争中共破获各类案件450起，抓获违法犯罪分子180名，其中判刑74人，劳教45人，有效地震慑了犯罪，遏制了城区发案率高的势头。城区周边29个村全部实行了村级规范化管理，并通过达标验收。

【使用微机进行户口管理】 在社会主义市场经济条件下，户政业务管理部门从繁重的具体工作中越来越清醒地看到，户政管理现代化势在必行。1994年春，市公安局在应城开展微机现代化户口管理工作的试点，较好地录入了城区六万余常住人口基本信息。汉川县公安局以及安陆、孝昌等地跟进，经过两年多的努力工作，全市户政管理业务全面实现微机管理，并已录入部份人口管理信息。汉川县公安局户政科被评为1995年先进集体。目前，全市户政系统已有微机58台，录入人口信息150万人，有29个派出所单机已推向窗前服务。在“严打”斗争中，共为社会及打击犯罪提供线索2500余条，破案300余起，收到明显效果。

【治安巡警支队成立】 1995年元月，孝感市公安局组建巡警支队。全年共抓获各类现行违法犯罪人员125名，从中破获各类现行刑事案件17起，其中重大案件2起；收缴各种管制刀具280件，枪支4支；参加各类大型保卫活动16场次；处置各种紧急治安事件10起；参加抢险救灾12次；纠正各类交通违章1814次；调解民事纠纷872次；为民做好事1273次，送病人到医院120余人，为12名走失小孩找到了父母。为此，群众给巡警送锦旗12面，表扬信30封。目前，全体巡逻警察正以“漳州110”为榜样，建立健全快速反应机制，把“人民的困难就是我们的困难，人民的满意就是我们最大的心愿”作为工作目标来实现。

【交管工作出现新局面】 孝感市公安局交通警察支队，前身为原“孝感地区车辆监理所”。现辖7个县（市）公安局交警大队，下属1个直属大队，8个科、室、队、站。全市共有交通干警622人，其中支队183人。建市后，积极开展了“两整顿、两建设，学北京、创一流”的“形象工程”建设活动；扎扎实实地开展了“反腐倡廉”，“向济南交警学习”的活动。近三年来，全市交警立功21人次，先进个人62人次，受嘉奖90人次，32人被授予“十佳民警”称号；1995年，交警支队被评为孝感市级双文明单位。1995年整顿期间，全市共清理违章摊点3265个，违章占道416处，查扣无牌无证三轮车3063台次，查处无牌无证、乱停乱放、违章车辆22237台次，交通秩序明显改观。全市拥有机动车27067台，其中汽车14267台；驾驶员32843名，其中汽车驾驶员26083名。1994年，首次启用微机换发汽车驾驶证25566个，换证率98%；1995年，再次启用微机换发“九二”式汽车号牌13330副，换牌率91.8%。圆满地完成了换发牌证任务，服务了运输生产，保持了牌证管理与全国的一致性。1994年，交警支队被评为全省公安交管工作先进集体。1995年支队新建办公楼一栋，建筑面积3455平方米；1993~1995年，全市交警新建机动车安全技术检测站7个，购室内永久性电子检测设备2套，检测车5台，实现了车辆检测科学化、正规化；近三年来，增加交通、通讯工具的资金投入，新购交警巡罗车18辆，先后建立交警无线电基地台9个，车台35个，并已全市联网，路面监控能力得到明显增强；1994年全市新配微机11台，支队大队车管业务全面实行了微机管理，并率先实现省、市微机数据的电讯传输，有效地提高了工作质量和办事效率。

【消防安全工作得到加强】 1993年建市后，成立了“市防火安全委员会”、孝感市武警消防支队，行使政府消防工作职能。各县、市、区也同时成立相应的组织，负责各自辖区内的消防工作。支队现有指挥车16辆。灭火执勤车19辆，生活用车6辆。1995年市政府拨款60多万元购置了两台大功率供水车。有中队的县市与支队实现了无线通讯三级组网。1993~1995年，全市消防部队有13人荣立个人三等功，120人受各级嘉奖，122人次被省、市评为先进个人；…16次被各级党委政府评为“执勤备战”、“拥政爱民”先进单位，2个中队荣立集体三等功。1993年支队被公安部评为全国“消防部队基层建设先进单位”；1994年支队夺得全省消防“四运会”公安组团体总分第五名，获18个单项个人名次，5人次打破省“三运会”2项记录；1995年8月28日，又成功地举办了全市首届消防业务技能比赛。应城市中队被树为全省“标杆中队”。

建市三年来，发生火灾286起，死27人，伤23人，与前三年比较，火灾事故幅度下降，无特大火灾。建审工程项目462个，验收了225个。1993年下半年对成品油市场进行治理；1994年对商品集贸市场进行治理；1995年对“三类”（公共娱乐场所、物管集中场所、易燃易爆化学危险物品场所)进行了专项整治，并着手编制城区消防基础设施规划；还利用多种形式开展好每年的“119”消防宣传活动；依法处理火灾134起，行政拘留63人，64人受经济处罚，30人给予了党政纪律处分。

全市接警出动798次，出动车辆1365车次，人员9554人次；参加社会抢险救援54次，475人。

1993年6月1日，应城市盐化集团公司一宿舍楼起火，4个灌满液化气的钢瓶处在大火中，消防官兵闻警而动，挺身抢险，救出居民30人，避免了楼毁人亡的惨剧，省总队给应城中队记集体三等功一次，应城市委、市政府专门为中队召开了庆功表彰大会。1995年元月20日早晨6点30分，孝感市“三资宾馆”发生火灾，市直属中队速赴火场，战斗一个半小时，救出16名员工及7名旅客，无人员伤亡，把火灾损失减少到了最低限度。

【汽车驾驶员培训基地建成】 孝感市公安局机动车驾驶员培训中心，经过3次扩建，于1993年8月在肖港征地150余亩，投资400余万元建立培训基地，1995年7月，湖北省公安厅交警总队验收批准。培训中心拥有训练车80台，年培训1920人。现有固定资产1100万元，教职员工160余人，已成为培训场所正规、设施齐全的汽车驾驶员培训基地。

【开展反盗打抢系列专项斗争】 1994年3月，市公安机关根据各界反映强烈的城区居民自行车被盗现象，集中力量开展了为期一个月的反盗窃自行车专项斗争，抓获盗销自行车的违法犯罪分子341人，摧毁盗窃团伙34个、成员179人，逮捕161人，劳教52人，追回赃物自行车1894辆。4月25日，在市老体育场召开公判大会暨退赃会。大会公开逮捕23名盗窃自行车犯罪分子，将800辆自行车集中发还失主。省、市、区8家新闻单位对这次活动进行现场报道，社会反响强烈。

1994年市公安局、孝南分局两级公安机关与肖港镇党委、政府组织专班进驻京广线重点地区开展专项整治，挖出掀盗团伙5个，涉及成员70余人，破案200余起，逮捕犯罪分子31名，劳教6名，治安处理100余人，查证掀盗物资价值100余万元，有力地打击了掀盗铁路物资的犯罪活动。

1995年春，孝南区公安分局按照市局要求，开展了“反盗窃、保春耕”的专项斗争。第一个月就抓获盗窃耕牛犯罪分子14名，摧毁盗牛团伙2个，涉及成员10人，破获了自1993年元月至1995年2月发生在孝南区及邻近县市的一系列案件，被盗耕牛计90头，其中犯罪分子盗杀65头，追回被盗耕牛18头。

市公安局、孝南分局两级公安机关1995年秋季开展了“反盗窃机动车”的专项斗争。破获机动车被盗案48起，总价值400余万元，抓获盗车犯罪分子24名。特别是成功地破获了号称“荆楚第一盗车大案”的周劲松为首7人特大盗车团伙。新华社向全国通报了此案。专案侦破组被省公安厅荣记一等功。

孝感市公安局领导名单

局          长：赵定炼

副    局    长：白明先 罗斌桥 廖汉承 刘俊阁

政 治 处 主 任：桂荣军

纪   检  组 长：章建宁

(杨其明)